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綠色指揮棒,舞動美麗荊楚夢

2018-01-26 09:08:34  
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    圖為:2017年,龍感湖管理區拆除和關停整改24家化工企業,稅收損失5000余萬元,只為還一湖清水于民,還候鳥一個美麗的天堂。(湖北日報全媒記者田悅 攝)


    圖為:1月初,人們在武漢東湖綠道上享受慢生活。 (湖北日報全媒記者 張朋 攝)

 

    引言

 

    從“既要金山銀山也要綠水青山”,到“綠水青山就是金山銀山”,理念時時刷新,思想不斷升華。“評價各地工作絕不簡單看GDP指標,更要看新發展理念落實,更注重發展質量和綠色系數。”

    貫徹綠色發展理念,省委、省政府為全省干部群眾理清思路。

    用環境治理留住綠水青山,用綠色發展贏得金山銀山。

    把一片片“綠色責任田”建成美麗家園,把生態環境培育成湖北未來的最大競爭力。

    山變青了,水變綠了,空氣更清新了。

    高高舉起綠色指揮棒。未來,走向社會主義現代化強省的湖北,天會更藍、水會更綠、山會更青!

 

    生態顏值越來越美

 

    “這么藍的天,這么白的云!”

   2017年7月20日,網友“魔方”在朋友圈一連發布7幅大武漢靚照,美得讓人心醉。

    良好生態環境,是最普惠的民生福祉。人民群眾期待享有更多的藍天幸福感、碧水幸福感……

    “過去五年,靈秀湖北生態顏值明顯提升,這是身邊百姓的普遍感受。”代表委員們表示。

    政府工作報告指出,全省生態環境明顯好轉,空氣質量得到改善,主要河流和湖庫水質總體良好。

    據省環保廳提供的數據,2017年,全省17個重點城市PM10累計平均濃度較2013年下降16%,環境空氣質量改善幅度位居全國前列;114個國家考核斷面水質優良比例為86.0%,高于全國平均水平。

    “省委、省政府堅定不移走生態優先、綠色發展之路,穿‘新鞋’、走‘綠道’,綠色指揮棒發揮出巨大威力。”省環保廳負責人介紹。

    生態紅線寸土不讓,我省已經形成“三位一體”的生態環境保護法規制度體系。代表委員點贊,“大氣十條”“水十條”“土十條”,撐起了生態環境法治保護傘,擎起了決戰污染防治硬碰硬的利劍。

    政府工作報告指出,我省在全國率先實現河湖長制全覆蓋。

    省委書記擔任第一總河湖長,省長任總河湖長、長江河長,全省萬余名河湖長上崗履責。湖北長江大保護九大行動,已取締關閉污染企業千余家。

    “再不能走邊發展邊污染的老路,要像對待生命一樣對待生態環境。”省人大代表、荊州市市長崔永輝說。

   2017年,該市清理環保違法違規企業1360個,關閉落后產能“十五小”企業71家、污染嚴重“十小”企業和非法作坊116家。

    守好“綠色責任田”,毫不含糊。

    以南水北調水源地丹江口市為例,五年來關停污染企業,域內鋼鐵、水泥、化工企業實現“清零”。

    五年來,我省萬元生產總值能耗下降23.7%。

 

    污染防治三年攻堅行動,重拳治氣治水治土

 

    “不是企業消滅污染,就是污染消滅企業”,湖北楚源高新科技集團股份有限公司,在醒目位置掛著這幅標語。

   2016年6月,因私設暗管,超標排放,該公司收到我省環保史上最大罰單。長達9個月全面停產,公司投資8000萬元升級改造污水處理設施,徹底淘汰多條污染嚴重生產線。

    湖北擁有長江沿線最長的1061公里岸線。貫徹落實習近平總書記“共抓大保護,不搞大開發”指示精神,堅決把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,我省制定《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》和5個專項規劃,優化長江兩岸國土空間布局,實行產業準入負面清單。長江岸線1公里內所有化工企業全部退出。“洪湖將全力加快長江生態修復,全面完成沿線所有已取締碼頭復綠,恢復天然綠色屏障。加快洪湖濕地的生態修復,展現‘水清、河暢、岸綠、景美’美麗畫卷。”省人大代表、洪湖市市長沈先武表示。

