政協(xié)荊門(mén)市委員會(huì)
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作的活力在委員、潛力在委員、影響也在委員。政協(xié)履行職能、服務(wù)大局必須緊緊依靠廣大政協(xié)委員。當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)正在荊門(mén)全域如火如荼地展開(kāi)，荊門(mén)市政協(xié)引導(dǎo)和動(dòng)員廣大政協(xié)委員在與市委同心同向、同行同進(jìn)中發(fā)揮好表率作用，在解放思想、提振精神中發(fā)揮好骨干作用，在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮好積極作用，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)、創(chuàng)新進(jìn)步中發(fā)揮好能動(dòng)作用，在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)中發(fā)揮好促進(jìn)作用，在艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)興業(yè)中發(fā)揮好帶頭作用，在恪守公德、遵紀(jì)守法中發(fā)揮好示范作用，全力支持廣大政協(xié)委員在中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)中建功立業(yè)。
一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為委員發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)
我們嚴(yán)把委員入口關(guān)，把貫徹黨委意圖和政協(xié)章程相關(guān)規(guī)定結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)委員提名推薦、協(xié)商等重要環(huán)節(jié)的作用，堅(jiān)持從發(fā)揮政協(xié)整體功能和提高委員參政議政整體水平考慮，最大限度把各界熱心政協(xié)事業(yè)，具有參政議政能力的代表人士吸納到政協(xié)組織中來(lái)。本屆313名政協(xié)委員分別來(lái)自全市268個(gè)單位，27個(gè)界別，具有廣泛的代表性；委員平均年齡45.2歲，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的委員300名，占委員總數(shù)的95%，進(jìn)一步體現(xiàn)了年輕化、知識(shí)化。政協(xié)委員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為委員高效履職和政協(xié)工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織培訓(xùn)，深度動(dòng)員，為委員發(fā)揮作用提供動(dòng)力
一是緊貼大局，引導(dǎo)委員始終與黨委同心同向。政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用，首要的就是引導(dǎo)廣大委員把思想行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨委的決策部署上來(lái)。在市委作出一系列決策部署時(shí)，我們都堅(jiān)持在第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)，第一時(shí)間研究制定貫徹措施。2月11日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席我市三級(jí)干部大會(huì)，全面部署中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)，會(huì)議次日是星期天，市政協(xié)集中傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，要求全體委員充分認(rèn)識(shí)中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)的意義、任務(wù)和要求，把三級(jí)干部會(huì)議精神落實(shí)到政協(xié)的全部工作中和委員的工作崗位上。市級(jí)媒體率先予以報(bào)道，在社會(huì)各界和全體委員中產(chǎn)生熱烈反響。在全市“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)的當(dāng)天下午，我們就組織召開(kāi)了“迎創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，向全體委員提出了“協(xié)商議政有新作為、專(zhuān)題調(diào)研有新成果、團(tuán)結(jié)合作有新境界”等爭(zhēng)創(chuàng)“八新”業(yè)績(jī)的要求。前不久，市委、市政府召開(kāi)服務(wù)企業(yè)的“三千活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，當(dāng)天下午，我們迅速組織機(jī)關(guān)干部和委員傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，動(dòng)員黨政部門(mén)的委員深入企業(yè)、研究市場(chǎng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；倡議實(shí)業(yè)界的委員乘勢(shì)而上、迎難而上，發(fā)揮帶頭作用。廣大委員特別是企業(yè)家委員紛紛表示，要帶頭響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，提振信心、攻堅(jiān)克難。
二是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化委員理論武裝。換屆之初，我們就精心謀劃委員培訓(xùn)工作，力求使培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多樣，取得實(shí)效。3月中旬，全體市政協(xié)委員及東寶、掇刀兩區(qū)委員集中開(kāi)展了培訓(xùn)，省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)王樹(shù)華同志應(yīng)邀作專(zhuān)題輔導(dǎo)，他就人民政協(xié)性質(zhì)、地位和作用等政協(xié)理論知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)深入的講授，使廣大委員特別是新委員對(duì)政協(xié)是什么、干什么、怎么干等基本問(wèn)題有了全面認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)會(huì)上，農(nóng)業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)還講授了中國(guó)農(nóng)谷的內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)，廣大委員進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
