響應中央經濟工作會議提出“認識經濟發展新常態、適應經濟發展新常態、引領經濟發展新常態”的時代要求，省委提出堅持“競進提質、升級增效”不動搖，把轉型升級增效作為主抓手；市委明確提出了制造業和服務業升級計劃，主動適應新常態。貫徹中央、省、市的精神，結合新洲區《政府工作報告》提出的“調高、調優、調輕、調凈”的要求，抓住市場和政策倒逼的有利時機，促進我區工業總量和質量的轉型升級，是順勢之為、必然之舉。
新洲區工業轉型升級工作取得一定的成效。一是規劃體系日趨完善。二是工業轉型升級政策環境的進一步優化。結合新洲工業發展實際，進行政策研究，制定了一系列實施細則和落實措施。印發《關于推進“百億工程”建設的實施意見》、《關于印發新洲區進一步鼓勵和支持民營經濟發展實施細則的通知》、《關于促進個體工商戶轉型升級為企業的實施意見》、《關于進一步優化工業項目服務的實施意見》、《關于進一步加強工業性用地項目行政審批收費管理的通知》、《關于建立區優化經濟發展環境聯席會議制度的通知》等系列政策文件，從創業、招商、技術改造、新興產業扶持、現有企業價值鏈延伸等方面制定系列升級扶持政策，創造良好的工業轉型升級政策環境。同時，進一步規范和簡化了工業項目行政審批流程，認真監督落實工業項目審批“三減一下放”，提高行政審批效率，為項目建設創造寬松環境。三是工業招商引資質量得到提高。四是企業技術改造升級的服務力度不斷加大。按照傳統產業高新化、高新技術產業化、戰略性新興產業規?；囊螅χ鲗Мa業的培育和推進產業集群發展。建立和完善重點項目推進機制，強勢推進項目建設。實施“百企升級改造三年行動計劃”。加大對技改升級項目的融資服務力度。五是技術創新再上新臺階。
制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。在工業轉型升級取得明顯進展的同時，我區工業面臨著加快發展與轉型升級雙重壓力、要素和環境制約加大、新一輪區域競爭加劇等挑戰，長期積累的結構性、素質性矛盾依然存在，先進的工業發展理念未深入人心，使得工業轉型升級任重道遠。
為此，提出幾點建議：
1.進一步理清推進工業轉型升級的工作思路。轉型升級是一項長期的系統工程，建議廣泛吸收各方面的建議意見，進一步理清工作思路，實現全方位的推動。要圍繞“一個目標”，加強“兩大平臺”建設，加快“三大載體”提升，著力推動主導產業規模總量占全區經濟總量比重逐年增長。
2.進一步完善規劃體系，研究啟動《新洲工業2025》十年行動綱領。為適應國際、國內工業發展的變革，建議積極研究與啟動指導新洲區未來十年工業轉型升級發展的《新洲工業2025》行動綱領。以《新洲工業2025》為綱領，重點抓好《新洲區工業發展“十三五”規劃》的編制工作，進一步指導新洲工業經濟的發展，明確各地優先發展產業和發展方向，確保工業轉型升級有序推進。
3.加快培育壯大戰略性新興產業，走高科技含量、高生產效率和高經濟效益的發展道路。我區培育戰略性新興產業，應將重點放在海洋工程裝備制造、航天裝備制造、云計算運用、新材料研發、循環產業、高端裝備制造等六個方面，著力推動武船集團公司海洋工程裝備及高技術船舶產業的發展；力促航天科工落戶新洲，推動新洲區航空航天裝備制造能力；大力推進斐訊集團云計算陽邏基地的建設，以提高新洲區信息技術產業自主發展能力；強力推進弘大氣凝膠復合材料項目的建設進度，加快提升我區新材料研發的能力；力促格林美城市礦產循環產業園項目投產，以帶動我區綠色制造產業的發展；大力支持武船重工、一冶鋼構等公司的鋼結構制造項目，整體提升我區高端裝備制造的能力。
4. 進一步形成推進工業轉型升級的發展環境。良好的發展環境是推進工業轉型升級的有效保障。重點研究制訂加快主導產業發展的政策意見，建立跟蹤落實機制和工作考核機制，形成有助于促進轉型升級的政策導向，大力優化企業服務環境，形成各部門推動工業轉型升級的合力，進一步強化“合力扶工”氛圍。
（ 武漢市新洲區政協常委、新洲區倉埠街工商聯分會會長 邱國民 供稿）
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