連日來，全國多個地區出現日最高氣溫超過40℃，高溫記錄被一次次地刷新，沒有最熱只有更熱，高溫天氣覆蓋面積越來越大，大量人口生產生活受到影響。
民間俗語：“立秋之后還有十八個秋老虎 ”， “秋老虎” 的熱度比三伏天有過之而無不及，加之2015年三伏天共40天， 8月22日出伏。為預防出現因持續高溫天氣引發的旱災、非正常死亡事件和安全事故，基層政協委員建議，提高政府應對高溫災害危機的管理能力刻不容緩，建議將高溫災害納入政府公共危機管理體系。
1、應把應對高溫列入防災之列，如同對抗水災、地震、臺風等異常天氣一般，制定完備的應急預案，對高溫天氣列出相應的等級，規定何種情況下該采取何種應對舉措，以天氣預報為基礎，整合相關部門的力量，制定防災預案，做好民眾指引、公共避暑中心和游泳池等基礎設施建設、醫院開設中暑患者診療綠色通道等等，把高溫帶來的危害性降到最低，切實保障群眾的生命安危。氣象部門要及時準確的公布高溫實況，不要人為壓低預報溫度，準確發布高溫預警，提醒公眾做好防范。新聞媒體要隨時播報氣象災害預警信息及應急處置相關措施。
2、為保證群眾安全度過高溫“燒烤”天氣，避免或減少發生非正常事件，政府介入并加大投入是必然選擇。一是領導干部要帶頭深入農村和廠礦企業，及時發現問題并果斷處置，檢查防暑降溫措施的落實，確保人民群眾正常生產生活。二是各級政府和部門應積極采取行動，提早介入應對，深度研究判斷災害天氣的發展和危害，作出應急預案，同時應加大防暑降溫政策的出臺和經費的投入，針對不同氣象災害種類及其影響程度，采取群眾看得見摸得著的的應急措施和行動。如應研究出臺推出人性化政策，考量怎么落實工人錯峰作業，怎么落實機關事業、工人、農民的高溫補貼，怎么加強對農民工的高溫作業保護，怎么來強制落實高溫休假制度的實施，怎樣改善一線職工的勞動條件和休息環境，怎么保證對熱射病等高溫中暑病人進行有效救治。
3、全力保障城鄉居民供電供水。電力部門要落實錯峰避峰措施，備足供電搶險人員和裝備，嚴防因用電量過高以及電線、變壓器等電力設施負載過大而引發火災、停電等事故，保障高溫天氣下工農業生產特別是城鄉居民的用電需要。供水部門要加強水廠運行管理，做好輸配水管網的檢查維護，保障群眾生活用水。環境保護、衛生防疫等部門要加強水質檢測，確保供水安全。
4、加強交通運輸安全管理。高溫天氣是交通事故多發期，要加強對駕駛人員的安全教育，嚴禁疲勞駕駛、超速駕駛，嚴禁攜帶、存放易燃易爆物品，加大對各類運輸車輛的安全檢查力度，防止車輛因高溫發生自燃等事故。要加強重點時段和事故多發路段的巡查管控，嚴格執行高溫時段禁止運輸危險化學品的規定，嚴查嚴糾各類車輛超速行駛等違規行為，防止發生重特大交通事故。
5、全面落實安全生產防暑措施。一是在高溫天氣持續情況下，應設立公共避暑中心或愛心避暑休息室，政府機關、單位社區等非盈利性的有空調的會議室、活動室等應在休息時間向沒有降溫措施的農民工等低收入群體免費開放。二是生產經營單位特別是建筑、鋼鐵、電力等單位要改善一線職工的勞動條件，加強工作場所和生產現場的通風、降溫，及時提供防暑物品，落實防暑降溫措施，防止發生高溫中暑。三是嚴格落實安全生產各項規定，對從事高溫作業和戶外作業的職工，要制定合理的作息制度，當氣溫達到35℃以上時，嚴禁午后露天作業。四是有關部門應加強用人單位落實勞動保障法律法規的監督檢查，督促用人單位按規定向勞動者發放高溫季節津貼，維護勞動者的健康等相關權益。五是車站、碼頭、商場等公共場所要保證降溫設施設備的正常運轉，提供免費的飲用水。
6、部門聯動確保群眾安全度夏。水務、農業等部門切實做好抗旱工作，制訂應急抗旱供水方案，做好技術、物資和機具等抗旱物資準備工作，按照“先生活、后生產”的原則，在確保人民群眾基本生活用水前提下，保障其他用水。醫療衛生部門要加強門、急診一線力量，強化急救藥品儲備，及時對中暑患者進行救治，針對中暑病癥患者增多的情況，加派力量，增加病床和設施，制定應對熱射病治療方案。市場流通部門要加強對防暑降溫用品的調運和儲備，保證市場供應。食品衛生藥監部門要加大監管力度，督促餐飲單位做好食品衛生工作，防止發生食物中毒事件。老齡部門和社區、敬老院等要重點做好老年人防暑降溫工作，確保老人安全度夏。全社會都應加強青少年和兒童的暑假安全教育，強化預防溺水知識宣傳，教育部門和學校要開展暑期家訪安全教育，家長要強化法定監護人的責任意識，確保學生安全過夏。
（竹溪縣政協 王大榮 彭 勇 供稿）
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