新洲區(qū)舊街街地處大別山南麓余脈,武漢市東北邊陲,東南與黃岡市團(tuán)風(fēng)縣接壤,北與徐古鎮(zhèn)、麻城市相鄰,西與辛沖鎮(zhèn)、邾城街相依。自古以來(lái),舊街街便是連接大別山區(qū)與大武漢的橋梁和紐帶;也是邊貿(mào)交易的口子鎮(zhèn)、鄂東物資信息的集散中心;更是歷史悠久、文化深厚、山清水秀、民風(fēng)淳樸、民俗豐富,具備旅游開(kāi)發(fā)資源和條件的絕佳勝地。尤其是近年來(lái),在國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持下,新洲區(qū)對(duì)問(wèn)津書院及東部生態(tài)旅游進(jìn)行了深度開(kāi)發(fā),給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了依托問(wèn)津書院,打造地方特色,深度融入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)津書院大景區(qū)建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)富民的目標(biāo),我們舊街街政協(xié)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)組織部分區(qū)政協(xié)委員,立足實(shí)際,就發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地踏勘和深入調(diào)研,以期得到相關(guān)部門重視與支持,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
一、資源優(yōu)勢(shì)與發(fā)展基礎(chǔ)
二、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與發(fā)展瓶頸
近年來(lái),舊街街道黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持下,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,緊緊圍繞 “東部農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游片區(qū)”發(fā)展定位,以生態(tài)為前提,以旅游為中心,以項(xiàng)目為入口,全力推進(jìn)東部生態(tài)新區(qū)建設(shè),取得了顯著的成效。目前,全街完成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整,加大了生態(tài)保護(hù)力度,實(shí)施了山體復(fù)綠工程,紅色旅游通道(一期)全線刷黑通車,問(wèn)津書院本體修繕復(fù)原一二期工程全面竣工并順利通過(guò)省專家組的驗(yàn)收,書院講學(xué)、培訓(xùn)功能得到有效發(fā)揮。同時(shí),新洲區(qū)還組建專班,深入民間,全力搜集、挖掘歷史典故、歷史故事、問(wèn)津詩(shī)詞等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,出版發(fā)行了《問(wèn)津文化叢書》——《問(wèn)津詩(shī)賦》、《問(wèn)津人物》、《問(wèn)津史話》、《問(wèn)津文論》等4本書籍。在省市領(lǐng)導(dǎo)的促成下,引進(jìn)了儒商協(xié)會(huì),建立了全省國(guó)學(xué)館,廣泛開(kāi)展了相互鏈接、大力宣傳和廣泛推介活動(dòng),為問(wèn)津書院及我區(qū)東北部旅游業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了全新的局面。
但如果要搶抓大別山振興發(fā)展機(jī)遇,深度融入大別山發(fā)展戰(zhàn)略,獲得極大發(fā)展,也存在一些不容小覷的問(wèn)題:
一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)滯后。因資金投入不足和地理?xiàng)l件的限制,內(nèi)聯(lián)外通的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)尚未全面形成,交通運(yùn)輸能力不足,物流成本偏高,制約了舊街老區(qū)的發(fā)展;
二是旅游品牌不太突出。我區(qū)東部分別打出儒家文化、佛教文化、紅色文化、民俗文化以及眾多的生態(tài)資源旅游品牌,但因缺乏品牌營(yíng)銷和運(yùn)作,難以在武漢、湖北乃至華中地區(qū)形成一定差異化的比較優(yōu)勢(shì),尤其在大別山沿線地區(qū)知名度不高,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);
三是旅游資源整合力度不夠。對(duì)本地旅游資源鉆研不透,挖掘不深,利用不夠,尚未把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。旅游景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與推進(jìn)力度也不大,區(qū)域連片規(guī)劃建設(shè)相對(duì)遲緩,還有很多景點(diǎn)仍停留在原材料狀態(tài),處于待開(kāi)發(fā)之中。另外,囿于政府管轄的權(quán)屬問(wèn)題,景區(qū)規(guī)劃面積過(guò)小,游客承載量不大,制約了旅游產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
四是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。舊街現(xiàn)有五大產(chǎn)業(yè)核心,八個(gè)正規(guī)化基地:1萬(wàn)畝的油茶基地1個(gè),以城樓寨、楊家山、鳳凰山茶場(chǎng)為核心的13000畝青茶(白茶)示范基地3個(gè),1萬(wàn)畝的湘蓮基地1個(gè),1萬(wàn)畝的黃金梨基地1個(gè),1萬(wàn)畝的桃形李基地1個(gè),2萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)稻種植基地1個(gè),其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模初具雛形,發(fā)展速度舉步維艱,難以滿足未來(lái)旅游市場(chǎng)的龐大需求,亟待上級(jí)政策傾斜支撐、技術(shù)支持指導(dǎo)和資金精準(zhǔn)扶持。
三、主要對(duì)策與實(shí)施建議
