湖北省作為擁有長江干線最長的省份,近年來注重依托長江、漢江等自然生態(tài)資源大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),取得了較好的成效。
青山江灘全長7.5km,是武漢市“兩江四岸”的重要組成部分。近年來,武漢市和青山區(qū)先后投入了30億元,建設(shè)武青堤防綜合改造工程,2039畝江灘公園將于2017年6月開園,打造成為武漢市重要的生態(tài)文化旅游長廊。
與青山江灘一衣帶水、隔江相望的天興洲,位于長江江心,全洲長約11.5公里,平均寬約2.1公里,面積17.45平方公里,具有得天獨(dú)厚的江島風(fēng)情景觀資源,是長江上不可多得的生態(tài)瑰寶。
青山江灘與天興洲最近距離僅1公里,有一條渡輪航線穿梭于兩地,運(yùn)送人員和物資。
一、存在的問題
1.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃級(jí)別較低。目前,青山江灘的生態(tài)文化旅游長廊雛形初現(xiàn)。下一步 將按照“一區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、三城轉(zhuǎn)型再造”的發(fā)展思路,重點(diǎn)通過挖掘青山古鎮(zhèn)千年文脈、文化、文史底蘊(yùn),建設(shè)獨(dú)具青山古韻特色的青山古鎮(zhèn),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。武漢市洪山區(qū)也在2015年底提出了要按照“嚴(yán)格保護(hù)與適度開發(fā)、公益建設(shè)與商業(yè)運(yùn)作”有機(jī)結(jié)合的原則,將天興洲打造成為集體育運(yùn)動(dòng)、生態(tài)博覽、文化創(chuàng)意、旅游度假多功能于一體的綠色生態(tài)之洲。但青山江灘與天興洲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃都還僅停留在區(qū)級(jí)層面,級(jí)別較低,沒有引起上級(jí)部門足夠重視。
2.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性不夠。由于城市規(guī)劃和歷史原因,青山江灘與天興洲雖近在咫尺,卻由青山區(qū)和洪山區(qū)分別管轄,沒有形成統(tǒng)一的管理體制,導(dǎo)致兩地規(guī)劃銜接不夠緊密,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性不夠,招商引資群團(tuán)優(yōu)勢和集聚效應(yīng)難以有效發(fā)揮。
3.制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題難以突破。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)有關(guān)瓶頸問題解決是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要保證。但是,近年來,武九鐵路遲遲不能搬遷、通往青山臨江大道斷頭路難以打通、天興洲交通環(huán)境沒有根本改善等基礎(chǔ)設(shè)施方面的瓶頸問題一直沒有有效解決,極大地影響和制約了青山江灘與天興洲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資工作。
二、有關(guān)建議
1. 提升青山江灘與天興洲旅游旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃級(jí)別。要將青山江灘與天興洲旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開發(fā)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、融合發(fā)展納入湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和武漢長江新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,作為湖北長江旅游帶和武漢商貿(mào)休閑旅游區(qū)的重要組成部分,以滿足游客較長時(shí)間的旅游綜合需求出發(fā),采取“整體規(guī)劃、 分步實(shí)施” 的方式逐步推進(jìn),差異化發(fā)展,充分發(fā)揮好青山江灘與天興洲旅游的互補(bǔ)效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)和集聚效應(yīng)。如青山江灘可在深入推進(jìn)江灘公園建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡快恢復(fù)青山古鎮(zhèn)獨(dú)特的歷史風(fēng)貌,挖掘歷史文化內(nèi)涵,著力打造“一帶一城”的濱水休閑景觀帶和青山原生態(tài)民族文化古鎮(zhèn)。天興洲則依托優(yōu)勢山水景觀,充分吸收借鑒南京江心洲、長沙橘子洲、上海崇明島等旅游資源開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),通過建立健康的生態(tài)格局、創(chuàng)造宜人的親水環(huán)境、實(shí)現(xiàn)多元的游覽體驗(yàn),打造成為湖北獨(dú)一無二的“長江明珠、生態(tài)綠洲”。
2.建立青山江灘與天興洲旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開發(fā)融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是要將青山江灘與天興洲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作作為打造湖北長江旅游帶的重要工程,分別成立省、市工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班,加強(qiáng)對青山江灘與天興洲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要推動(dòng)青山江灘與天興洲管理體制研究與改革,探索通過托管、代管、共管或建立聯(lián)席會(huì)議制度等形式加大青山江灘與天興洲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
3.加大重要節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)力度,推進(jìn)瓶頸問題解決。有關(guān)省直部門要充分協(xié)調(diào),積極調(diào)度,加大有關(guān)節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)力度,盡快解決制約青山江灘與天興洲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。要從省級(jí)層面協(xié)調(diào)鐵路總公司和相關(guān)單位推進(jìn)武九鐵路搬遷,盡快打通通往青山臨江大道斷頭路, 打通天興洲大橋通往天興洲的下橋匝道,對現(xiàn)有的客(貨)運(yùn)碼頭和渡輪進(jìn)行改造升級(jí)等,切實(shí)改善青山江灘和天興洲交通環(huán)境,提升招商引資和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。
(武漢市青山區(qū)政協(xié) 供稿)