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凝聚精氣神  建設(shè)生態(tài)城

2014-09-15 00:59:43  

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——關(guān)于把新洲建設(shè)成武漢東部生態(tài)新城的建議

武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員    黃金旺

    根據(jù)武漢市新洲區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)政協(xié)就把新洲建成武漢東部生態(tài)新城這一課題，組織部分政協(xié)委員進(jìn)行了深入調(diào)研。依據(jù)黨的十八大報(bào)告精神，特提出如下建議：

    一、明確發(fā)展目標(biāo)，充實(shí)完善區(qū)域規(guī)劃
    武漢東部生態(tài)新城建設(shè)總體目標(biāo)是：堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。力爭通過10—20年努力，把我區(qū)建設(shè)成為一個(gè)自然生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)良、城市生態(tài)優(yōu)越、人文生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)宜游的武漢東部生態(tài)新城，實(shí)現(xiàn)“城在森林中，房在綠色中，人在景觀中”的美好愿望。

    二、突出主攻方向，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)。一是以港興城、港城聯(lián)動(dòng)，發(fā)展以“大陽邏”為載體的生態(tài)工業(yè)。搶抓省市建設(shè)“青陽鄂”大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，依托陽邏電廠、涉鋼企業(yè)的資源優(yōu)勢，充分利用粉煤灰、循環(huán)水、余熱蒸汽、脫硫石膏等綜合效益，延長相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈；以冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水綜合利用為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用；以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點(diǎn)，不斷延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)再生資源循環(huán)利用。二是遵循街鎮(zhèn)園區(qū)功能定位，發(fā)展具有區(qū)域特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)汪集、徐古、鳳凰農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地，提升邾城創(chuàng)業(yè)園、古龍產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)功能和現(xiàn)代服務(wù)功能，充分考慮資源環(huán)境的承載能力，加強(qiáng)對(duì)“散、濫、小、差”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的疏導(dǎo)、調(diào)整和專項(xiàng)整治，杜絕高耗能高污染企業(yè)落戶街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
    以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力提升蔬菜產(chǎn)業(yè)檔次，壯大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模，深化畜禽產(chǎn)品加工，優(yōu)化水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育一批生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
    以生態(tài)旅游為依托，拓展現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè)。依托漲渡湖、七龍湖、陶家大湖和賽雨山等生態(tài)濕地、湖泊，著力構(gòu)筑漲渡湖濕地生態(tài)休閑旅游區(qū)，以此帶動(dòng)現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、商貿(mào)物流、文化教育、生態(tài)人居、休閑旅游和信息技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

    三、改善生態(tài)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)人居質(zhì)量
    推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、綠色、花香、幽靜”五大生態(tài)工程，著力打造花城、水城、綠城和現(xiàn)代田園生態(tài)之城。
    推進(jìn)“藍(lán)天”工程，落實(shí)節(jié)能減排措施。推進(jìn)“碧水”工程，實(shí)施漲渡湖、七龍湖、陶家大湖“三湖連通”和“三湖通江”工程，規(guī)劃建設(shè)“西水東調(diào)”工程。突出舉水河、倒水河、沙河的病險(xiǎn)堤防整治，增強(qiáng)生態(tài)新城建設(shè)安全保障。加快孔子河、少潭河、道觀河等旅游風(fēng)景區(qū)綜合治理，通過截污、引水、生態(tài)修復(fù)，形成良性大循環(huán)。推進(jìn)“綠色”工程。實(shí)施“森林圍城、樹林進(jìn)城、花團(tuán)錦簇、見縫插綠”。發(fā)展觀賞林、茶葉、藥材、干鮮果等經(jīng)濟(jì)林和特色林業(yè)。推進(jìn)“花香”工程，圍繞做大花卉產(chǎn)業(yè)、做響花卉品牌、做旺賞花旅游，打造千畝、萬畝花卉片區(qū)和大規(guī)模的種植基地，形成四季花開、四季花香。推進(jìn)“潔凈”工程，加大污染治理力度。在邾城、陽邏核心城區(qū)實(shí)施禁鳴；加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、建筑工地、社會(huì)生活噪聲控制和治理，加大長江沿岸、全區(qū)交通干線兩側(cè)核心區(qū)域的隔聲屏障建設(shè)和噪音治理力度。

