近日，教育部印發了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（教基一廳〔2017〕2號），對各地開展中小學生課后服務工作提出要求，如要求各地中小學利用各自優勢積極作為，通過引導學生自主閱讀、體育鍛煉及娛樂游戲、拓展訓練等，及時為家長解決后顧之憂。顯然，教育部此項政策落地的背后是強烈的社會需求：
一是放學時間過早導致部分學生缺乏監管。例如，我省很多小學是下午三點左右放學，如此早的放學時間與大部分家長的下班時間不相符。小學生在放學后與家長下班前的這段時間里，一旦缺少有效監管，很有可能成為游戲廳、網吧的“常客”，這對孩子的成長明顯不利。
二是推高了家庭的撫養成本。據調查，許多中小學生由于放學早，同時又沒有家長來接送，只好去私人開的托管機構，這些社會托管機構，辦學條件和收費標準五花八門，基本是輔導孩子做作業而且托管中心租住的房子沒有公共消防安全保障，這既加重了家長的負擔，又失去了學校早放學意義，還給孩子的人身安全造成隱患。
三是推高了家庭的教育成本。過早的放學縮短了有效教學時間，降低了教學質量。很多家長出于對孩子升學的焦慮，紛紛帶孩子參加課后培訓。部分中小學教師開始參與“有償補課”，有的家長甚至反映一些老師“上課故意不教好,等著學生課外來補課”。
為此，我們建議：
一是盡快出臺配套政策。根據教育部印發的《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，在全省范圍內全面啟動中小學生課后服務工作，并出臺項目配套資金政策，讓這一惠民福利能夠落地，讓孩子們享受科學正規的課后服務。
二是健全制度，加強日常管理。建立嚴密的管理制度，明確責任分工，確保學校課后服務工作正常、有序開展，發揮社會效益。
三是多方投入，完善硬件設施。各地應建立以財政投入為主體，部門幫扶資金，無償捐助、商業投資等相補充的多渠道、多元化的投入機制，從校舍活動場所建設入手，為我省中小學添置文體活動器材、圖書、電腦等硬件設施配備。
（省工商聯 尹周斯達 供稿）
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