    哪里有污染,哪里有違法,懲治的棒子就揮向哪里。

    據省環保廳透露,中央環境保護督察期間,向我省交辦的1925件環境信訪問題全部辦結,全省共實施行政拘留22人,刑事拘留5人,約談918人,追責問責501人。“皮之不存,毛將焉附?過度開發就是竭澤而漁。”省政協委員、湖北榮成再生科技有限公司副廠長聶玉周深有感觸,“保護好生態環境,才有綠水青山,才是真正的金山銀山。”

    政府工作報告強調,實施污染防治三年攻堅行動,重拳治氣治水治土。制定新一輪大氣污染防治行動計劃。堅定實施大保護大整治大修復。

    省政協委員、田野集團總經理周志專振奮不已:“我們看到了省委、省政府保護生態環境的堅定決心,對打好污染防治攻堅戰更加充滿信心。”

 

    穿“新鞋”走“綠道”,認準方向不動搖

 

    污染防治,是攻堅戰、持久戰,不是游擊戰、閃電戰。

    經濟社會發展,穿“新鞋”合不合腳,走“綠道”通不通暢,還得看“綠色指揮棒”怎么舞。

    政府工作報告提出,完善生態文明建設機制。深入開展生態省五級聯創。建立環保督察長效機制。全面試行生態環境損害賠償制度,深化排污權有償使用和交易工作。健全綠色政績考核體系。

    代表委員們說,這些都是打基礎、管長遠的硬招、實招。

    省人大代表、省環保廳副廳長劉天忠認為,體制機制的完善,是“綠色指揮棒”的主要構成。對黨政干部,要構建黨政同責等一系列制度體系,建成明責、履責、考責、追責的工作閉環;對環保部門,要加快推進環保機構監測監察執法垂直管理制度改革等內部改革,劃定并嚴守生態紅線,建立管控制度;對地方建立生態補償機制、實施綠色電力調度等相關政策激勵機制;對企業建立碳排放交易市場、排污權交易市場等經濟制度;對社會要構建全民參與、共建共享的機制。

    不以犧牲環境換取一時一地的經濟增長,追求有內涵的綠色GDP,是高質量發展的內在要求。

    省人大代表、丹江口市市長李翔說,關停污染企業做“減法”,倒逼產業結構調整、發展方式轉變。“依托優勢資源發展農產品加工業、汽配業和生態文化旅游業,在‘綠道’上發展速度不減反增。”

    “我省長江沿線1公里內化工企業將全部‘清零’,公司有三套裝置需要關停和拆除,占企業總資產的70%。說壓力不大,那是假話。”省人大代表、湖北三寧化工董事長李萬清告訴湖北日報全媒記者。

    思來想去,李萬清想明白了,“化工產業是宜昌的主要支柱,政府都下定了決心‘壯士斷腕’,企業必須順勢而為。”他表示,正積極準備搬遷,并抓緊設備提檔升級,早日走上空間無限的“綠道”。

 

    評論員觀察

    用綠色刷新顏值氣質

 

    □ 肖擎

   2017年底,武漢東湖綠道二期正式對外開放。這讓親歷騎行體驗的武漢高校知名校友企業家感嘆“找回了我們的‘芳華’”,也讓無數網友發自內心地“約起!走起!”。

    當下,怎么處理好“金山銀山”與“綠水青山”這“兩座山論”,真正做到像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,已經不是看懂得多少綠色發展的道理,而是看對高污染產業能否痛下決心,壯士斷腕;是否用綠色“拼”出了美麗,“拼”出了發展新境界。一句話,認識到位有沒有推動行動自覺。

