通用航空，是指除固定航線的干線飛行和支線飛行外，所有民用航空活動的統稱。通用航空涉及國民經濟各個領域，包括企業和個人的公務飛行、教學飛行、空中觀光、體育航空、工農業生產、城市治安、森林防火、應急處理、醫療救援、環境保護等，具有產業鏈條長、服務領域廣、帶動作用強等特點。日前，國務院出臺了《關于促進通用航空業發展的指導意見》，將低空空域管理范圍由1000米擴大到3000米，解決了通用航空“上天難”、“落地難”等突出問題，為通用機場及通用航空產業的發展創造了良好環境，提供了歷史性重大機遇。
據北京前瞻產業研究院發布的《2017-2022年中國航空產業園運營模式與投資戰略規劃分析報告》根據國家通用航空產業“十三五”規劃發展目標，對我國通用航空的前景進行了測算，到2020年我國通用航空市場規模將達到3400億元，其中，通用航空器1310億元、通用機場1000億元、飛行培訓42億元、運營維保后市場1048億元。
就十堰市而言，目前發展通用航空產業的條件已初步具備，鄖縣成功撤縣設區，十堰經濟技術開發區晉升為國家級，東風與沃爾沃合資公司落戶，武當山機場、四條高速公路相繼建成，漢十高鐵全線開工，武當山旅游資源通過國際道教論壇得到廣泛傳播，生態有機茶葉和中藥材資源通過國內產業整合得到長足發展，制約十堰發展的空間、交通等要素瓶頸逐步打破，實現了區域發展空間格局的根本轉變和經濟產業的優化升級。發展通用航空經濟，是促進鄂西北經濟增長的“發動機”，能更好地對接“一帶一路”、長江經濟帶等國家和湖北開放開發大格局；是全面深化與京津冀地區對口協作，不斷提高開放型經濟水平，擴大在鄂豫陜渝毗鄰地區的影響力和輻射力；是堅持生態立市、產業強市、文明興市，建設生態十堰、人文十堰、創新十堰、開放十堰、幸福十堰的必由之路。
據2020年國家民航產業發展目標，“十三五”期間全國續建、新建機場項目74個，其中就包括目前運營良好的十堰武當山機場續擴建工程。
湖北省十三五期間，著力構建“1-3-5”航空產業發展總體格局，主要包括：一個龍頭，即以武漢為全省航空產業發展龍頭；三條航空產業經濟帶，即打造鄂北航空產業經濟帶、鄂南航空產業經濟帶、鄂東航空產業經濟帶；五條低空飛行航線，即開辟以武漢為中心的鄂東、鄂北、鄂南，貫穿十堰、神農架、恩施的鄂西，襄陽至荊州的鄂中低空飛行航線。五月下旬，武當山機場相關負責人又來到竹山縣，對擬投資3.5億元的竹山通用航空機場進行選址規劃，據《十堰2049遠景發展戰略規劃總報告》和《十堰城市總體規劃（2015-2030年）（修編）初步方案》，2049年，十堰交通在航空方面，除了竹山通用航空機場外，房縣、竹溪、鄖西也將建三類通用機場，預留均縣鎮的二類通用機場，中期支撐山區湖區的急救等航空需求，遠期支撐未來湖區新經濟產業的高端商務出行、高端旅游產品升級及環湖的旅游體驗交通系統。
鑒于上述發展形勢，張灣區部分政協委員在對轄區新興產業視察過程中提出，
一是爭取國家、省級相關政策，效仿襄陽市，規劃建設鄂西北通用航空產業園，引進國內外通用航空器、零部件制造商，引進飛行培訓產業企業。
二是在湖北工業職業技術學院設立空乘專業，培養空乘專業人才，儲備人才資源。
三是爭取資金和政策，加快推進竹山、房縣、竹溪、鄖西二三類通用機場建設進度，爭取張灣區、鄖陽區等城區通用機場建設指標，為城市創文、綜合治理、抗災減災提供便利條件。
(十堰市張灣區政協 林立謙 供稿)
版權所有：中國人民政治協商會議湖北省委員會 備案號 鄂ICP備14008297號
鄂公網安備 42010602001229號 地址：湖北省武漢市武昌區洪山路85號 郵政編碼：430071
