隨著人口老齡化的快速發展，“養老”這個話題越議越沉重。“養老”不僅政府重視、社會關注，而且也是每一個人都將面臨的實際問題。由此可見，加快建立社會養老服務體系的任務十分緊迫。
實話實說，社會養老服務體系建設，不單在我們當陽比較薄弱，就全國來講仍處于起步階段，存在“養老服務和產品供給不足、市場發育不健全、城鄉區域發展不平衡”等突出問題。
正因如此，黨的十八屆三中全會提出，要“積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業。”從這個意義出發，“發展養老服務業既是事業也是產業，不能將養老服務業簡單地視為老年人福利事業，更不能將養老服務視為國民經濟發展的負擔，而是應當將其視為民生經濟的支柱性產業加以發展。”
為此，我認為，建立和完善社會養老服務體系建設，需要打好“組合拳”。
一是加大宣傳教育力度，完善社會養老保障制度。建議成立養老服務行業協會，出臺養老服務產業的行業標準和規范，明確準入門檻和產品標準，加快建立覆蓋城鄉所有居民的社會養老保障體系。
二是加大政策扶持和引導力度，通過床位補貼、運營補貼、購買服務、稅費減免等方式，放手鼓勵和支持社會力量，按市場規律參與養老服務事業。
三是加大農村互助幸福院、五保供養、老年日間看護中心、老年活動站等養老服務設施及機構的改造并擴大覆蓋范圍。健全農村留守老年人、兒童、婦女關愛服務體系。整合醫療和養老資源，積極探索醫養結合的有效模式。
四是加強社會養老服務管理，完善服務規范、建設標準、評價體系，安全監管等法規，廣泛開展服務質量評估和服務行為監督，促進養老服務業向規范化、標準化發展。
五是大力推進生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援、老齡人口就業等養老產業發展，支持推動相關產業聚焦老年人市場，釋放老齡人口紅利。
六是加強社會養老服務隊伍建設。努力形成以專業人員為骨干、服務從業人員為主體、志愿者隊伍為補充的社會養老服務隊伍。
（當陽市政協 張天星 供稿）
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