    由此,我們看政府工作報告對綠色發展的著墨,無論是在實現未來五年目標要做到的五個“牢牢把握”中,建設美麗湖北長遠大計占據一席,還是部署三大攻堅戰中,污染防治有明確時間表、路線圖,都是在行動層面算大賬、長遠賬,精心調適發展與環保的關系,盡最大可能維持兩者間精細的平衡。

    由此,我們看連日來代表們審議報告,綠色發展之所以成為頻頻出現的熱詞,都不是“問題是別人的,自己總是不幸的”旁觀心態。在武漢代表團,楊志鋼代表說,“要加大清潔能源的使用,比如將船舶柴油發動機更換為雙燃料發動機或天然氣發動機,減少污染”。在荊門代表團,王明洪代表說,“不把轉型當包袱,要把轉型當機遇”。都是切中自身發展現實之言,凝結對逾越生態瓶頸、走出轉型升級新路的深思。

    有人曾這樣比喻,每個地方的口袋里都有兩張卡:一張是經濟總量儲蓄卡,一張是生態環境信用卡。只管第一張卡好看,任由第二張卡刷“爆”,第一張卡也將難免陷入被“凍結”的境地。兼得“青山”與“金山”,用綠色刷新顏值氣質,轉型不容猶疑,發展不容回頭。

 

    熱詞熱議

 

    ★綠盾行動★

    為綠水青山舉起保護盾

 

    政府工作報告提出,深入開展自然保護區“綠盾行動”。

    省人大代表、神農架林區長坊村黨支部書記張利宏認為,綠水青山就是金山銀山,開展“綠盾行動”,為綠色生態資源舉起“保護盾”,對于保護全省各地自然保護區意義重大。

    作為林區的一名村支書,張利宏對生態環境保護深有感觸。他說,國家公園、“地球之肺”,神農架最寶貴的資源就是生態資源。保護好山林、土地、湖泊、河道、動植物,就是保護了神農架的根基,為全國乃至世界生態環境保護作貢獻。

    據了解,去年8月起,省環保、國土、水利、農業、林業等部門成立聯合督查組開展“綠盾行動”,對全省22個國家級、24個省級自然保護區全面排查督辦違法違規問題。目前已關停企業228個,責任追究45人。

 

    ★廁所革命★

    瞄準了農村發展的“痛點”

 

    政府工作報告提出,實施“廁所革命”等重大生態工程。

    從2018年至2020年,省委、省政府將開展“廁所革命”三年攻堅行動,計劃全面完成145萬至200萬農戶廁改任務,全省農村100%普及無害化廁所,全面改善城鄉人居環境。

    省人大代表、石首市伯牙口村黨支部書記付家耀說,從“革命”兩個字來看,意味著要來一個“大動作”,不是小打小鬧,而是從根本上來一次大改變。我把這個消息告訴了村里群眾,他們都說是好事、實事,有的村民還表態,自己掏腰包也愿意干。

    付家耀認為,推進“廁所革命”,點準了農村發展的“痛點”,對于鄉村振興、美麗鄉村建設有很大作用。同時,還要加強配套設施建設,與廁所改造同步到位。


    過去五年湖北生態顏值明顯提升

 

    生態環境明顯好轉。森林覆蓋率達到41.6%,提高2.2個百分點。萬元生產總值能耗下降23.7%。主要污染物總量減排完成國家下達目標任務。取締關閉污染企業千余家,取締沿江非法碼頭367個。“大氣十條”“水十條”“土十條”全面實施。中央環保督察反饋問題整改取得重大進展。全國碳排放權注冊登記系統落戶湖北。“綠滿荊楚”行動造林添綠997萬畝。國土資源節約集約示范省建設和武漢城市圈“雙十二工程”全面推進。在全國率先實現河湖長制全覆蓋。