圖為：2017年 12月10日，巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)高家坡村易地扶貧搬遷集中安置點建設(shè)工地。溪丘灣鄉(xiāng)2017年開工建設(shè)16個易地扶貧搬遷集中安置點，計劃安置貧困戶279戶845人，春節(jié)前入住新房。（視界網(wǎng)王祖滿 攝）
圖為：1月25日，工商聯(lián)界別分組討論時，張發(fā)衛(wèi)委員建議，本地企業(yè)在境外投資遭遇各種難題，政府可積極進行幫扶。（湖北日報全媒記者倪娜攝）
圖為：1月25日，襄陽代表團分組審議時，參會人員認真聽取其他代表發(fā)言。（湖北日報全媒記者張朋攝）
一起讀報告
輾轉(zhuǎn)各代表團聽會，總有代表談及脫貧攻堅話題；翻看代表重點建議目錄，扶貧字眼頻繁躍入眼簾；代表委員接受各路媒體采訪，“如何摘帽”總是被追問……
2018年省兩會上，脫貧攻堅被高頻聚焦。
政府工作報告提出，要以打硬仗的決心、釘釘子的韌勁，盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，全力以赴、跨越關(guān)口，為如期全面建成小康社會清障開路、奠定勝局。
全省共有4大片區(qū)、37個貧困縣、4821個貧困村，截至2016年底存量貧困人口為110.2萬戶293.4萬人。
脫貧攻堅是硬仗，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是硬仗中的硬仗。
如何完勝這場硬仗，代表委員踴躍建言獻策。
剩下的都是貧中之貧、困中之困——
像待嬰兒般用足夠的耐心細心
1月24日中午，省人大代表、羅田縣縣長郝愛芳在駐地學(xué)習(xí)會議材料，她熟練地將報告翻到第11頁：“關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，省政府工作報告用了9行文字，總共239字，別看篇幅就這么多，深入下去，每句話背后，都有大量艱苦的工作。”
郝愛芳感嘆，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，真不是輕輕松松就能解決戰(zhàn)斗的，“有些我們覺得不是問題的問題，具體到每一戶，就是問題。”她聯(lián)系的一戶貧困戶，兩位老人相依為命，舊房子在山坡背陰處，潮濕陰冷。易地搬遷的新房子建好了，兩位老人怎么也不愿意搬。反復(fù)溝通，才知道，他們擔(dān)心到陌生地方，鄰里關(guān)系處不好。
“改變習(xí)慣，是很難的。”郝愛芳說，有的貧困戶做口吃的都存在問題，囿于傳統(tǒng)觀念就是不去福利院，只有動員村民輪流送飯。
政府工作報告提出，向深度貧困地區(qū)和特殊困難人口聚焦發(fā)力，強化對貧困老年人、殘疾人、重病患者等群體的精準(zhǔn)幫扶。“脫貧攻堅進行到現(xiàn)在，剩下的很多都是貧中之貧、困中之困，更需要我們深入實際，像對待嬰兒般，用足夠的耐心、細心，把工作做精、做細。”郝愛芳說。
社會保障兜底，是扶貧工作的基本防線。“將現(xiàn)有社會保障政策落到實處，還要創(chuàng)造一些適合困難人群的崗位。”省人大代表、英山縣縣長田洪光說，人有恒業(yè)，方能有恒心。一個家庭有一個人就業(yè)，就增加一分穩(wěn)定的力量。
針對無法就業(yè)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“夾心層”貧困戶人口，英山縣出資1300余萬元，統(tǒng)籌安排生態(tài)護林等公益性崗位1595個，采取一崗多人、一人多崗的靈活形式，讓貧困家庭通過勞動補足“收入差”。
少數(shù)貧困群眾“靠著墻根曬太陽”——
扶貧先扶志治好“心貧”動力足
