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關于解決農民工討薪問題的建議

2017-02-08 15:55:35  
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   一、農民工討薪的原因分析

 

   一是部分房產開發項目拖欠工資。一些房產開發項目,由于資金準備不足,或者資金鏈斷裂,導致項目推進舉步維艱,甚至成為爛尾工程,造成農民工工資被拖欠。房產市場不活、銷售不暢,資金回籠慢,也容易拖欠農民工工資。

 

    二是部分建筑維修項目拖欠工資。一些小型建筑和維修項目工程,其運作程序是發包工程——建設維修——工程驗收——工程結算,建設維修工期較長的工程,工程結算不及時或承包者資金準備不充足,就會造成農民工工資被拖欠。 

 

    三是部分轉包建筑工程拖欠工資。一些工程經過層層轉包,利潤空間越來越小,有的甚至無利可圖,承包者就會通過克扣甚至拖欠農民工工資的辦法,達到保護自身利益、減少自己損失的目的,導致農民工工資被惡意拖欠。

 

    四是部分小型私營企業拖欠工資。一些規模較小的私營企業,受產業政策調整、市場行情滑坡、生產經營不善等因素的影響,企業生產經營出現嚴重虧損,甚至破產,私營企業主無力支付農民工工資,“要工資沒有,要命一條”。

 

    二、解決農民工討薪問題的建議

 

    一是建立工資保全機制。應當指定金融機構專門設立農民工工資專戶,各類建設維修工程、小型私營企業、工資無保障的企業,必須按照工資預算,按要求將工資存入專戶,由勞動監察部門實施監管,出現拖欠農民工工資問題,直接從專戶劃撥、支付。

 

    二是建立專項預警機制。勞動監察部門應當開展企業誠信調查和綜合評價,定期公開調查和評價結果,引導農民工謹慎“入企務工”;加強工程項目資金、私營企業用工和資金運行、人工工資發放等情況督察,及時預警,防止出現拖欠農民工工資問題。

 

    三是建強權益維護機制。應當要求私營企業建立完善工會組織,切實維護企業員工的合法權益;應當建立勞動監察、金融、公安等相關部門參與的綜合維權機構,通過強制劃撥金融賬戶資金,扣押、拍賣財產等方式,保障農民工工資發放,維護農民工利益。

 

    四是建強違規處罰機制。相關部門應當加大問責和執法力度,對首次出現拖欠農民工工資問題的法人或企業,進行公開曝光,并責令整改、公開承諾;采取有效措施,加大對“老賴”的處罰力度,對惡意拖欠農民工工資的行為,依法予以嚴懲。

 

(鐘祥市政協  武永成  供稿)