三是深度動(dòng)員委員，服務(wù)中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)。為了在更高層面上為中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)造勢(shì)鼓勁、凝心聚力，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議，首次以常委會(huì)會(huì)議決議的形式號(hào)召?gòu)V大政協(xié)委員為建設(shè)中國(guó)農(nóng)谷做出新的更大貢獻(xiàn)。《政協(xié)荊門(mén)市委員會(huì)關(guān)于全力服務(wù)中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)的決議》在荊門(mén)日?qǐng)?bào)全文刊登，在全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員中引起強(qiáng)烈反響。
三、現(xiàn)場(chǎng)視察，開(kāi)展調(diào)研，為委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件
一是政協(xié)謀題、黨委交題。在謀劃視察、調(diào)研工作時(shí)，我們緊緊圍繞全市中心工作選題,努力做到參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處。年初，市政協(xié)主席會(huì)議廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)協(xié)商，明確提出今年重點(diǎn)實(shí)施“四四”工程，即召開(kāi)四次常委會(huì)會(huì)議、舉辦四次專(zhuān)題協(xié)商、進(jìn)行四個(gè)專(zhuān)題調(diào)研、開(kāi)展四次專(zhuān)項(xiàng)視察，并報(bào)請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)圈定，努力做到與黨委政府中心工作同頻共振。市委高度重視發(fā)揮政協(xié)作用，主動(dòng)向政協(xié)交辦有關(guān)重要課題。在市委常委會(huì)會(huì)議上，市委書(shū)記王玲同志要求政協(xié)就全市扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展調(diào)研，找出問(wèn)題，提出對(duì)策，為全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件提供決策參考。
二是切合時(shí)勢(shì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。今年以來(lái)，我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展遇到困難，市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求市政協(xié)委員，特別是干部委員，要帶頭支持企業(yè)發(fā)展，積極為企業(yè)服務(wù)。我們積極響應(yīng)市委要求，組織發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)資等部門(mén)的政協(xié)委員，深入全市20多家企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，建議市委、市政府參照去年開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)的成功做法，組織開(kāi)展服務(wù)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。市委及時(shí)采納政協(xié)建議，決定從今年5月底開(kāi)始，開(kāi)展為期7個(gè)月的“千名干部進(jìn)企業(yè)”、“千名科技精英進(jìn)千企”、“攜手創(chuàng)佳績(jī)，千企促跨越”的“三千活動(dòng)”。近期，我們就促進(jìn)我市老工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并與市政府開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，共謀企業(yè)發(fā)展大計(jì)。
三是緊扣農(nóng)谷建設(shè)協(xié)商建言。建設(shè)中國(guó)農(nóng)谷是一項(xiàng)全新的事業(yè)，必然會(huì)面臨許多新情況、新問(wèn)題，需要我們大膽探索、勇于創(chuàng)新。2月中旬，我們組織委員赴屈家?guī)X、鐘祥、京山，就推進(jìn)中國(guó)農(nóng)谷核心區(qū)旅游業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察，向市委報(bào)送了《整合資源 科學(xué)規(guī)劃 打造中國(guó)農(nóng)谷生態(tài)旅游長(zhǎng)廊》的專(zhuān)題報(bào)告，得到市委重視和采納。3月底至4月初，我們圍繞打造“產(chǎn)業(yè)之谷、綠色之谷、創(chuàng)新之谷、富民之谷”，組織四個(gè)調(diào)研組，深入各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)及企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，形成了《關(guān)于加快推進(jìn)中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)的建議》，提出了科學(xué)規(guī)劃立谷、壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)谷、創(chuàng)新發(fā)展興谷、生態(tài)建設(shè)美谷的建議。市委書(shū)記王玲同志作出批示：“市政協(xié)這個(gè)建議很好，實(shí)在，解渴，體現(xiàn)了同心、同向、同力”，要求“把各項(xiàng)建議分解各個(gè)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，逐一抓落實(shí)。”目前，市農(nóng)谷辦正在研究采納落實(shí)的具體意見(jiàn)。
四、開(kāi)展交流，集中議政，為委員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)
