1939年10月，毛澤東同志在《<共產黨人>發刊詞》中指出，統一戰線、武裝斗爭、黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶。2021年，黨的十九屆六中全會召開，習近平總書記發表重要講話，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，并通過第三個歷史決議。十條寶貴經驗，其中第九條就是堅持統一戰線。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，是大團結大聯合的象征。我們要賡續光榮傳統，深刻認識人民政協的統戰功能及獨特優勢作用，肩負時代使命，強化統戰功能，緊緊圍繞黨在新時代的中心任務，凝心聚力，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化湖北實踐貢獻政協力量。
一、充分認識百年統戰的重要作用和寶貴經驗
回顧黨的百年光輝歷程，作為“三大法寶”之一的統一戰線，始終發揮了重要作用，積累了寶貴經驗。在建黨初期和大革命時期，黨的二大提出了建立民主聯合戰線的戰略策略思想，并實行了第一次國共合作，推翻北洋軍閥統治，實現全國統一，取得了東征北伐的重大勝利。在土地革命時期，黨緊緊依靠農民這個革命的主要同盟軍，建立和鞏固工農民主統一戰線，開展武裝斗爭和土地革命，反抗國民黨反動統治，開辟了一條適合中國國情的農村包圍城市、武裝奪取政權的革命道路。當日本發動侵華戰爭，民族矛盾上升為社會主要矛盾時，我們黨以民族大義為重，提出建立抗日民族統一戰線的主張，和平解決西安事變，實現國共第二次合作，掀起了全民族抗戰的高潮。在全面抗戰時期，黨實行正確的抗日民族統一戰線政策，倡導并建立以國共兩黨合作為基礎的，包括各民主黨派、人民團體以及一切愛國階級、階層的廣泛的抗日民族統一戰線，最終取得了抗日戰爭的偉大勝利。在解放戰爭時期，黨建立最廣泛的人民民主統一戰線，政治上積極開展愛國民主運動，贏得了各民主黨派和進步力量的擁護支持，軍事上促成國民黨軍隊分化瓦解，為新民主主義革命勝利和建立新中國作出了重大貢獻。在社會主義革命和建設時期，人民民主統一戰線進入新的歷史階段，在鞏固新生人民政權、恢復國民經濟、進行社會主義改造和建設等方面繼續發揮了重要作用。在改革開放和社會主義現代化建設時期，適應工作重心的轉移，黨建立了“兩個范圍”聯盟的愛國統一戰線，調動一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團結一切可以團結的力量，為改革開放和社會主義現代化建設、促進祖國和平統一凝聚了強大力量。進入中國特色社會主義新時代，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨把新時代愛國統一戰線作為實現強國建設、民族復興的重要法寶，加強黨對統一戰線工作的集中統一領導，完善大統戰工作格局，促進“五大關系”和諧，最大限度凝聚共同奮斗的力量，新時代統戰工作取得歷史性成就，為推進新時代中國特色社會主義偉大事業作出了新的更大貢獻。
經驗之一：黨必須牢牢掌握對統一戰線的領導權。統一戰線是黨領導的統一戰線，沒有黨的領導就沒有統一戰線。黨對統一戰線領導權的認識和實踐反復證明，黨的領導是統一戰線的生命所系，什么時候黨的領導堅持得好，統一戰線就有正確的方向、光明的前景，就能生機勃勃，發揮重大作用，反之，統一戰線就會遭受挫折，給黨和人民事業造成損失。在統一戰線工作中，必須牢牢把握領導權，切實加強黨對統戰工作的全面領導。
經驗之二：統一戰線必須以科學理論為指導。無論是大革命時期的民主聯合戰線，還是土地革命時期的工農民主統一戰線，由于缺乏科學理論的指導，均遭受了嚴重挫折。而抗日民族統一戰線、人民民主統一戰線、愛國統一戰線之所以能夠取得成功，一個重要方面，就是根據統一戰線所面臨的形勢和任務，提出了科學的理論，指導統一戰線工作實踐。黨的十八大以來，習近平總書記就統一戰線工作發表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示，形成了習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，為我們做好新時代統戰工作指明了方向。
經驗之三：統一戰線的目標是實現黨在各個歷史時期的使命任務。在黨的百年奮斗歷程中，統一戰線始終圍繞黨和國家不同時期中心工作，積極爭取一切可以爭取的人心、團結一切可以團結的力量，取得了巨大成就。新時代的統一戰線，必須緊緊圍繞強國建設、民族復興這一使命任務，凝聚磅礴偉力。
經驗之四：統一戰線必須堅持大團結大聯合的本質要求。統一戰線因團結而生，靠團結而興。做好新時代統戰工作，必須堅持大團結大聯合，正確處理一致性和多樣性的關系，一方面要靈活運用“團結—批評—團結”的方式對同盟者進行教育引導，打牢團結奮斗的共同思想政治基礎；另一方面，也要充分發揚民主，求同存異、聚同化異，找到最大公約數，畫出最大同心圓。
經驗之五：統一戰線必須尊重、照顧同盟者的利益。統一戰線的發展歷史證明，與同盟者的關系處理得好，尊重和照顧同盟者的利益，統一戰線事業就得到發展，反之，統一戰線事業就會遭受挫折。新民主主義革命勝利和新中國建立之時，我們黨處理與同盟者的關系，可以說是一個典范。今天，在統一戰線內部如何處理好與同盟者的關系，面臨著新形勢、新情況、新訴求，需要我們認真總結歷史經驗，與時俱進采取相應的對策措施。
二、深刻把握人民政協統戰功能及獨特優勢作用
關于政協如何發揮統戰組織功能作用，黨的十八大以來，習近平總書記發表過許多重要講話，提出過許多重要論斷。在2019年召開的中央政協工作會議上的重要講話中，習近平總書記指出，“人民政協要發揮統一戰線組織功能，堅持大團結大聯合，堅持一致性和多樣性統一，不斷鞏固共同思想政治基礎，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識”，“人民政協要通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道”。我們要深入學習領會習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關于加強和改進人民政協工作的重要思想，不斷深化對人民政協統戰功能及其獨特優勢作用的認識。
（一）不忘初心，堅持和加強黨的領導的功能。習近平總書記指出：“中國共產黨的領導是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。”政協要發揮好堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地功能。首先，政協黨的組織要牢固樹立“重要陣地”意識，自覺堅持和加強黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。其次，政協黨組要發揮把方向、管大局、保落實的作用，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策，切實擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任。再次，要充分發揮自身優勢，加強對人民政協“三個重要”功能作用等重大問題的研究闡釋，把“黨是領導一切的”政治信念傳播出去，團結引導各黨派團體和各族各界人士不斷增進對中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
