據陽新縣政協調查反映：中央“精準扶貧”和推進農業產業化優惠政策激勵農民調整結構、發展產業，帶動了大批貧困戶脫貧，也使大多數村走上了富民強村的道路。但是，有的地方不結合實際，盲目搞產業結構調整，造成土地浪費、產品銷售等方面的困難問題。希望引起中央有關部門和省委、省政府的高度重視。
主要表現在四個方面：
一是“行政命令式”調整。有的地方搞形式主義，盲目推行“產業化”、“基地化”，少數鄉鎮、行政村命令農民把土地流轉出來，搞大規模的種植，結果由于結構單一，面積太多，銷售困難，農民有怨言。
二是農民盲目“跟風”調整。部分農民看見本縣或其他地方種植某個產品暢銷，并且效益好，就盲目調整產業結構，不考慮土壤、氣候和技術、市場等方面因素，結果勞民傷財。陽新縣三溪鎮姜福村2013年種了300多畝竹柳苗，60多萬株，當時的價格每株3元，每畝土地流轉費300元。后來，由于種植技術不過關，種植太密，加上信息不通，銷售困難。到2017年，只賣出一部分，收入10萬余元，大部分竹柳無法銷售，無奈之下，農民將竹柳苗砍伐當柴禾燒。如今，這300畝竹柳園又重新翻耕，農民打算種水稻。僅此一項，該村農民損失30多萬元。
三是少數企業誤導農民調整。農村“公司+基地+農戶”模式在推進農業產業化中起到了積極作用。但也有一些公司為圈地，盲目建基地，誤導農民流轉土地，種植某個產品，后來由于公司生產經營原因，造成產品滯銷。勁牌公司前些年吸引陽新種植高粱1萬多畝，后來由于高粱成本高，勁牌公司大量用苦蕎，不用高粱，造成陽新一部分高粱專業戶叫苦不迭。
四是科研院校盲目引導農民調整。一些高校、科研機構為了搞科研成果轉化，在農村建設一些產業基地，搞試驗田，不少農民看到科技帶來的效益，盲目調整，也種植同樣品種，結果造成浪費。
建議采取四條對策：
一是加大政策宣傳力度。縣、鎮兩級黨委、政府要認真宣傳貫徹中央1號文件精神和習近平總書記關于“精準扶貧”方面的重要講話，引導農民正確發展扶貧產業，做到“精準到戶，因戶施策”。
二是加大科技服務力度。農業部門要組織基層農技人員進村入戶，到田頭、到基地、到產業，開展“精準服務”，面對面指導農民發展產業，注重提高種植質量和經濟效益。高校和科研單位要組織農業專家進農村，依靠科技指導農民調整結構。
三是加大督辦指導力度。各級黨政組織、駐村干部和扶貧工作隊，要開展調查研究，發現農村盲目調整問題，要及時糾正，對規模過大的要指導。同時，要牽線搭橋，幫助已辦成的產業大戶搞好銷售服務。
四是加大執法檢查力度。國土資源、住建、林業等部門要開展經常性的執法檢查，對濫占耕地盲目調整、毀壞林木搞調整、破壞村鎮規劃等行為要依法制止，并且依法處理。
（陽新縣政協委員 向能來 供稿）
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