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關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2015-06-02 09:42:11  

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    依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。黨的十八大和十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署，作為黨和人民群眾聯(lián)系的重要橋梁與紐帶，婦聯(lián)組織在推進(jìn)法治政府建設(shè)中，不僅要帶頭踐行帶頭依照憲法法律和婦聯(lián)章程的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履職，還要結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，與相關(guān)執(zhí)法部門一道，在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中起標(biāo)桿表率和示范作用。為切實(shí)推動(dòng)全區(qū)法治政府建設(shè)工作上臺(tái)階上水平，特提出如下意見和建議。

    一、維護(hù)憲法法律權(quán)威，推動(dòng)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的貫徹落實(shí)

    憲法是國家的根本大法，推進(jìn)法治政府建設(shè)首先必須堅(jiān)持依照憲法治國。憲法確立的男女平等和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益原則，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的憲法基礎(chǔ)。《憲法》規(guī)定，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。

    同時(shí)，《婦女權(quán)益保障法》和《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》也明確了婦聯(lián)的法律地位和活動(dòng)準(zhǔn)則。為此，我們將依照憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，按照法律和章程的規(guī)定獨(dú)立自主地開展工作，努力維護(hù)婦女的權(quán)益，促進(jìn)男女平等，一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，為法治政府建設(shè)作貢獻(xiàn)。

    二、健全網(wǎng)絡(luò)，完善保護(hù)婦女兒童的法律法規(guī)和政策體系

    從目前調(diào)查了解的情況來看，一些單位還存在不少對(duì)婦女就業(yè)歧視性的“政策杠杠”，尤其是侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；少數(shù)下崗女職工和離異婦女或孕期婦女，甚至因?yàn)樯⒍芷缫暤膵D女，其合法正當(dāng)權(quán)益受損，往往因基層?jì)D聯(lián)組織“斷鏈子”、相關(guān)涉法部門“掉檔子”，以致于出現(xiàn)受屈婦女因維權(quán)走上“上訪路”。為此，我們要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立健全基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)，不留空白點(diǎn)，不出現(xiàn)“真空”，做到哪里有婦女群體，哪里就有婦聯(lián)組織。同時(shí)，因地制宜，因區(qū)施策，銜接細(xì)化婦女兒童權(quán)益保障法規(guī)的實(shí)施舉措，出臺(tái)一些具體可操作性的政策文件，從而更精準(zhǔn)地維護(hù)婦女兒童的權(quán)益。

    三、齊抓共管，嚴(yán)格執(zhí)法，形成保障婦女兒童權(quán)益的濃厚氛圍

    據(jù)媒體報(bào)道，甘肅省一小學(xué)教師在一年時(shí)間性侵26名幼女被執(zhí)行死刑。最高法院介紹，2012—2014年全國法院僅以猥褻兒童罪就審結(jié)此犯罪案件7145件，目前針對(duì)婦女兒童的犯罪處于上升與多發(fā)態(tài)勢(shì)。一方面是缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力，一個(gè)方面還存在保護(hù)不力、打擊不快、懲治不嚴(yán)和工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)“漏斗”現(xiàn)象。

    預(yù)防、減少侵害婦女兒童的犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠某一個(gè)部門“單打獨(dú)斗”是難以湊效的，需要全社會(huì)的重視、參與和支持；不僅執(zhí)法主體部門要“上前線”，還要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，教育、民政、宣傳、婦聯(lián)等相關(guān)部門都要齊抓共管，以形成保障婦女兒童權(quán)益的濃厚氛圍。

    四、加大宣傳力度，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，形成全區(qū)“一盤棋”的工作格局

    不只是要延伸和加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，還要?jiǎng)訂T方方面面的力量，擴(kuò)大鞏固基層信訪、調(diào)解和婦女兒童權(quán)益保護(hù)之家建設(shè)。在推進(jìn)公職律師和律師志愿者隊(duì)伍建設(shè)過程中，加大宣傳力度，夯實(shí)既定成果，通過各種各類各條渠道和各層面的廣泛宣傳，真正落實(shí)好婦女兒童權(quán)益保障的每個(gè)關(guān)口與環(huán)節(jié)；同時(shí)，借助媒體與公眾的正能量，形成全區(qū)上下“一盤棋”的格局，以共同推進(jìn)我區(qū)法治政府建設(shè)。

(武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員  余佳  供稿)