鄉村教師是促進發展更加公平、更有質量鄉村教育的重要支撐，是推進鄉村振興、實現教育現代化的重要力量。一直以來，黨中央、國務院高度重視鄉村教師建設,2015年4月，中央全面深化改革委員會第十一次會議審議通過《鄉村教師支持計劃（2015－2020年）》，針對鄉村教師發展面臨的困難和問題，制定一系列措施，為鄉村教師發展提供了制度支撐。
這些文件精神大力促進了我國鄉村教師建設發展，但還存在短板，鄉村教師結構性有待改善、綜合素質和發展通道有待提升、整體素質有待提高、培訓機制有待完善，為此建議：
進一步發揮地方師范院校的作用
地方師范院校在建設鄉村教師隊伍中發揮著重要作用。但地方師范院校綜合實力不強、核心競爭力不足，在學科專業、隊伍、科研、辦學條件、經費投入、就業等方面存在一定短板。根據中共中央、國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出“加大對師范院校支持力度”的要求，加強鄉村教師建設以助推實現鄉村振興戰略，建議出臺《支持地方師范院校發展五年規劃》，中央設立專項資金，引導地方師范院校改善辦學條件和提高辦學水平，支持地方師范院校加強學科建設，教育碩士、教育博士學位授權點向地方師范院校傾斜。
借“優師計劃”保持鄉村教師隊伍穩定持久
我國公費師范生政策已實施15年，累計招收免費師范生10.1萬人，一定程度上充實了鄉村師資，但未能很好解決鄉村教師補充難問題。2021年教育部啟動“優師計劃”，從“優師計劃”計劃編制、招生錄取、培養院校與區縣主管部門聯動情況來看，達到了初步預期效果，該計劃將成為解決鄉村教師隊伍“下得去、留得住、教得好、會發展”的有效路徑。建議擴大“優師計劃”招生規模，建立以“部屬師范大學為引領、地方師范院校為主體的鄉村教師定向培養、教師資格準入、校地聯合培養、定向就業”機制。
以精準培訓提升鄉村教師整體素質
中小學教師國家級培訓計劃實施十二年來，對提高鄉村教師的教學能力和專業水平起到了巨大推動作用。但各地還不同程度地存在著教師培訓體系不完善、培訓經費不落實、培訓針對性不強、培訓效果不佳等問題。為此建議：
加強鄉村教師培訓基地建設。發揮師范院校在中小學教師培訓體系中的主陣地作用，鼓勵師范院校積極承擔“國培”和省級培訓任務，建強教師培訓基地、配置優質資源、配備高素質培訓者，將承擔教師培訓工作納入師范專業認證、本科教學審核評估等指標體系。
實施鄉村教師精準培訓。在“國培計劃”、省級培訓等項目實施中，應注重學員選派、培訓目標、培訓課程、培訓師資和考核評價等方面精準，切實提高培訓科學性、針對性和實效性。建設好國家級教師培訓資源平臺，為鄉村教師培訓提供數量足夠、內容豐富、優質高效的培訓資源。
督促各地落實教師培訓經費。落實“市縣按照不低于當地教師工資總額的1.5%—2.5%安排教師培訓經費、中小學幼兒園按照年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費”要求，將本地中小學教師培訓經費列入政府預算，并納入政府教育督導重要內容。
繼續實施鄉村教師教育信息化應用能力提升全員培訓。2013年以來，通過實施兩輪全國中小學教師信息技術應用能力提升工程，校長信息化領導力、教師信息化教學能力、培訓團隊信息化指導能力顯著提升，建議繼續實施鄉村教師教育信息化應用能力提升全員培訓，以信息技術與教育教學深度融合為重點，主動應用現代信息技術，探索跨學科教學、智能化教育等新模式，充分利用人工智能等新技術助推教師教育。
（作者系湖北第二師范學院院長）
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