1.加大投入,構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢交通網(wǎng)絡(luò)。按照快捷、高效、便游的原則,加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外暢交通路網(wǎng)建設(shè),全力構(gòu)筑大交通格局。一是推進(jìn)城際快速通道建設(shè)。開(kāi)辟新洲“二通道”——紅旅線——黃岡、麻城市等周邊縣市旅游客運(yùn)專線和運(yùn)輸通道,完善配套功能設(shè)施,構(gòu)建發(fā)展共享、合作共贏的城際旅游圈;二是以新洲火車站站點(diǎn)為依托,進(jìn)一步完善鐵路客貨運(yùn)運(yùn)輸通道和高速路網(wǎng)布局,構(gòu)建火車站——陽(yáng)邏碼頭——武漢市——天河機(jī)場(chǎng)——中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等內(nèi)聯(lián)外暢的現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸體系,加強(qiáng)與城際間的互動(dòng)融合,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移,并逐步其打造成為農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)品加工和鄂東物流中心。三是加快建設(shè)區(qū)、街、村、組四位一體化交通路網(wǎng)升級(jí)改造,加強(qiáng)村莊環(huán)境連片綜合整治,開(kāi)展進(jìn)村道路綠化、庭院綠化和生態(tài)清潔小流域建設(shè),全面推進(jìn)旅游名村建設(shè)。
2. 整合資源,做大做強(qiáng)旅游形象品牌。一是以三廟河為主線,以綠色出行為主題,精心打造花朝古市、慶福寺、三廟河兩岸景觀帶、大霧山、蘄黃四十八寨、少潭河水庫(kù)、淋山河烈士林園等人文自然景點(diǎn),適度開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、休閑山莊、農(nóng)耕體驗(yàn)館、農(nóng)林果品采摘園、茶葉示范園等經(jīng)營(yíng)組織,努力形成吃、住、購(gòu)、游、玩、體驗(yàn)一體化的鄉(xiāng)村休閑旅游大格局。二是以紅旅通道為主線,以穿越森林公園為主題,整合問(wèn)津書院、孔子河水庫(kù)、將軍山、騰云山、城樓寨、刀樓寨、大雅沖、獅子巖,道觀河等景區(qū)景點(diǎn),形成2-3條一日游線路。三是結(jié)合“一帶五景十區(qū)”布局,圍繞山區(qū),做大農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游;依托景區(qū),做強(qiáng)文化游;立足庫(kù)區(qū),發(fā)展休閑度假游,全面形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
3.深入研究,豐富發(fā)展文化旅游資源。一是組建專班,深入挖掘和研究我區(qū)儒家經(jīng)典、佛教文化、紅色文化、養(yǎng)生文化、民俗文化、古村落古建筑文化、禪茶文化、飲食文化等文化旅游資源,積極探索新的發(fā)展路徑與模式,逐步提升旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是大力培植旅游商品市場(chǎng),積極開(kāi)發(fā)既具文化特色,又有娛樂(lè)性和吸引力的小商品,帶動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)旅游市場(chǎng)的發(fā)展;三是尋找靚點(diǎn),培植特色,做成精品。不斷注入新的元素,將古代與現(xiàn)代,傳統(tǒng)與時(shí)尚有機(jī)結(jié)合,以不斷滿足旅游者的求新、求異、求特、求古的多元化需求,以持續(xù)提升人氣指數(shù)。同時(shí),充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、旅行社和節(jié)慶會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)、國(guó)學(xué)培訓(xùn)、問(wèn)津講壇等平臺(tái),進(jìn)行全方位宣傳推介,不斷提高我區(qū)旅游品牌的知名度。
4.完善機(jī)制,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展。一是健全和完善招商引資制度,全力服務(wù)引進(jìn)規(guī)模農(nóng)林產(chǎn)品、旅游商品加工企業(yè),進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,節(jié)約投資和銷售成本。二是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù),有效發(fā)揮政策的傾斜驅(qū)動(dòng)與激勵(lì)推進(jìn)作用,確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境和質(zhì)量最優(yōu)化;三是以精準(zhǔn)扶貧為推手,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶,將各部門管理的社會(huì)資源整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)力、合作共推、相互支持、相互促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,全力推動(dòng)舊街農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)林產(chǎn)品有效的開(kāi)發(fā)與利用,力求以最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、最短的時(shí)間、最低廉的價(jià)格,滿足游客對(duì)特色生態(tài)產(chǎn)品的需求;四是深入推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、加工業(yè)等融合發(fā)展的管理體制和工作機(jī)制,形成資源共享、市場(chǎng)共有、互利共贏的綜合發(fā)展格局,以此帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,進(jìn)一步擦亮我區(qū)東北部旅游名片,豐富和推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,為老區(qū)百姓帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員、新洲區(qū)舊街街政協(xié)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任 李桂東 供稿)