一是積極為委員開(kāi)展交流搭建平臺(tái)。為進(jìn)一步增強(qiáng)委員的歸屬感和凝聚力，發(fā)揮委員的群體優(yōu)勢(shì)，我們通過(guò)開(kāi)辦政協(xié)網(wǎng)站、開(kāi)通政協(xié)短信平臺(tái)、開(kāi)通委員QQ群、設(shè)立駐縣（市、區(qū)）的市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)處等方式，加強(qiáng)委員交流。在依托專(zhuān)委會(huì)建立委員活動(dòng)小組的基礎(chǔ)上，新組建了委員界別小組，拓展了委員參加政協(xié)活動(dòng)的平臺(tái)。
二是努力為委員集中議政創(chuàng)造條件。為了給委員建言獻(xiàn)策創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，我們要求各縣（市、區(qū)）政協(xié)主動(dòng)邀請(qǐng)所在地的市政協(xié)委員列席本級(jí)政協(xié)的各類(lèi)會(huì)議，參加各種學(xué)習(xí)和履職活動(dòng)，讓他們了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況，有針對(duì)性地議政建言。同時(shí)，我們還通過(guò)召開(kāi)不同規(guī)格、不同層次的專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)，組織委員圍繞事關(guān)荊門(mén)跨越發(fā)展和中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)的重大問(wèn)題集中協(xié)商議政，實(shí)現(xiàn)了委員參加政協(xié)活動(dòng)全覆蓋。
五、督辦提案，重視建議，為委員發(fā)揮作用增強(qiáng)信心
一是創(chuàng)新提案工作思路，加強(qiáng)提案督辦力度。面對(duì)提案數(shù)量逐年創(chuàng)新高的態(tài)勢(shì)，我們引導(dǎo)委員不單純追求提案數(shù)量，更要高度重視提案質(zhì)量。我們從有利于發(fā)展、有利于部門(mén)工作開(kāi)展，確立了少而優(yōu)、優(yōu)而精的提案工作思路，加強(qiáng)提案歸并整理，開(kāi)展交辦前的溝通協(xié)商，對(duì)于市政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商確定的9件重點(diǎn)提案，逐個(gè)明確承辦單位、制定督辦方案，由主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)分別領(lǐng)銜督辦和協(xié)調(diào)，并于6月開(kāi)展了以提案承辦大戶(hù)為重點(diǎn)的面上督辦。
二是尊重委員民主權(quán)利，重視委員意見(jiàn)建議。委員意見(jiàn)建議大多來(lái)自基層群眾，往往承載著群眾對(duì)政協(xié)組織的信任和期待，要力求做到件件有答復(fù)，事事有回音。對(duì)于委員反映的加快農(nóng)村公墓建設(shè)、延長(zhǎng)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼期限、增加城區(qū)室外健身器材等建議，我們及時(shí)報(bào)送，市委、市政府高度重視，一一作出回應(yīng)，并責(zé)成相關(guān)部門(mén)采納落實(shí)。尤其是針對(duì)委員反映的長(zhǎng)湖污染問(wèn)題，我們通過(guò)拍攝電視專(zhuān)題片、組織委員撰寫(xiě)專(zhuān)欄文章和作全會(huì)專(zhuān)題發(fā)言，為保護(hù)長(zhǎng)湖水資源環(huán)境鼓與呼。最近，我們又根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，將《真情呼吁：理順長(zhǎng)湖管理體制 加強(qiáng)水資源環(huán)境保護(hù)》的信息報(bào)送省政協(xié)，并將密切關(guān)注辦理情況。
六、優(yōu)化服務(wù)，科學(xué)考核，為委員發(fā)揮作用營(yíng)造環(huán)境
一是多措并舉，著力服務(wù)委員。我們通過(guò)理論講座、專(zhuān)題輔導(dǎo)、贈(zèng)訂政協(xié)報(bào)刊、組織考察交流等形式，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)服務(wù)；通過(guò)邀請(qǐng)黨委、政府負(fù)責(zé)同志定期向政協(xié)委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)和重要工作進(jìn)展、重要人事任免及政協(xié)提案辦理等情況，加強(qiáng)委員知情服務(wù)；通過(guò)建立主席會(huì)議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾的制度，建立政協(xié)與委員所在單位的雙向聯(lián)系溝通等，加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)；通過(guò)高質(zhì)量地做好政協(xié)各類(lèi)會(huì)議和調(diào)研、視察、提案服務(wù)工作，加強(qiáng)委員履職服務(wù)；通過(guò)建立主席會(huì)議成員包聯(lián)委員企業(yè)制度，深入調(diào)研走訪，幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)委員創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
二是科學(xué)考核，加強(qiáng)委員管理。我們把加強(qiáng)委員隊(duì)伍管理擺在突出位置，要求廣大委員牢固樹(shù)立委員意識(shí)，展示良好形象。我們新修訂了《關(guān)于加強(qiáng)委員服務(wù)與管理工作的規(guī)定》，制定了《委員履職考評(píng)辦法》，建立了委員履職檔案和履職臺(tái)賬，對(duì)委員參加會(huì)議與活動(dòng)、發(fā)言、提交提案及信息等進(jìn)行詳細(xì)記載，對(duì)委員在本職崗位上的績(jī)效和履行社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行了詳細(xì)登錄，并對(duì)委員實(shí)施科學(xué)考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果作為委員換屆留任的重要依據(jù)。我們還組織開(kāi)展優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意信息、優(yōu)秀政協(xié)委員評(píng)選，鼓勵(lì)政協(xié)委員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
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