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關于推進湖北新聞出版產業跨越式發展的建議

2014-09-15 01:00:21  

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九三學社湖北省委員會

    黨的十八大提出要扎實推進社會主義文化強國建設，省第十次黨代會對文化強省建設作了新的部署。新聞出版產業作為文化產業的重要組成部分，是推動文化大發展大繁榮的重要力量。近幾年來，在中共湖北省委、省政府的高度重視和關心支持下，湖北新聞出版產業快速健康發展，整體實力不斷增強，產業增加值在文化產業核心層中已占2/3，成為我省文化產業的主力軍。但同文化強省建設的要求相比，還存在發展不夠、發展不快的問題，我省是新聞出版大省還不是新聞出版強省。為加快推進新聞出版強省建設，實現我省新聞出版由大向強的跨越，特提出如下建議：

    一、進一步加強對精品力作創作生產的引導，推出更多“兩個效益”俱佳的精品出版物
    精品力作的不斷涌現是文化強省建設的重要支撐，是文化大發展大繁榮的重要標志。湖北文化資源豐富、文化積淀厚重、文化人才薈萃、科教優勢突出，這為打造和推出一大批精品力作奠定了良好條件。近年來，我省出版單位大力實施精品出版戰略，推出了一批具有較高文化品位又受到讀者喜愛和市場認可的優秀出版物，但從全國來看，真正在全國有競爭力的出版社和具有國家水準的社會效益和經濟效益俱佳的優秀出版物不多，面對日益激烈的競爭態勢，鄂版精品的創作生產急需進一步加強。建議采取相應措施加強引導和扶持：一是加大選題策劃力度，從源頭抓起。在這方面，省新聞出版局2012年創新工作方式，創辦成立了全國首家新聞出版策劃中心，聘請楊叔子、馮天瑜、熊召政等著名專家學者出任專家委員，為精品生產出創意、出謀略、出對策，提高了選題策劃的科學性、民主性和質量效果。要不斷加強新聞出版策劃中心建設，建立健全長效工作機制，促進鄂版精品不斷涌現。二是要加大財政資金扶持力度，舍得投入。精品力作都是社會效益很顯著的作品，有的甚至完全是社會公益性的作品，不能完全按照市場化的模式進行創作生產，政府財政要給予必要的資金扶持或給予重獎。

    二、搶抓產業轉移和“兩型社會”建設重大戰略機遇，加快發展綠色印刷產業
    省委省政府對綠色印刷產業發展高度重視，2012年以來，省政府先后致函國家新聞出版總署，申請在我省建立華中國家綠色印刷認證檢測中心和建設華中國家綠色包裝物流產業園項目。華中國家綠色印刷認證檢測中心已經總署同意籌建，華中國家綠色包裝物流產業園項目總署正在認真研究，建議有關部門進一步加大工作力度，采取有力措施，出臺配套優惠政策，加快推進這兩個重大項目建設，以促進和帶動我省綠色印刷產業的發展。

    三、充分發揮報刊業優勢，高標準辦好中國（武漢）期刊交易博覽會
    經積極爭取，我省2008年創辦的中國（武漢）期刊交易博覽會，經國家新聞出版總署批準，已升級為由省政府與國家新聞出版總署共同主辦，從2013年起每年定期在武漢舉行，成為全國唯一一個國家級的期刊展會。辦好“刊博會”對促進和帶動報刊業乃至整個文化產業的發展，對豐富人民群眾精神文化生活，對促進武漢城市建設和拉動湖北旅游服務市場等，都具有十分重要的意義。建議各有關部門、有關單位按照高標準的要求，通力合作，認真做好各項籌備工作，努力辦好“刊博會”，辦出特色、辦出水平。

    四、大力發展新興優勢新聞出版產業，搶占發展先機
    這里主要提出兩個產業：一是數字出版產業。在這方面，我省已經獲得一個國家級重大建設項目——華中國家數字出版基地。該基地于2011年9月在武漢經濟技術開發區揭牌奠基，經過一年多的建設，首期17萬平方米的建設工程已經基本完成。建議進一步加強招商引資工作，吸納更多優質企業入駐，充分發揮集聚效應，提高產業發展的規模化、集約化、專業化水平，加快打造成名副其實的中部地區數字出版產業發展高地。二是版權交易產業。在這方面我省2012年也有重大突破，國家版權局5月份批準在武漢建立“華中國家版權交易中心”，這是繼北京后全國設立的第二家國家級版權交易中心。自獲批以來，各項籌建工作加快推進。建議在后續建設過程中，省發改委、財政廳、國土廳等部門給予必要的政策和經費支持，共同把中心建設好、發展好，促進和帶動全省版權交易產業的發展。

    五、加強與在鄂高校的合作，充分發揮高校的作用
    在鄂高校眾多，教學科研水平強，在推進文化強省建設過程中有著獨特的、不可替代的重要作用。新聞出版部門應注重加強與高校的合作，充分發揮高校的學科優勢、人才優勢、研究優勢，開展產業人才培養培訓、產業項目研究和聯合攻關、重大政策和有關問題的決策咨詢研究等，促進我省新聞出版產業加快發展、跨越式發展。