我們湖北省下轄的山區縣市多、農村人口多，農村養老是我省現代化進程中不可回避、必須解決的問題。英山縣是一個“八山一水一分田”的山區縣，農村養老情況在全省具有代表性。為探索新時期農村養老發展路徑，近期我們對全縣農村養老情況進行了一次深入調查。從我縣來看，全縣總人口40.6萬人，全縣共有60周歲以上老年人49826人，占總人口的12.3%，而且96%以上的農村老年人是家庭養老。
家庭養老，概括地說，是“在家養老”和“子女養老”相結合。
由于我縣農村老年社會保障體系尚不完善，農村家庭服務業不發達，加之傳統的思想文化觀念對農村老人生活習慣的感染和影響，因此家庭養老是當前乃至今后一個較長時期內我縣農村最普遍的養老方式。
改革開放以來，傳統的家庭養老模式受到挑戰，當前我縣農村養老問題日益突出。存在的主要問題和原因是：
一是獨生子女養老壓力增大。我縣曾是全國計劃生育先進縣，由于過去嚴格實行計劃生育政策，使得老年人子女減少，家庭規模縮小，核心家庭增多，家庭功能弱化。隨著人們壽命延長，獨生子女通婚，形成很多一對夫婦上養四個老人、下養一個孩子的家庭結構，農村獨生子女對老年人贍養壓力增大，表現為經濟上難以負擔、生活上難以照料、精神上更難以撫慰。
二是中青年人無暇贍養老年人。農村產業結構調整，市場經濟發展，使得土地不再是維系家庭的主要生產關系，農村人口流動加快，大批農村中青年人不再從事農業，走出深山離土離鄉，進城打工經商。多年來我縣每年外出務工人員達12萬人以上，占全縣總人口四分之一以上。由于大批農村中青年人外出打工經商，少數中青年人沒有走出縣外在附近城鎮因為競爭壓力增大忙于生計，他們無暇顧及留守鄉村的年邁雙親，老年父母生活困難無人及時解決，養兒難以防老。
三是青年夫婦“重幼輕老”。一些青年夫婦重視子女的教育和成長，把有限的時間、精力和財力都向獨生子女傾斜，“重幼輕老”現象較為突出，這對農村老年父母的心理健康、生活質量都產生了負面影響。
四是代際差距制約。改革開放以來，農村中青年人的價值取向、道德觀念發生了一系列變化，家庭義務、責任等觀念等都在淡化、蛻變，80%以上的農村年輕人結婚后，由于生活習慣、待人處事的觀點看法等等與老年人不同，多數與父母分居，另立門戶建立自己的小家庭，對父母大人的照料和慰藉也不象長輩人那么密集和經常了，尊老養老意識逐漸淡薄，少數人農村年輕伢拒絕承擔贍養老年人的義務，甚至虐待、遺棄老年人；此外，在老年父母那一端，也有個圖清靜、少麻煩的想法。
五是老年人自我養老能力偏低。由于時代不同、條件所限，當前農村老年人大都是初中以下文化程度，加之長期生活在農村，相比中青年人文化知識普遍偏低，接受新生事物慢，眼界視野也不開闊，使用電器家具、手機等能力有限，生活自理能力跟不上發展形勢。
正因為英山農村養老情況在全省很有代表性，因此可以窺斑見豹，把家庭養老作為當前乃至今后一個較長時期全省農村養老的主要模式。隨著全省農村人口老齡化進程加快，發展家庭養老不僅是事關多數農村人的家庭問題，也是人們普遍關注的社會問題。建議著力落實“四個強化”，助推農村家庭養老。
一是強化宣傳教育引導，大力倡導孝道美德助推養老。我國是一個文明古國，自古孝悌文化根深蒂固，全省宣傳、教育、文化等部門和婦聯、共青團、少先隊等組織以及新聞媒體，應通過加強思想道德教育、搞好敬老養老宣傳、評選“五好文明家庭”和“十星級文明戶”等形式，通過開展敬老養老進校園、進村組活動，宣傳倡導“百善孝為先”，宣傳倡導“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼”，弘揚中華民族的孝道美德，弘揚孝悌傳統文化，弘揚敬老養老的好典型，使敬老養老從娃娃抓起，倡導敬老養老的良好風尚，側重教育引導青少年在思想上形成尊老愛老的好品德，在行為上形成養老護老的好習慣，營造“子女孝敬父母、青少年尊敬老年人”的社會氛圍。
二是強化家庭養老功能，依法保障老年權益助推養老。家庭養老功能不可低估，社會養老永遠不可取代，所以在社會保障體系未健全之前，應大力宣傳運用《老年人權益保障法》，出臺《家庭養老服務條例》，逐步改善保障老年人生活、健康和安全，實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂。對不盡贍養義務和歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人的案件，政法部門要依法辦理，保證老年人的合法權益。
三是強化運用科技手段，引導應用智能用品助推養老。鼓勵扶持企業開發生產適合養老的用品，如老年人智能手機、智能手環、應急保障一鍵通、視頻監控等設備。依托老齡辦、村委會、老年協會等組織開展指導和培訓，依托村級廣播開展科普講座，依托無線網絡、有線電視和智能監控平臺，幫助老年人學會操作養老科技設備，正確使用老年人智能手機、智能手環、電飯煲、電磁爐等生活用具。建設老年居家呼叫及應急救援服務平臺，引進企業加盟，為老人提供上門理發、保潔、燒煮、代買等服務，甚至可以有專人陪老人上醫院，逐步推廣并實現所有村全覆蓋。倡導“互聯網+醫療+養老”服務理念，促其進入老年人視野，使這種“沒有圍墻”的智能化健康養老讓越來越多的老年人受益。
四是強化塆組鄰里關照，積極鼓勵互幫互助助推養老。人們生老病死是自然法則，誰也無法回避。根據我省農村養老現狀和人口老齡化的趨勢，“老來難”已經成為我省農村十分突出的現實問題，過去子女贍養是天經地義，今后養兒難防老也是在所難免，因此可在各村成立老年協會，組織開展老年活動，發動指導各塆組老年人以左鄰右舍為主，自主結對幫扶，實行互相幫忙，開展生產生活互助、思想溝通疏導、治安防范保護、維護合法權益、通訊信息傳遞等方面進行多種形式的鄰里關照活動。
（英山縣政協主席 陳志珍 供稿）
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