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脫虛向實，防范重大風險

2018-01-26 08:54:06  

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    防范化解重大風險，被列為三大攻堅戰之首。

    它猶如“底板”，“底板”不牢，經濟社會發展這個“木桶”，再深、再大，裝進去的水也將付諸東流。

    如何拿出過硬措施，打好防范化解重大風險攻堅戰？1月25日，圍繞防范化解金融風險，代表委員們展開熱烈討論。

 

    出臺頂層設計，強化對互聯網金融的監管

 

    “金融穩，經濟穩?！笔∪舜蟠?、省農信聯社理事長李亞華表示，在防范化解重大風險攻堅戰中，金融風險的重要性尤為突出。

    從全國來看，金融風險主要有三類，第一類是非法經營活動，比如非法的P2P等。第二類是金融機構自身的金融風險，由于經濟下行、中小企業面臨一些問題導致不良資產上升。第三類是地方政府平臺的債務風險，還有一些重要企業由于杠桿率偏高引發的財務風險?！皬娀瘜ヂ摼W金融的監管?！笔≌f委員、武漢正浩會計師事務所董事長萬漢英表示。

    萬漢英說，互聯網金融是一把雙刃劍，在推動金融業創新發展和促進經濟社會進步的同時，風險不斷累積：風險控制能力弱。近日，央行受理了百行征信有限公司個人征信業務申請，公司正式運行后，將改變互聯網金融機構之間的“信息孤島”，形成信息共享，有望遏制多頭借貸、詐騙借貸等亂象。由于監管缺失，互聯網金融監管和法律約束不強，缺乏準入門檻和行業規范，互聯網金融企業違約成本較低，容易誘發惡意騙貸、卷款跑路等風險。

    要防范這類風險，應該盡早出臺互聯網金融發展頂層設計，營造互聯網金融發展的良好生態環境。還要支持會計師事務所等中介服務機構為互聯網金融企業提供財務管理、審計監督等專業化服務，全過程督導，從源頭上杜絕互聯網金融的非規范運作。

 

    支持實體經濟，防范風險的根本之舉

 

    李亞華說，農信聯社在全省金融機構中員工最多、網點最多、資產規模最大，是縣域金融主力軍，在防范化解金融風險這場攻堅戰中責任最大。通過打造“責任銀行”“合規銀行”“智慧銀行”，他們正在積極打好這場攻堅戰。

    李亞華說，去年，農信聯社給76個縣市政府發函，請地方政府協助一起化解銀行不良資產。同時，用科技手段管好貸款，提升管理水平，實現“人人、事事、時時、處處”合規，將風險把握在可控范圍內。

    銀行的信貸政策更嚴格了，中小微企業、三農企業卻面臨融資難、融資貴的現實問題，怎么辦？“防范風險，歸根結底還是要回歸本源，支持實體經濟?！崩顏喨A說，通過減少貸款集中度，關注普惠金融，能有效防范貸款風險。農信聯社更多關注中小微、三農貸款。去年，小微貸款增幅同比增長20%以上；新增縣域貸款651億元，貸款規模居全省同行業第一。“積極發展普惠金融、科技金融、綠色金融，多渠道破解融資難融資貴問題?！笔≌f委員、武漢光谷聯合產權交易所有限公司董事長陳志祥介紹，武漢股權托管交易中心已成為解決中小企業融資難題“助力器”。

    湖北區域性股權市場（四板市場）對掛牌的一些中小企業的股份進行定價，在股權轉讓中，中小企業可以獲得融資。截至1月24日，湖北四板掛牌交易企業4192家，共為343家企業完成股權融資1567筆，實現融資總金額757.43億元。

 

    降低企業杠桿，投資基金大有可為

 

    基金能有效降低企業杠桿率，在防范化解金融風險中被寄予厚望。

    省政協委員、湖北省高新技術產業投資有限公司總經理黎苑楚說，市場資金多熱衷于“大中城市”，而大多數市縣傳統產業升級企業，即使業績不錯也難以得到資金的支持，越往基層越明顯?；鹜顿Y“區域失靈”和“階段失靈”的狀況明顯，支撐經濟持續增長的后備動力不足。

    他介紹，湖北高投通過省級股權投資引導基金的示范、撬動，先后吸引30余家國內外知名股權投資機構、40余家央企和上市公司到湖北發起設立股權投資基金。我省一些知名地產企業在引導基金政策帶動影響下，積極轉型參與股權投資，部分金融、地產資金回流實體企業，引導基金“脫虛向實”的引導功能突出，為我省高新技術企業和實體企業的發展提供了資金支持。

    黎苑楚建議，大力推進基金產品創新，吸引金融機構，提高直接融資比例。優化基金布局，破解“區域失靈”，選擇有一定資源稟賦和產業基礎的市縣，設立一批地方產業發展基金，協助當地引入新興金融業態支持實體經濟發展。