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讓黨和政府的新聞網(wǎng)站主導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)輿論陣地

2014-09-15 00:59:23  

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民盟湖北省委員會(huì)

    2009年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。2010年2月，胡錦濤總書(shū)記提出，把加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。中共十七屆六中全會(huì)專(zhuān)門(mén)審議有關(guān)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的問(wèn)題，這是繼中共十四屆六中全會(huì)討論思想道德和文化建設(shè)問(wèn)題之后，中共決策層再一次集中探討文化課題，并將文化建設(shè)提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度，提出“自覺(jué)把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容”；建設(shè)“文化強(qiáng)國(guó)”、“保障人民基本文化權(quán)益”、“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”等提法，令人耳目一新。

    在文化產(chǎn)業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)是其重要內(nèi)容。近幾年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展深刻影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等方方面面，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式。從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)看：目前，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.2億，是世界第一網(wǎng)民大國(guó)；且網(wǎng)絡(luò)交互性日益增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)媒體成為主流媒體的地位已經(jīng)確立，互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)超過(guò)35%；加上互聯(lián)網(wǎng)傳播主體多元、傳播渠道多樣、傳播內(nèi)容多變、傳播速度快捷、受眾廣泛，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)已成為報(bào)刊輿論場(chǎng)、新聞電視輿論場(chǎng)、群眾口頭輿論場(chǎng)之外的重要輿論場(chǎng)。從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的巨大影響看：互聯(lián)網(wǎng)具有明顯的產(chǎn)業(yè)屬性，已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)增強(qiáng)了人們的民主意識(shí)，加快了我國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)程；互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用帶來(lái)了文化、傳播、消費(fèi)方式的巨大變革，已成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分；互聯(lián)網(wǎng)既具有技術(shù)屬性、信息屬性，又具有傳播和引領(lǐng)功能，為我國(guó)的和諧社會(huì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

    然而，在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)中，新浪、搜狐、網(wǎng)易、百度等商業(yè)網(wǎng)站占據(jù)著重要地位，甚至可以說(shuō)占據(jù)著主導(dǎo)地位。相比政府主導(dǎo)的新聞網(wǎng)站，商業(yè)網(wǎng)站具有強(qiáng)大的資本優(yōu)勢(shì)，其管理體制更加靈活，吸引的高端人才更多，掌握的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更先進(jìn)，他們具有更強(qiáng)大的新聞策劃、議程設(shè)置能力。但商業(yè)網(wǎng)站的政治立場(chǎng)和輿論導(dǎo)向不可避免地受到經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和投資方的左右，有時(shí)甚至與政府的主流思想背道而馳。而作為黨和政府網(wǎng)上主陣地的新聞網(wǎng)站，由于起步較晚、投入不足、機(jī)制不活、體制受限，在數(shù)量、質(zhì)量、傳播速度、可讀性或接受性上都相對(duì)落后。
    互聯(lián)網(wǎng)作為重要的輿論陣地，我們不去占領(lǐng)和利用，別人就會(huì)去占領(lǐng)和利用；互聯(lián)網(wǎng)作為重要的文化產(chǎn)業(yè)，我們不去發(fā)展，別人就會(huì)搶先發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記2008年6月考察人民日?qǐng)?bào)時(shí)就指出：“要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間”。為此，建議：

    第一，各級(jí)政府和文化部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)”的精神，深化、細(xì)化、具體地明確政府提供公共文化服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。

    第二，政府要加大新聞網(wǎng)站的投入，增加對(duì)新聞網(wǎng)站的政策扶持力度，做大做強(qiáng)新聞網(wǎng)站。在投入上，除了不斷增加財(cái)政撥款基數(shù)外，要解放思想，制定完善的措施，積極引導(dǎo)、激發(fā)社會(huì)力量參與公益文化服務(wù)的熱情，鼓勵(lì)吸引民間資本，擴(kuò)大投融資渠道。在政策扶持上，要鼓勵(lì)新聞網(wǎng)站開(kāi)拓創(chuàng)新，尤其要有靈活的機(jī)制；要妥善處理積累下來(lái)的大量歷史欠賬，這些“文化欠賬”都需要盡快彌補(bǔ)；要大力引進(jìn)高素質(zhì)的人才，加大技術(shù)改造力度，為新聞網(wǎng)站的快速發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

    第三，要加大網(wǎng)上正面宣傳力度，形成積極、健康的網(wǎng)上主流輿論。互聯(lián)網(wǎng)上的信息浩如煙海，良莠不齊，如果不堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，不加強(qiáng)網(wǎng)上的正面宣傳，那么思想領(lǐng)域的雜音噪音、各種低俗信息和丑惡現(xiàn)象就會(huì)嚴(yán)重浸蝕人們的思想，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響社會(huì)和諧。

    第四，要依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的管理，落實(shí)屬地管理，做到守土有責(zé)。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理技術(shù)手段，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)；要按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行管理，把管理的各項(xiàng)職能落實(shí)到具體的部門(mén)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)配合；要強(qiáng)化行業(yè)和個(gè)人自律，同時(shí)鼓勵(lì)全社會(huì)開(kāi)展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督。

    第五，要普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要懂網(wǎng)、用網(wǎng)、容網(wǎng)。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天，領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技能訓(xùn)練，“升級(jí)才能生存”；要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)了解世界、掌握資訊、體察民情、溝通民意、發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策，還可以對(duì)網(wǎng)上輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和研判；要有一種寬容的心態(tài)、開(kāi)闊的胸懷、開(kāi)放的思路、前瞻的眼光、創(chuàng)新的思維，大度地對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)。