范維
優化服務體系建設,完善服務體系功能,是推動中小企業快速成長的關鍵。近年來,從國家到地方,先后出臺了一系列促進中小企業發展的政策措施。加快服務體系建設,改善中小企業發展環境是其中的重要內容之一。新洲區自2007年成立了中小企業服務中心以來,經過多年的探索和實踐,以基本形成區中小企業服務中心為主干,社會化專業服務機構為枝椏的中小企業公共服務平臺。平臺在滿足中小企業服務需求的同時,促進了服務機構發展,重點服務領域成效明顯,在創業輔導、融資擔保等領域很好地服務了中小企業。新洲區中小企業服務中心也被省、市上級管理部門評為中小企業公共服務示范單位。
既要看到成績,也要看到差距。為將新洲區打造成武漢市企業投資環境、發展環境最優區,我們充分認識中小企業服務體系建設完善的重要性和緊迫性,進一步采取針對性措施,促進我區中小企業服務體系建設不斷取得新發展。
中小企業服務超市主要為工業企業提供行政審批之外的各項社會化服務,是區政務中心提供行政審批、督查代辦服務的延伸和補充服務。主要集中和整合各項公益性和社會化服務資源,規范中介機構經營和收費行為,為中小企業投資經營發展提供優質高效服務,營造良好發展環境。
為了更好地優化服務體系建設,以不斷完善服務體系功能,特提出幾點建議:
一、完善七大功能,推動轉型發展
建設區中小企業服務服務超市,是政府義不容辭的一項重要職責。中小企業服務超市建設將給力完善中小企業服務七大功能:一是信息溝通與網絡服務功能。完善“新洲區中小企業公共服務平臺網”建設,使之成為企業之窗、中介之家和各級服務中心聯系的橋梁。二是融資擔保和金融服務功能。深入推進銀企授信,深化擔保體系建設,創新融資模式,全力化解融資困難。三是企業管理和人才培訓功能。多形式、多渠道開展適合企業各個層面和發展階段需要的培訓課程,提升企業綜合競爭力。四是事物代理服務功能。為企業提供各種代理公司登記、代理記賬、代理注冊公司、商標注冊、企業形象策劃、納稅指導、企業上市、海關報檢等服務。五是技術協作和科技轉化功能。以中小企業高新技術洽談會為依托、以公共技術服務平臺為載體,積極打造產學研合作平臺,幫助中小企業提升自主創新能力,增添發展后勁。六是管理咨詢服務功能。提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷,幫助企業學習、掌握現代企業管理知識和技能,提高科學決策和經營管理能力。七是對外交流和經貿合作功能。著力引導各類專業性服務機構,推動中小企業對外合作交流。
二、開展101%服務,著力化解融資難
服務超市秉承101%服務理念,通過100%的扎實服務和1%的創新服務,著力解決中小企業融資難題。一是充分利用區經信局和區中小企業服務中心三個網站的資源,建設新洲區中小企業融資服務綠色通道,通過提供網絡融資服務平臺,暢通信息收集和發布渠道;同時加強與武漢市中小企業融資服務綠色通道及行業協會、商會等社團的合作,跳出轄區限制,緩解中小企業融資難問題。二是建設銀行服務、融資擔保服務、券商服務窗口。為企業和相關金融機構搭建面對面交流的平臺,順暢企業和金融機構的溝通交流,破除銀企之間的距離隔閡。
三、多措并舉不斷創新,全方位服務中小企業
區中小企業服務超市將是區委、區政府響應中央十八大會議精神,引導企業抓住機遇,調整結構,注重創新,做大做強。同時,用好“有形之手”為企業服務,將政府直接服務與購買公共服務有機結合,做到了“將企業自身不好辦的事交給政府,將政府不適合辦的事交給直管服務機構,將直管服務機構辦不到的事交給社會化中介服務組織”。(范維,武漢市新洲區政協委員 無黨派人士 新洲區人社局辦公室主任)