3年來，全省400多萬貧困群眾走上脫貧之路。“但也有少數(shù)貧困群眾‘等靠要’思想嚴(yán)重，靠著墻根曬太陽，等著政府送小康。”省政協(xié)委員、省行政學(xué)院教授萬小艷認為，這種思想成為攻堅深度貧困地區(qū)的重要“障礙”之一。
萬小艷講了一個故事——
一個初夏晌午，太陽已老高，駐村幫扶干部走訪聯(lián)系的貧困戶老李。沒想到，他家大門緊閉，敲半天門也沒動靜。
在鄰居協(xié)助下，終于叫醒了老李。原來，他還賴在床上，睡眼惺忪。老李的老母親體弱多病，妻子長期吃藥，孩子上職業(yè)學(xué)院負擔(dān)重。“種地不賺錢，又找不到其他致富門路，越貧困越?jīng)]信心。”萬小艷說。
如何治好“心貧”？政府工作報告開出“藥方”：堅持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
“建議緊緊抓住基礎(chǔ)教育這個阻止貧困代際傳遞的根本。扶‘錢’不如扶‘智’，扶‘今天’更要扶‘明天’。”萬小艷說，可增設(shè)教育扶貧專項資金，將教育資源重點向貧困地區(qū)薄弱學(xué)校傾斜，打造信息化教學(xué)平臺，確保貧困人口子女都能接受良好的基礎(chǔ)教育。
教育改變命運，也能反過來改變老一輩的思想。
長陽自治縣高家堰鎮(zhèn)流溪村的曾凡平，過去總是抱怨，“當(dāng)貧困戶，什么都沒得到。”后來，在上大學(xué)女兒的影響下，她徹底轉(zhuǎn)變了。女兒說的“人格不分貴賤，活著要受尊重，脫貧要靠自己”，她不僅倒背如流，也付之于行動，喂豬、養(yǎng)羊、種菜……一年純收入4000多元。
非貧困戶有不滿情緒怎么辦——
抓發(fā)展是化解矛盾的關(guān)鍵
開會幾天了，省人大代表、五峰自治縣長樂坪鎮(zhèn)大灣村計生委員熊昌麗總會被問及這樣的問題：脫貧攻堅中，有沒有非貧困戶對貧困戶、對脫貧這項工作不滿。
“農(nóng)村普遍存在攀比心理，這樣的問題肯定存在。”熊昌麗不避諱：“就是重點貧困村和非重點貧困村，發(fā)展不平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，都會有這樣的情緒。”
立足村里實際，熊昌麗和村民們投身到產(chǎn)業(yè)中，海拔1000米以下種茶葉、1000米到1200米種蔬菜、1200米以上發(fā)展經(jīng)濟林和藥材。“發(fā)展好了，群眾能共享實惠，矛盾就容易化解。”熊昌麗分享體會。
縣長郝愛芳也有相同感受：“一手抓脫貧，一手抓發(fā)展，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。”產(chǎn)業(yè)扶貧中，雖然貧困戶可以享受政策優(yōu)惠，有的村也不把非貧困戶排除在外，發(fā)展種植業(yè)，種得積極、種得好，村里同樣給予非貧困戶一定獎勵。
“宣傳、解釋，給予希望也很重要。”郝愛芳說。她經(jīng)常這樣宣講：決勝全面建成小康社會，先讓羅田106個重點貧困村出列，后續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，全縣所有村就可以通盤考慮，同樣可以用脫貧攻堅中的一些好經(jīng)驗、好做法，把項目資金整合起來，讓所有村都能有更好的發(fā)展機會。
政府工作報告提出，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度。“產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷，政策如何整合，建議在政策制定前，多收集基層意見，通過指揮棒，平衡貧困戶和非貧困戶之間的矛盾。”田洪光說。
沒有跨不過的火焰山，沒有蹚不過的通天河。代表委員們紛紛表示，只要滿懷對老百姓的深厚情誼，眾志成城、滿懷擔(dān)當(dāng)，一定能在這場攻堅戰(zhàn)中交出人民滿意的答卷。
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