黨的二十屆三中全會強調，“必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革”，并對完善高水平對外開放體制機制進行部署，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移擴大開放的決心。結合省委、省政府賦予湖北機場集團打造武漢天河機場、鄂州花湖機場航空客貨“雙樞紐”的職責使命，聯系近期學習所得，談幾點體會。
提高政治站位，深刻領悟高水平對外開放的重大意義
開放是中國式現代化的鮮明標識，要在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖中來領會高水平對外開放的重要意義。從國內發展看，只有開放的中國，才會成為現代化的中國。過去，中國經濟發展成就是在開放條件下取得的；未來，中國經濟高質量發展必須在更加開放的條件下推進。實現人類歷史上規模最大、難度最大的現代化，要積極擴大內需，發揮超大規模市場優勢，增強國內國際兩個市場的聯動效應。所以，要以高水平開放推動高質量發展，為中國式現代化厚植強大物質基礎。從國際合作看，開放包容、合作共贏才是人間正道。這要求我們始終站在歷史正確的一邊，推動經濟全球化向前發展。所以，要擴大高水平對外開放，推動產業鏈供應鏈國際合作，推動構建人類命運共同體。
近年來，湖北省委牢牢把握習近平總書記賦予湖北的使命任務，堅持統籌規劃和規劃統籌，編制實施了《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》和《湖北省域戰略規劃》，以“一個規劃體系”指導實踐、統籌發展。聚焦建成支點“五個功能定位”，深入推進“五個以”的實踐體系框架，加快構建“五個一”的省級發展調控機制，推動我省發展能級不斷提升，加快建成中部地區崛起重要戰略支點取得歷史性突破。民航是基礎性、先導性、戰略性產業，要把企業發展融入全省發展大局，堅持以供應鏈服務全省現代產業體系構建，全力以赴打造航空客貨“雙樞紐”，以大通道、大樞紐優勢，助力湖北高水平對外開放，推動中國式現代化湖北實踐逐步走深走實。
深化思想認識，準確理解高水平對外開放的豐富內涵
高水平對外開放是對接國際高標準的制度型開放，要以推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）為契機，建設更高水平開放型經濟新體制，建立同國際通行規則銜接的合規機制，塑造開放新優勢，釋放開放新紅利；是推動新質生產力發展的開放，要創造消費新場景，培育外貿新動能，讓中國大市場成為全球創新活動的“強磁場”；是促進合作共贏的開放，要把開放的“蛋糕”做大，把合作的清單拉長，全面參與世貿改革，壯大自貿“朋友圈”，推動建設開放型世界經濟；是統籌發展和安全的開放，要堅持高質量發展和高水平安全良性互動，著力提升開放監管能力和水平，在擴大開放中增強綜合實力、維護國家經濟安全。
今年9月3日，省委召開專題會議強調，“堅持以開放促改革、促發展，發揮重大開放平臺先行先試作用，健全暢通國內國際雙循環體制機制，推進高水平對外開放，為推進中國式現代化湖北實踐提供堅實支撐”。近年來，湖北省堅持以高水平開放促進高質量發展，開放的廣度、力度、深度持續提升，在新發展格局中的先行引領和戰略支點功能顯著提升。
圍繞省委、省政府賦予的職責使命，湖北機場集團積極貫徹落實《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》，充分對接落實《湖北省域戰略規劃》，堅持“一盤棋建設、一張網運營、一體化發展”理念，圍繞打造花湖國際自由貿易航空港，推進天河、花湖兩場協同發展，帶動全省干支機場一體發展。通過構建外聯內暢、高效便捷的航線網絡，實現航空樞紐優勢與省自貿區對外開放平臺優勢同頻共振，助力構建更加穩定、安全、高效的供應鏈體系，提升湖北產業體系現代化水平，為暢通國內國際雙循環提供堅實支撐。
強化責任擔當，全面落實高水平對外開放的實踐要求
黨的二十屆三中全會提出，要穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，完善推進高質量共建“一帶一路”機制，這為新時代新征程推進高水平對外開放指明了方向。省委、省政府高度重視對外開放工作，省委十二屆七次全會提出“健全暢通國內國際雙循環體制機制”。湖北機場集團作為全省民用機場投資、建設和運營主體，要在推進湖北從“內陸腹地”到“開放高地”、加速高水平對外開放中作出積極貢獻。
我們錨定省委確定的“建設花湖國際自由貿易航空港”目標，依托花湖、聯動天河、多式聯運、融合發展，全力打造“物暢其流”的花湖國際一流航空貨運樞紐，打造“人享其行”的天河“國際門戶+國內樞紐”，共同打造內陸“空中出海口”，推動湖北“九省通衢”向新時代“九州通衢”加速跨越。機場集團同步啟動天河、花湖兩場總規一體化修編，統籌謀劃兩場功能分工和政策協同；借鑒粵港澳大灣區空域優化經驗，開展武鄂兩場武漢終端區空域統籌優化；聯合武漢海關在東湖高新試點創新性設立光谷前置貨站，將兩場聯動從概念變為實踐，為供應鏈平臺建設發展奠定良好基礎。鄂州花湖機場圍繞湖北建設國內大循環重要節點和國內國際雙循環重要樞紐的功能定位，建立貨運樞紐“九個一流”的評價指標體系，加快構建服務“全球123快貨物流圈”航線網絡體系，推動花湖航空樞紐升級為綜合樞紐。目前，已構建起通達全球五大洲的國際航空貨運網絡，不斷完善“物暢其流”功能，全力打造世界一流的花湖航空貨運樞紐和內陸貨運“空中出海口”，賦能中部地區高水平對外開放。武漢天河機場做強“鄂港通天下”產品，重點打造“漢港快線”“漢滬快線”，加速形成以“港”為主、以“滬”為輔的國際客貨大通道和漢滬國內客貨主通道。充分發揮武漢得中獨厚的區位優勢和高鐵發達、高速便利的綜合交通優勢，加強空空中轉，加強空鐵聯運，加強航旅融合，建設最優中轉服務機場，不斷加強“人享其行”功能，全力打造天河“國際門戶+國內樞紐”，滿足全省對外開放需求。
我們將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和省委十二屆七次全會精神，扛牢使命任務，抓好改革落實，全力以赴建設武漢天河、鄂州花湖國際航空客貨“雙樞紐”，加快打造以花湖機場為載體的國際自由貿易航空港，助力湖北高水平對外開放，為奮力推進中國式現代化湖北實踐、加快建成中部地區崛起重要戰略支點貢獻湖北民航力量。
（作者系湖北省政協委員，湖北機場集團有限公司黨委書記、董事長）
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