    四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升生態(tài)城市品味
    應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、區(qū)域統(tǒng)籌一體化，打造湖光山色映襯下的鮮花燦漫生態(tài)新城。
    著力塑造魅力城市。陽邏圍繞長江沿岸港口建設(shè)生態(tài)走廊，彰顯臨江濱湖城市特色，打造港口物流與生態(tài)新城示范區(qū)；邾城以建設(shè)宜居宜業(yè)的生態(tài)城市為目標(biāo)，拓展“一河兩岸”濱水開放空間，建設(shè)沿河灘地景觀帶，把邾城建設(shè)成為“在水一方”的休閑新城。扮靚一批綠色城鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、秀美社區(qū)。
    增強(qiáng)城市承載功能。力爭邾城與主城區(qū)通公交通輕軌，推進(jìn)“公交下鄉(xiāng)”，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)入戶。加快無線城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快事關(guān)百姓民生的公益設(shè)施建設(shè)步伐。
    提高城市管理水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理常態(tài)化。

    五、培育生態(tài)文化，構(gòu)建現(xiàn)代文明新城
    讓生態(tài)文化融入到人們的思想行為、生活方式、社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)保障等各個(gè)方面。加強(qiáng)生態(tài)文化載體建設(shè)，挖掘體現(xiàn)新洲生態(tài)特色的文化符號(hào)和元素；開展生態(tài)文明家庭、示范村、文明街鎮(zhèn)、示范工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；培育節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，摒棄浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的種種行為；保護(hù)和恢復(fù)問津書院等建筑風(fēng)貌，建設(shè)紅色歷史遺址保護(hù)區(qū)，挖掘和保護(hù)舊街花朝節(jié)等具有地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文藝作品；健全完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、失地農(nóng)民保障、養(yǎng)老、失業(yè)、社會(huì)救濟(jì)等社會(huì)保障體系，打造生態(tài)新城、美麗新城、幸福新城。

    六、創(chuàng)新機(jī)制體制，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施
    建立健全武漢東部生態(tài)新城建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，各部門、各單位、各街鎮(zhèn)應(yīng)密切配合、分工合作，形成建設(shè)的強(qiáng)大合力。建立與完善專家咨詢、部門聯(lián)合會(huì)審、公眾參與的綜合決策機(jī)制，健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境綜合決策機(jī)制；建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的多元化投融資體系。研究探索建立市級(jí)“生態(tài)新城建設(shè)基金”和“新城相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，引導(dǎo)社會(huì)資本和投資主體參與生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營；適時(shí)出臺(tái)有利于武漢東部生態(tài)新城建設(shè)的細(xì)則或文件，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立健全分類補(bǔ)償與分檔補(bǔ)助相結(jié)合的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制；實(shí)行生態(tài)新城建設(shè)目標(biāo)責(zé)任監(jiān)督考核制度，納入黨委政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核體系；加快生態(tài)領(lǐng)域的科學(xué)研究與開發(fā)，加速科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。用好本腦，借助外腦，激活群腦，加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域的交流與合作，發(fā)揮國內(nèi)外各界力量為生態(tài)新城建設(shè)出智出力。
    一座座青山緊相連，一朵朵白云繞山間。要唱響“美麗新洲”，要理直氣壯哼出“誰不說俺家鄉(xiāng)好”，就要讓新洲擁有山川河流自然之美、資源節(jié)約樸素之美、人文風(fēng)化制度之美、科學(xué)發(fā)展格局之美。若要如此，唯有繼續(xù)解放思想，心往一處想，勁往一處使，方能實(shí)現(xiàn)宏愿。