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強化“三個聚焦”以高質(zhì)量提案工作服務(wù)宜都高質(zhì)量發(fā)展

2023-10-23 16:19:33  

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近年來，宜都市政協(xié)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，牢固樹立質(zhì)量意識、精品意識，始終強化“三個聚焦”，以高質(zhì)量提案工作服務(wù)宜都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、聚焦提案質(zhì)量，保持源頭活水

一是把握大勢“謀”。常年組織委員參加調(diào)研視察、民主監(jiān)督、專題協(xié)商及相關(guān)部門召開的政情通報會等活動。將每年9月定為“提案征集月”，通過向社會發(fā)布公告、爭取市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交題、召開座談會協(xié)商選題等方式，廣泛征集提案線索，下發(fā)文件供委員參考。結(jié)合委員走訪，提前謀劃集體提案，近5年，集體提案平均占比超過27%。

二是堅持標準“審”。對提案實行提案審查委員會初審、提案委會同市委市政府督查室復(fù)審、提案審查委員會全體會議終審“三審”制度。加大并案力度，減輕承辦單位壓力，集中精力辦精品案，2023年立案116件，并案40件，實際交辦76件。在提案辦理程序、考核計分、評選表彰等方面，將并案人等同第一提案人，充分調(diào)動委員撰寫積極性。

三是重點提案“引”。精心策劃重點提案，提前確定議題，組織提案者深入調(diào)研。在全會召開前，召開專題會議修改完善。通過協(xié)商推薦、征求各專委會主任意見、主席會議成員審閱、主席會議審定四個環(huán)節(jié)后，向市委市政府提出建議名單。2023年，確定重點提案21件。

二、聚焦提案辦理，延展服務(wù)鏈條

一是全方位督辦。市委書記、市長率先垂范，市級領(lǐng)導(dǎo)每人每年領(lǐng)辦1件重點提案。主席會議成員每年集體視察提案辦理“大戶”。各位主席每人每年督辦2件重點提案。承辦單位主要負責人每年牽頭主辦至少1件提案。各專委會全程參與提案督辦。提案委會同市委市政府督查室走訪承辦單位，協(xié)調(diào)解決問題，形成督辦合力。

二是全過程協(xié)商。始終把協(xié)商貫穿提案辦理全過程。引導(dǎo)提案者與業(yè)務(wù)部門提前協(xié)商，形成案前共識。加強提案審查過程協(xié)商，提高提案分辦準確性。實行分類協(xié)商，重點提案重點協(xié)商、綜合提案多方協(xié)商、普通提案面對面協(xié)商，讓提案辦理成為增進共識的過程。把承辦單位與提案者“三見面”作為必經(jīng)環(huán)節(jié)，對答復(fù)不規(guī)范、委員評價不滿意的退回重辦，推動提案辦理由辦結(jié)到辦實轉(zhuǎn)變。

三是全方式求新。今年以來，宜都市探索“體驗式”提案辦理。就《關(guān)于我市餐飲業(yè)提檔升級的建議》，組織委員現(xiàn)場感受餐飲行業(yè)新“煙火氣”，變“文來文往”為“實地體驗”，變“一問一答”為“感同身受”，工作做法被人民政協(xié)網(wǎng)報道。堅持每年開展優(yōu)秀提案評選，每年追蹤報道熱點民生類提案10件，對提案辦理和提案質(zhì)量實施雙向評價。

三、聚焦體制機制，積蓄長效動能

一是以多元化構(gòu)建齊抓共管格局。市委市政府把完善提案工作制度列入全面深化改革課題，將提案工作納入年度目標管理綜合考評和重點督辦事項。市政府每年在政協(xié)常委會會議上通報提案辦理情況，常務(wù)副市長主持召開提案交辦工作會議。市政協(xié)主席會議定期研究提案重點工作，把提案撰寫納入委員考核重要指標。主席會議成員帶頭、各專委會積極參與、承辦單位規(guī)范落實，確保提案工作高效有序進行。

二是以規(guī)范化提升提案工作水平。近年來，市政協(xié)緊跟新形勢新要求，先后修訂印發(fā)《宜都市政協(xié)提案工作規(guī)定》《專委會參與提案工作辦法》《市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案工作制度》《提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量雙向評價辦法》等文件，“提、交、辦、督、評”的制度體系進一步健全。

三是以信息化助力服務(wù)發(fā)展質(zhì)效。市政協(xié)自2021年啟動提案處理信息管理系統(tǒng)以來，所有提案、社情民意信息均實行網(wǎng)上提交、查閱、接收、辦理、審核、評價。目前委員履職考核也全部納入系統(tǒng)。2023年來，提案委共接待來自內(nèi)蒙古等地6批次外地單位調(diào)研考察，兄弟單位對市政協(xié)提案工作給予充分肯定。

（宜都市政協(xié) 供稿）