隨著時代的快速發展，人們對存在風險的領域有了風險共擔的想法，由此產生了保險業。
這些年，全球范圍內極端天氣頻發，給農業帶來了前所未有的風險。臺風、龍卷風、暴雨、泥石流、干旱、冰雹、寒流等，都能夠讓現代農業減產或絕收。
今年7月以來，持續干旱，僅湖北省谷城縣就有16.5萬畝農作物受旱，其中3萬多畝受到重旱，部分鄉鎮水稻、玉米減產已經成為定局，農民減收也在所難免。
千百年來，農民靠天吃飯的思想很嚴重。
谷城縣政協委員接觸做保險的朋友后了解到，朋友做保險多年，完成的大部分業績都發生在城鎮，到農村推銷保險難度相當大，不是農民朋友沒錢，而是保險意識比較淡薄，一說到保險，就好像被騙子一樣，反復做工作，也不想入保。
和城鄉居民個人入保一樣，谷城縣政協委員到農村去問一問，給農業買保險的農民更少。沒入保，農業遭受自然災害了，就意味著農民收入的減少，災害造成的損失只能由農民自己承擔。
實事求是地說，國家為農民免除了農業稅近10年，對種地的農民給予種糧補貼，還對農民豐收之后賣糧給予最低保護價。國家對農業非常重視。
谷城縣政協委員通過調研得知，新農合在農村的推廣非常成功，得到了農民的認可和歡迎，農民得病住院，醫療費報銷的比例非常高，這就緩解了農民因病致貧或看不起病的問題。新農合的辦法是農民參保，適當繳費，國家補貼。
為此，谷城縣政協委員建言：給農業買保險，也可以參照新農合的辦法：首先大力宣傳農業保險，讓農民知道農業保險是為農民買一份種地的保障，旱澇保收；其次是讓農民適當繳費，買農業保險，這叫參加農業保險；其三是國家對農民參加農業保險進行補貼。這樣，一旦發生自然災害，農民地里減少的收入就由承保的保險公司負責賠償；其四，保險部門查驗、賠償災害損失，應像新農保那樣，及時、準確、取信于民。這樣，參保的農民才會做到自覺、自愿、積極、主動。
（谷城縣政協 馬明剛 供稿）
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