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關(guān)于大力鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)與醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的建議

2015-11-06 17:01:59  

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    近年來(lái)，新洲區(qū)在推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)方面積極探索，大膽實(shí)踐，先后出臺(tái)了一系列政策措施，社會(huì)辦醫(yī)已呈現(xiàn)出“政策不斷完善，投資日趨活躍，模式探索多樣，水平逐步提升”的良好態(tài)勢(shì)。下面對(duì)新洲區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)提出以下幾點(diǎn)建議。

 

    一是創(chuàng)新落實(shí)政策，優(yōu)化民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國(guó)家的民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展政策，緊密結(jié)合新洲區(qū)的實(shí)際，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的政策措施。

 

    二是突出特點(diǎn)，打造新洲區(qū)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展特色。首先，民營(yíng)醫(yī)院專科特色突出。在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我區(qū)民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院公平競(jìng)爭(zhēng)的總體策略是：你無(wú)我有，你有我精，發(fā)展的突出特點(diǎn)是走專科專病之路。第二，民營(yíng)醫(yī)院文化氛圍濃厚。民營(yíng)醫(yī)院在長(zhǎng)期的發(fā)展中，結(jié)合新洲區(qū)地域文化和行業(yè)特點(diǎn)，從傳統(tǒng)文化教育入手，不斷加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，堅(jiān)持“濟(jì)民、救治、慈善、奉獻(xiàn)”的宗旨和“以人為本”的服務(wù)理念。

 

    三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為。著力加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，對(duì)民營(yíng)醫(yī)院實(shí)行年度校驗(yàn)制度，逐步建立和完善了標(biāo)準(zhǔn)明晰、指導(dǎo)到位、監(jiān)管有力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把民營(yíng)醫(yī)院全部納入醫(yī)療質(zhì)量和新農(nóng)合定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理范疇，在日常管理中與年度評(píng)審校驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，同步指導(dǎo)、同步考核、同步評(píng)價(jià)，不斷豐富民營(yíng)醫(yī)院管理內(nèi)涵。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，倡導(dǎo)行業(yè)自律，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、法制化運(yùn)行軌道。

 

    總之，要強(qiáng)力推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院上臺(tái)階、上水平、創(chuàng)品牌，努力為人民群眾提供多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

 

    醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)在我國(guó)已經(jīng)試點(diǎn)開(kāi)展5年。根據(jù)中央有關(guān)文件精神，總結(jié)各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)立足我國(guó)基本國(guó)情，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，隨著人事制度、社會(huì)保障制度等方面改革而積極穩(wěn)妥推進(jìn)。因此，在《征求意見(jiàn)稿》中總體要求有三個(gè)方面：一是促進(jìn)醫(yī)師合理流動(dòng)。通過(guò)政策的導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，鼓勵(lì)醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。二是規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)要遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理。三是確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序，確保醫(yī)療服務(wù)的連貫性和延續(xù)性，保證多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師負(fù)責(zé)診療患者的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。結(jié)合新洲的實(shí)際情況，對(duì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)提出以下幾點(diǎn)建議：

    一、新洲區(qū)要加大對(duì)國(guó)家衛(wèi)計(jì)等部門(mén)制定的《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見(jiàn)》政策的宣傳力度。加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)，宣傳醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的重要意義，爭(zhēng)取廣大醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界的理解和支持，努力營(yíng)造有利于推進(jìn)改革的良好輿論氛圍。

 

    二、新洲區(qū)衛(wèi)計(jì)行政部門(mén)應(yīng)加快探索建立符合本地實(shí)際的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度。應(yīng)吸納各地區(qū)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)制度和措施，適時(shí)推開(kāi)。 

 

    
    三、新洲區(qū)公立醫(yī)院應(yīng)支持、鼓勵(lì)醫(yī)師參加多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作，并制定其內(nèi)部管理監(jiān)督制度。一是在思想上高度重視，充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)對(duì)實(shí)行分級(jí)診療的意義，做到病人有序分流，減輕各大公立醫(yī)院的負(fù)擔(dān)；二是根據(jù)實(shí)際情況，支持本院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的同時(shí)，完善醫(yī)院內(nèi)部的考核、獎(jiǎng)懲、競(jìng)聘上崗等具體制度，為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師在職稱晉升、學(xué)術(shù)地位等方面解決后顧之憂。

 

    四、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)與本院、實(shí)施多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)簽訂合同或協(xié)議。按照規(guī)定，合理安排在各執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)時(shí)間，保證履行合同和協(xié)議，確保各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

 

    五、建立健全醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。新洲區(qū)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)逐步建立多級(jí)醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，幫助多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，便于多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師安心工作。

 

    （武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員 吳啟梅  供稿）