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切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作確保社會(huì)和諧穩(wěn)定

2014-09-15 01:00:31  

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臺(tái)盟湖北省委員會(huì)

    中共湖北省委、省政府高度重視反腐倡廉工作，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”，把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新制度，加大行政問責(zé)力度，堅(jiān)決查處了一批大案要案，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向更加明確、思路更加清晰，社會(huì)消極腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制，人民群眾滿意程度不斷提高。然而，消極腐敗現(xiàn)象是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的伴生物，在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)。反腐敗斗爭(zhēng)還將是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。
    中共十八大報(bào)告指出，“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)”，強(qiáng)調(diào)“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴”。反腐倡廉是社會(huì)各界的共同責(zé)任。我們認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)該繼續(xù)毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把反腐倡廉工作放在更加突出的位置。

    為此，我們建議：
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和省第十次黨代會(huì)精神，建立健全反腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，保證反腐倡廉效果
    中共十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗”。省第十次黨代會(huì)提出，要加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系，完善權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制，堅(jiān)持用科學(xué)嚴(yán)密的制度規(guī)范用權(quán)行為。我省各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，形成工作合力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重改革創(chuàng)新和制度建設(shè)，加緊建立崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、企事業(yè)單位腐敗防控機(jī)制，堵塞體制機(jī)制和制度上存在的漏洞，建立健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，積極解決群眾身邊的腐敗問題，用嚴(yán)懲腐敗的實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

    二、加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督管理，營(yíng)造各級(jí)黨員干部自覺廉潔從政的良好社會(huì)氛圍
    加強(qiáng)教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。要大力宣傳中央反腐敗的決心、方針政策、重要部署和已取得的成效，堅(jiān)定反腐倡廉建設(shè)的信心。要根據(jù)反腐倡廉的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，加強(qiáng)各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，自覺投身到反腐倡廉建設(shè)中來。要把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來，營(yíng)造有利于黨員干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。要運(yùn)用正反兩方面的典型，提高宣傳教育的針對(duì)性，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，抵制不正之風(fēng)。特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變思想道德防線。

    三、高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，不斷探索反腐倡廉新渠道
    網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為社會(huì)輿情的重要組成部分。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工程，這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面了解網(wǎng)上反腐倡廉信息、爭(zhēng)取社會(huì)公眾的理解和支持、維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局、營(yíng)造有利于反腐倡廉建設(shè)的良好輿論環(huán)境具有重要意義。一是要進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，盡快建立和全面推行責(zé)任落實(shí)制度，將加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作列入紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要議事日程、納入制度反腐建設(shè)范疇、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合目標(biāo)考核范圍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把握工作主動(dòng)權(quán)，提高與網(wǎng)絡(luò)媒體打交道的能力，做到善待網(wǎng)民、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)站。二是要建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作體制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足本地區(qū)本部門實(shí)際，積極爭(zhēng)取支持，把反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情作為黨委、政府輿情工作的重要內(nèi)容，理順關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)與宣傳、公安、工信等部門以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通聯(lián)系，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情工作聯(lián)席會(huì)議，依托相關(guān)單位和新聞網(wǎng)站的資源，更加迅速地了解掌握反腐倡廉重大輿情信息和重要網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。三是要應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的最新成果，打造一個(gè)符合廣大群眾新的更高要求、符合網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)展規(guī)律的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作平臺(tái)。在財(cái)力允許的情況下，應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地先行試點(diǎn)，開發(fā)、使用以應(yīng)用為導(dǎo)向的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。四是要建立一套反應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的甄別輿情、排查線索、核查事實(shí)、公開信息的工作機(jī)制。五是要建設(shè)一支網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉宣傳教育工作高素質(zhì)隊(duì)伍。

    四、切實(shí)抓好農(nóng)村、社區(qū)等基層組織的反腐倡廉工作，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象
    當(dāng)前，社區(qū)、農(nóng)村等基層的違法違紀(jì)案件不斷增多，這與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不到位有很大的關(guān)系。必須高度重視當(dāng)前基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的規(guī)章制度落實(shí)不到位、配套機(jī)制不健全、工作推動(dòng)少方法的問題。我們建議：一是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部勤政廉政教育，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。要以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）黨校和村級(jí)（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所為陣地，加強(qiáng)政策法規(guī)教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是要切實(shí)落實(shí)基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，全面推行村民、居民詢問質(zhì)詢制度，完善村、社區(qū)紀(jì)檢小組監(jiān)督制度，推行社會(huì)公示與聽證和決策反饋糾偏等制度。三是要增強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際效果。要根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)，以鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）為重點(diǎn)，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)示范鄉(xiāng)(街道)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。探索加強(qiáng)群眾監(jiān)督的有效機(jī)制，定期對(duì)信訪舉報(bào)進(jìn)行綜合分析，適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項(xiàng)檢查，并視情況集中開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處一批典型案件。四是要強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織保障。要大力推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核和追究力度，形成“一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員‘一崗雙責(zé)’、職能部門誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作格局。努力解決“監(jiān)督不了、監(jiān)督不好、監(jiān)督力量層層減弱”的問題。五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
    堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我們民主黨派作為與中共同舟共濟(jì)、榮辱與共的親密友黨，在不斷加強(qiáng)自身廉政建設(shè)的同時(shí)，一定積極支持、大力配合我省的反腐倡廉建設(shè)工作。我們相信，在中共湖北省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要緊緊依靠廣大黨員、干部和人民群眾，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)貫穿于我省改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程，就一定能夠不斷遏制和克服消極腐敗現(xiàn)象，確保我省改革開改和現(xiàn)代化建設(shè)又好又快發(fā)展。