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宜都市政協(xié)委員建言：依法規(guī)范舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)

2014-12-28 22:24:53  

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    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，舊機(jī)動(dòng)車交易日益頻繁。但由于諸多因素影響，舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，廣大消費(fèi)者對(duì)車輛狀況、交易環(huán)節(jié)、稅費(fèi)情況等了解不清，出現(xiàn)嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。

    據(jù)調(diào)查，目前宜都市從事舊機(jī)動(dòng)車交易及咨詢、服務(wù)的市場(chǎng)主體共計(jì)47家，其中從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的22家，公司及個(gè)人獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的25家。主要分布在陸城周邊、枝城鎮(zhèn)、高壩洲集鎮(zhèn)。從事舊機(jī)動(dòng)車交易的經(jīng)營(yíng)者普遍只有“一兩個(gè)人、一間房子”規(guī)模和場(chǎng)所，由此引發(fā)汽車進(jìn)貨渠道混亂、舊機(jī)動(dòng)車質(zhì)量評(píng)估不規(guī)范、交易價(jià)格混亂、交易程序隨意、投訴和糾紛多等等問(wèn)題。一是消費(fèi)者合法權(quán)益難以保障。由于車輛的合法性信息、維修信息真實(shí)性難以保障。廣大消費(fèi)者將面對(duì)質(zhì)量欺詐、價(jià)格欺詐和購(gòu)買非法車輛的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于消費(fèi)者的不信任感加強(qiáng)，潛在的日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求將從宜都轉(zhuǎn)向宜昌及其他市場(chǎng)。二是國(guó)家稅收嚴(yán)重流失，影響了宜都市舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。由于宜都市二手車交易經(jīng)營(yíng)者分散經(jīng)營(yíng)，增加了稅務(wù)部門監(jiān)管、稽查的難度。特別是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，未建立健全財(cái)務(wù)管理制度，銷售二手車時(shí)不開(kāi)具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，導(dǎo)致稅收大量流失。若能爭(zhēng)取舊機(jī)動(dòng)車在宜都開(kāi)票和過(guò)戶，可大大增加宜都市舊機(jī)動(dòng)車的交易稅收入。三是影響宜都市文明創(chuàng)建。由于市內(nèi)二手車交易經(jīng)營(yíng)者無(wú)規(guī)范交易場(chǎng)所，亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，在一定程度上擾亂了公共秩序，影響了群眾出行，也損害了城市形象。

    為此，宜都市政協(xié)委員建議：整頓治理和規(guī)范二手車交易市場(chǎng)，勢(shì)在必行。一是規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。政府規(guī)劃部門要對(duì)二手車交易場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)不在規(guī)劃許可的范圍內(nèi)開(kāi)辦二手車交易的店面，堅(jiān)決進(jìn)行停業(yè)整頓。二是強(qiáng)化整治力度。充分發(fā)揮各職能部門的作用，嚴(yán)格按照《二手車流通管理辦法》和《二手車交易規(guī)范》的要求開(kāi)展扎實(shí)有效的整治行動(dòng)，檢查二手車來(lái)源渠道是否合法，相關(guān)證件是否齊全，交易手續(xù)是否完備有效等。

（宜都市政協(xié)　鄭強(qiáng)  供稿）