一、城鄉(xiāng)外賣行業(yè)存在的主要問題
一是網(wǎng)點人員無證照。為了逃避職能部門的管理和檢查，外賣網(wǎng)點一般設(shè)在閉街小巷，有的甚至設(shè)在居民家中，不需要招牌、不需要門面；從業(yè)人員3-5人，其中，廚師、配菜各一名，外送人員2-3名。大多數(shù)外賣營業(yè)網(wǎng)點沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，從業(yè)人員沒有進(jìn)行健康檢查、沒有辦理健康證。
二是行業(yè)競爭無序化。從事外賣業(yè)務(wù)，只需要打一張名片、印一些傳單或網(wǎng)上發(fā)布信息，有了客戶訂單即可開張營業(yè)，而且都是現(xiàn)金交易，是賺錢的“短、平、快”項目。因此，一部分城鄉(xiāng)居民紛紛做起了外賣生意，一些快餐店也加入了外賣行列，導(dǎo)致行業(yè)無序競爭，擾亂市場經(jīng)營秩序。
三是食品安全無保障。由于外賣網(wǎng)點的隱蔽性和特殊性，導(dǎo)致職能部門對外賣食品從原材料購買到加工制作的全程監(jiān)管難度加大，因此，外賣食品的質(zhì)量安全無法保障，極易出現(xiàn)食物中毒等問題。同時，外賣食品的包裝全部是塑料制品，增加了食品安全隱患。
四是交通安全無保障。送外賣的工作人員，交通工具是兩輪摩托車或電動車，安全系數(shù)較小；送外賣的工作人員邊騎行邊與客戶電話聯(lián)系，存在較大的交通安全隱患；送外賣的工作人員經(jīng)常隨意橫穿馬路、闖紅燈等，擾亂正常的交通秩序，生命財產(chǎn)安全無法保障。
二、相關(guān)建議
一是強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范。工商等職能部門應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)外賣網(wǎng)點進(jìn)行普查，對外賣網(wǎng)點持證經(jīng)營情況進(jìn)行檢查，無證經(jīng)營者一律限期整改，否則，依法予以取締。通過新聞媒體，對合格的外賣網(wǎng)點面向社會公示，接受社會廣泛監(jiān)督。
二是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管。衛(wèi)計等職能部門應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)外賣網(wǎng)點的環(huán)境衛(wèi)生及工作人員的健康狀況進(jìn)行督查，嚴(yán)格實行持證上崗。環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)者，一律停業(yè)整頓，無證上崗者，一律辭退。督查情況及時通報，以警示城鄉(xiāng)居民。
三是強(qiáng)化安全保障。加強(qiáng)工作人員的安全教育，切實增強(qiáng)安全意識。外賣網(wǎng)點操作間的物品擺放必須合乎安全要求，原材料采購必須嚴(yán)防“假冒偽劣”，送外賣的工作人員一律著裝、持證上崗，不得違規(guī)駕駛。
四是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。應(yīng)當(dāng)由政府牽頭，定期組織公安、消防、工商、衛(wèi)計、城管等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時糾正外賣行業(yè)的違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊外賣行業(yè)的違法問題，切實凈化外賣市場，維護(hù)正的常經(jīng)營秩序。
（鐘祥市政協(xié) 武永成 供稿）
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