農村環境優美、村容整潔是美麗中國的重要內容。近年來，通過開展城管革命、“三萬”等活動，新洲區的農村環境面貌發生了可喜的變化：垃圾灣清掃、村轉運、街處理的格局已逐步形成，各項專項治理也初顯成效，涌現出如三店宋寨村、潘塘羅楊村、汪集西湖村、舊街洪山村等一批亮點，美麗如畫的村莊給人們留下了深刻的印象。建設美麗新洲，任務艱巨，按照“永遠睜著眼睛找問題”的工作要求，我們也要清醒地看到當前我區農村環境綜合整治中存在的不少問題,主要表現在以下幾個方面：
一、環境臟、亂、差的問題比較突出。“三萬”活動、“城管革命”中雖然村灣環境整治取得了階段性成果，但目前農村的生活垃圾、污水、禽畜糞便、溝渠塘堰淤塞、亂搭亂建、亂堆亂放等問題并沒有從根本上解決，需進一步整合社會資源，加大環境綜合整治力度。
二、農業面源污染比較嚴重。我區是蔬菜種植大區，化肥、農藥、地膜等農資產品的大量使用，造成污染物在土壤長期殘存，破壞了土壤結構，危及食品安全和人民的生命安全。我區也是畜禽養殖大街，畜禽糞便對人們的居住環境、飲用水質造成了很大污染。
三、農村環衛設施不完善。對城鎮環衛基礎設施投入較多，各項功能基本完善，但農村的環衛設施建設政府欠賬較多。隨著農民生活水平的提高和城鎮化的加速，生活垃圾也隨之增多。以新洲區雙柳街為例，全街6萬人，日清垃圾23噸左右，僅有一座垃圾轉運臺，一座垃圾填埋場，其容量只能使用到2013年底，各村灣的垃圾池、環衛車輛等設施不配套，遠不能適應需求。按照建設社會主義新農村的要求，農村的垃圾問題必須統籌考慮，采取灣清掃、村收集、街清運的方式解決，但目前因財力和征地等方面的原因，大多數城鎮垃圾轉運臺和垃圾填埋場的問題一直未能解決，這與當前開展文明創建、“雙創”和新農村建設工作的要求不相符。
四、工作機制不夠健全。主要體現在社會化長效管理機制及投入機制尚未建立，村保潔員的報酬來源無保障，相關配套環衛硬件建設、維修、升級的經費無固定來源，無法保障長期運轉，制約了長效機制的建立與落實。由于管理乏力，部分農民群眾環保意識淡薄，惡意破壞公共環保設施的行為時有發生。
五、農民的文明意識有待提高。農村環境綜合整治工作離不開廣大農民的參與和支持。目前，農民“懶、散、雜”等陳規陋習尚未改變，比如習慣將清掃后的垃圾散放在家門口，不愿裝袋送往垃圾池，亂堆亂放、亂搭亂蓋等現象也仍然存在，影響了農村環境整治的效果。
征對上述問題提出如下建議：
（一）進一步統一思想，糾正認識偏差。農村環境直接影響廣大農民生產生活質量和社會經濟發展。各地、各部門要充分認識加強農村環境綜合整治的重要性和必要性，樹立抓農村環境綜合整治就是抓經濟發展、為民謀福祉和執政為民的思想，就是積極響應市委、市政府提出的創建國家衛生城市和環境保護模范城市的具體行動，就是縮小城鄉環境差距、克服短板、建設和諧社會的重要舉措。要從踐行科學發展觀的高度，加強領導，強化措施，嚴格考核，把農村環境綜合工作落到實處。
（二）進一步加強宣傳，提高農民文明素質。利用有線電視、廣播、宣傳欄、電子顯示屏等各種方式方法，大力宣傳有關法律法規及綜合整治的知識，提高廣大農民的公德意識、健康意識、文明意識和社會環境意識，充分發揮廣大農民在農村環境綜合整治工作中的主體作用，營造鄉風文明、村容整潔的良好氛圍。
（三）進一步加大村灣綜合整治力度，提升生活品位。一是開展村灣清潔治理行動。結合開展“雙創”、“城管革命”及“三萬”活動，突出抓好清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥工作，對村灣道路、房前屋后、廁所做到定期清理，持續開展村灣環境整治；規范家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理，減少禽畜糞便污染。二是開展村灣庭院美化行動。突出抓好生活污水處理設施和垃圾收運設施建設，疏通溝港塘堰，治理污水亂排。規劃村灣建設，著重治理農村亂搭亂建、亂堆亂放，在此基礎上科學布局庭院，搞好庭院綠化、美化，提升農民生活質量與品位。
（四）進一步完善村灣環境基礎設施，加強投入保障。區、街（鎮）應將農村環境整治經費納入年度財政預算，明確投資比例，加大資金投入，建設垃圾池、污水處理設施、垃圾清運設施，配備必需的垃圾清運清收車輛，解決村保潔員報酬、農村垃圾無處倒、無法收集及清運的難題，為農村環境綜合整治和美化創造有利條件。
（五）進一步推廣農業科技，減輕環境壓力。順應現代農業、生態農業的發展要求，增加農業科技推廣專項資金，大力推廣科學種植養殖新技術、新肥料，淘汰落后的產品、技術和生產方式，減少來自農資產品的污染。大力推進資源循環利用，出臺資金政策，鼓勵開發秸稈汽化、沼氣等清潔能源，減少農村空氣、土壤地下水的污染源。
（六）進一步健全管理機制，鞏固環境整治成果。結合“城管革命”、“雙創”和“三萬”活動的延伸，積極探索創新管理機制，制定農村環境綜合整治規劃和實施辦法，健全長效管理機制和資金投入機制，完善日常管理運行相關制度，促進農村環境綜合整治工作常態化。
（武漢市新洲區民進會員、區政協委員 羅艷萍 供稿）
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