目前，我省都市休閑生態觀光農業形態模式主要有休閑采摘型、農業觀光型、古村風情型、休閑漁業型、鄉土飲食型等，這對開發農業資源，增加農民收入，保護生態環境，促進城鄉一體起到了積極作用，但與沿海經濟發達地區相比，沒有很好地發掘區位優勢和資源優勢，存在著一些問題和不足。
一、都市休閑生態農業發展存在的問題
一是規劃滯后，引導不足。目前我省的休閑觀光農業缺乏整體規劃和全局考慮。例如農家樂基本上以鄉村和工商業主自主開發為主，在開發建設、管理運行上隨意性較大，經營時間自主自由，春節期間部分農家樂餐館關門營業，導致游客觀覓就餐點。而且，在同行競爭上無序盲目，品位不高、形式雷同、缺乏特色甚至脫離本色。
二是土地制約，資金不足。受限于土地管理政策，農村建設用地控制十分嚴格。一方面，現有休閑觀光農業基地的設施建設以及規模擴大都受到土地要素的制約；另一方面，投資者的積極性也因考慮到風險的存在而受挫。
三是基礎設施、服務欠缺。我省雖然基本實現了等級公路“村村通”，但不少村到戶的道路還過小，受山區地理條件制約，普遍存在停車難問題，影響接待能力。缺少路線指示牌，入夜照明不足，住宿條件差，可游玩景點少等問題。大多數從業人員衛生安全意識淡薄，未經體檢和專業培訓。
四是品牌效應、宣傳力度弱。我省觀光休閑農業資源景點相對分散、規模不大、資源整合度相對較低，缺乏集休閑、度假、康樂于一體的大型旅游度假村，也難以形成品牌效應。同時在對外宣傳推介、與旅行社聯系接洽能力等明顯不足。
二、推進都市休閑生態農業發展的建議
一、充分挖掘人文內涵，合理行業規劃。充分利用現有資源，根據自然、人文、農業資源和經濟狀況，合理劃定休閑農業發展類型，以“農”為景，突出“都市”、“休閑”、“生態”特色，加快傳統地方農業、農村特色與人文特色風情發展。
二、促進農村土地有序流轉，保障休閑生態農業用地。建議進一步放寬經營休閑生態農業的限制，并給經營休閑生態農業的永久性建筑設施提供土地使用權、經營權的保障及轉讓、出租等保障，提高投資者的積極性。
三、提升服務水平，完善基礎設施建設。一要加強休閑觀光點的硬件設施建設。道路、通訊、水電等基礎設施建設，包括道路指示牌、餐館引導牌等。二要軟件設施建設。提高休閑農業觀光點的特色或科技含量，提高接待人員的服務素質和質量。
四、優化宣傳，打造休閑農業品牌。把具備一定規模和條件的農業休閑園納入城市旅游推介的項目之中對外宣傳，采取媒體、互聯網和親身體驗多種方式，引導廣大市民積極參與，幫助擴大市場影響。重點利用互聯網平臺，積極在新媒體上推介、銷售農業旅游產品和特色農產品。同時，打造一批持久而穩定的休閑生態農業旅游品牌。
（鄂州市鄂城區政協 王嵩松 黃艷平 供稿）
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