（二）重視學習，思想引領的功能。重視學習是人民政協的優良傳統。新時代，人民政協發揚優良傳統，努力成為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺，必須堅持思想引領、學習在先，通過多種方式，引導參加政協的各黨派團體和各族各界人士深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍，努力做到學思用貫通、知信行統一，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎，在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手并進。
（三）協調關系，凝聚共識的功能。新時代人民政協發揮好在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道功能，重點是協調好統一戰線“五大關系”，即政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系。要把協調關系、化解矛盾、凝聚共識寓于政協履職之中，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職的中心環節，把協商民主貫穿履職全過程，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，堅持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，努力在求同存異、聚同化異中尋求最大公約數，畫出最大同心圓。
（四）團結聯誼，匯聚力量的功能。人民政協發揮統一戰線組織團結聯誼功能，主要通過調研視察、協商議政、民主監督等履職活動來開展，每年的政協全體會議、常委會會議、主席會議及調研視察考察活動，既是重要的建言議政活動，也是重要的聯誼交友機會。此外，人民政協運用看望走訪、懇談交流等方式，密切與黨外人士的聯系，為黨結交大批朋友，還可以通過界別活動、組織學習培訓等，實現團結聯誼功能途徑和渠道多樣化。新時代，團結聯誼范圍日益擴大，對象更加多元，人民政協要適應新時代、新要求，特別是互聯網飛速發展的時代要求，不斷探索人民政協團結聯誼、匯聚力量的新途徑、新方法。
三、為進一步全面深化改革、推進中國式現代化湖北實踐凝心聚力
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署，擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖。我們要把學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為一項重大政治任務，按照習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話要求，發揚優良傳統，牢記政治責任，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，充分發揮政協統戰功能，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化湖北實踐廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
（一）以學為先，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化湖北實踐凝聚思想共識。發揮好黨內學習的牽引作用，創新形式、提質擴面，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神，深刻領會和把握進一步全面深化改革的重大意義、總體要求、重大舉措、根本保證，在與參加政協的各黨派團體、各族各界人士共同學習、共同交流中實現共同進步。一是黨內黨外聯動學，綜合運用黨組理論學習中心組學習、黨組會議、主席會議、常委會會議集體學習、讀書活動、委員學習培訓班等形式，將黨外委員、界別代表納入學習“矩陣”。二是結合履職融通學，堅持理論學習同履職實踐有機結合，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿到履職的全過程、各方面。三是深入基層宣講學，動員和組織委員深入基層、深入實際、深入群眾，宣傳宣講全會精神，做好闡釋解讀工作，引導社會各界把思想和行動高度統一到全會精神上來，積極投身進一步全面深化改革的偉大實踐。
（二）以商為要，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化湖北實踐建言獻策。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，錨定2035年基本實現社會主義現代化的目標，重點部署了未來5年的重大改革舉措。全省各級政協組織要把為進一步全面深化改革、推進中國式現代化獻計出力作為工作主線和履職重點，牢牢把握進一步全面深化改革總體要求、目標任務，聚焦省委十二屆七次全會提出的“四個以”的明確要求和改革中的重點難點問題，深入調查研究、積極協商議政、精準建言獻策，為用好改革開放“關鍵一招”推進中國式現代化湖北實踐謀良策、建真言、出實招。《決定》對健全全過程人民民主制度體系、健全協商民主機制等作出專門部署。人民政協要勇當改革促進派和實干家，認真貫徹落實全會部署要求，以釘釘子精神推進政協領域進一步全面深化改革各項任務的落實落地、見行見效，切實當好人民政協制度的參與者、實踐者、推動者。
（三）以聯為基，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化湖北實踐匯聚各界力量。要強化政治共同體意識，做好強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。著眼提高政協黨組織政治功能和組織力，完善政協組織委員、委員引導界別群眾的工作鏈條，強化經常性聯系，深入細致做好交心談心工作，為黨多交諍友、增加摯友。在政協黨組層面，建立同參加政協的各民主黨派、無黨派人士經常性聯系制度，定期走訪民主黨派和界別委員，了解統一戰線內部思想動態，聽取意見建議，寓思想政治引領于談心談話之中。在機關黨組、專委會分黨組層面，密切與各民主黨派、工商聯機關的聯系，就聯合調研、履職保障等問題加強溝通。專委會分黨組成員對應聯系本專委會黨外副主任，黨員委員聯系黨外委員，了解情況、溝通思想。政協委員加強與界別群眾和基層群眾聯系，解決群眾急難愁盼問題，把更多的群眾團結在黨的周圍，匯聚起進一步全面深化改革、推進中國式現代化湖北實踐的磅礴偉力。
（作者系湖北省政協常委、文化文史和學習委員會主任）
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