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關(guān)于武漢市新洲區(qū)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的調(diào)查與思考

2015-11-16 16:22:52  

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    小微企業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)增長的推進(jìn)器和社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)器，具有創(chuàng)業(yè)成本低、產(chǎn)權(quán)集中度高、吸納就業(yè)能力大、發(fā)展見效快等特點(diǎn)，國務(wù)院總理李克強(qiáng)于2014年9月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上亦指出“小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉“。在政府扶持、政策利好、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，武漢市新洲區(qū)的小微企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一支不容忽視的力量。為了解小微企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶的成長發(fā)展情況及其面臨的問題，最近，我們深入到部分新設(shè)立的小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，并作了一些思索，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

 

    一、基本情況和特點(diǎn)

 

    二、存在的主要問題

 

    一是資金不足，部分企業(yè)融資困難仍未有效緩解。調(diào)查了解到，盡管各級(jí)政府幫助小微企業(yè)減壓的力度極大，小微企業(yè)融資依然存在兩大難題：一是低息融資難，高息融資易。除缺乏有效的抵押和擔(dān)保外，大部分企業(yè)對(duì)銀行融資存畏難情緒，4家需融資企業(yè)中2家未獲得融資，2家融資途徑是向個(gè)人借款，且戶均月利息及費(fèi)用率高達(dá)2%；二是融資目的短期化。企業(yè)首選是將資金用于維持企業(yè)正常運(yùn)營，而非用于技術(shù)改造等有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的方面。

 

    二是需求不足明顯，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。受同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈、消費(fèi)支撐點(diǎn)較為單一等因素影響，全區(qū)企業(yè)市場(chǎng)需求不足局面進(jìn)一步加劇，16家正常經(jīng)營單位中有7家表示市場(chǎng)需求不足是影響目前經(jīng)營主要因素。

 

    三是宣傳力度不夠，政策尚不能做到家喻戶曉。調(diào)查顯示，當(dāng)前享受稅收優(yōu)惠的只有5家，占比31.25%，由于企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)政策不了解，且絕大部分小微企業(yè)沒有專職會(huì)計(jì)，優(yōu)惠政策難以進(jìn)行申請(qǐng)。

 

    四是政策惠及率不高，企業(yè)盼更多優(yōu)惠政策落實(shí)。減免稅費(fèi)是對(duì)小微企業(yè)政策傾斜中最為直觀，企業(yè)感受最為明顯的手段，“營改增”稅收政策實(shí)施后，月銷售額3萬元的起征點(diǎn)對(duì)銷售額較小的個(gè)體戶而言，感受非常明顯，低于新起征點(diǎn)的直接免交，而大多小微企業(yè)銷售額均高于此起征點(diǎn)，導(dǎo)致此項(xiàng)政策享受優(yōu)惠程度相對(duì)較低，企業(yè)紛紛反映亟待更多優(yōu)惠政策。

 

    三、幾點(diǎn)建議

 

    （一）降低貸款門檻，拓寬融資渠道。一方面，應(yīng)降低貸款門檻，開通綠色通道，簡化小微企業(yè)信貸審批流程，打通企業(yè)“最后一里”融資瓶頸；另一方面，貸款難很大程度上源于銀行系統(tǒng)對(duì)壞賬的零容忍原則，而小微企業(yè)大都存在信用度不高的問題，有些企業(yè)甚至沒有專職會(huì)計(jì)，導(dǎo)致賬目混亂。對(duì)此，相關(guān)部門可采取“抱團(tuán)取暖”模式，將符合一定資質(zhì)的小微企業(yè)納入當(dāng)?shù)厣虝?huì)，讓企業(yè)間有平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互助互利與合作共贏。

 

    （二）做好宣傳服務(wù)，建立良好、廣泛的信息與溝通。政府需做好政策宣傳解讀工作，積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，為小微企業(yè)提供優(yōu)良的發(fā)展平臺(tái)和空間。同時(shí)建立小微企業(yè)和相關(guān)部門間的長效溝通和反饋機(jī)制，既可使小微企業(yè)和銀行等相關(guān)部門達(dá)到信息共享，避免因“政策空傳”導(dǎo)致小微企業(yè)無法真正受益；也能收集可用的反饋信息，對(duì)銀行、稅務(wù)等部門有效溝通及時(shí)做出評(píng)判并提出改進(jìn)方法，破解小微企業(yè)因信用問題而難以融資困境。

 

    （三）提質(zhì)增色，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。政府及相關(guān)部門應(yīng)著力為小微企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)先給予支持，促進(jìn)小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，不斷引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為其發(fā)展鋪路子、找方子；小微企也要以“提質(zhì)增效創(chuàng)新”武裝自身，進(jìn)行多元化輸血充電，以質(zhì)取勝，以品強(qiáng)身，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，苦練品牌內(nèi)功，形成自己的經(jīng)營特色，使企業(yè)逐步做大做強(qiáng)。

 

    （武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員  韓建明  黃明華  供稿）