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關于承接國外生物醫藥外包服務的建議

2014-09-15 00:59:19  

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關于承接國外生物醫藥外包服務的建議

    目前，生物醫藥產業在全球范圍內重新分工的熱潮為發展中國家生物醫藥產業帶來了難得的發展機遇。由于新藥研發成本大幅上升，跨國藥企紛紛實施醫藥研發外包來降低成本、分散研發風險，把越來越多的研發業務外包給發展中國家。中國因經濟發展迅速、產業技術成熟、科技資源豐富成為此次研發活動轉移的焦點地區。

    醫藥研發外包服務業（CRO）作為現代服務業中的一種新產業，具有高技術含量、高附加值的特點，已經成為北京、上海等中國大城市高新技術產業園一個發展的亮點，并在近兩年呈現加速發展的態勢。近期在“湖北武漢--美國周”活動中，美國怡夕藍醫藥公司與武漢光谷生物城投資30億元建設“怡夕藍光谷生物城健康實業中心項目”，另外還有施瑞科技、梅奧醫學、貝雅公司、紅衫資本等多家美國科技型企業落戶江城武漢?？偼顿Y近40億元的美國生物投資項目將為武漢光谷生物城帶來雄厚資金、高新科技和先進的管理理念，生物醫藥產業將成為武漢光谷生物城的新支柱。

    一、國內外生物醫藥外包服務業的現狀
    1、我國生物醫藥外包服務業面臨發展機遇。目前世界醫藥外包業務正呈現出全球化增長趨勢。為了降低日益增長的新藥開發成本，歐美國家的大型制藥公司已開始向低成本的中國、印度等亞洲國家轉移新藥開發項目。據不完全統計，跨國醫藥巨頭將40%～50%研發業務轉包給發展中國家。世界醫藥外包業務的蓬勃發展為中國制藥生物技術行業帶來了機遇。

    2、國家發展改革委出臺優惠政策。2009年6月，國家發展改革委正式發布了《促進生物產業加快發展的若干政策》，明確提出加快生物醫藥研發外包產業發展進度，要求各級政府實行優惠稅收政策，拓寬融資，鼓勵創新，加大對生物醫藥研發外包的支持力度。

    3、醫藥外包是應對經濟全球化的最優選擇。中國正在成為新的醫藥外包服務中心，也是外包服務增長最快的國家之一。目前在全國形成了以藥明康德、凱萊英、方恩醫藥等企業為代表的近千家生物醫藥外包服務企業，全年外包服務規模達40億美元，而且每年以25%的平均速度遞增。

    4、生物醫藥服務外包服務市場發展迅猛。據全球分析網統計表明，研發外包服務市場總值已達280億美元，每年以16%速度增長，其中中國外包服務市場成長最快。全球大藥廠幾乎都面臨藥品專利即將到期的問題，由于因資金短缺，不約而同地將研發業務外包給發展中國家。如果向中國轉移研發項目，則可節省50～60%研發成本。中國醫藥研發外包產業正在迎來新機遇。

    二、武漢市發展生物醫藥外包服務業的優勢
    1、科研基礎雄厚、研發費用相對低廉。武漢市醫藥與生物技術具有雄厚的科技基礎，擁有一批較高水平的科研院所和眾多的優秀生物技術人才，而且人力成本相對低廉，研發費用較低。其龐大的人口群體，也為臨床試驗提供了豐富資源。

    2、生物醫藥外包服務業發展較快。近年來，武漢市生物醫藥外包服務產業園高速發展，在服務外包領域的企業融資方面取得了新進展。武漢已將該產業列入優先發展的新興產業，并已列入市《“十二五”科技發展規劃》的支柱型產業。在政府持續引導下，眾多知名服務外包企業不斷入駐武漢，為武漢乃至世界范圍內醫藥企業提供全方位的專業服務。生物醫藥外包服務產業已經成為武漢生物醫藥領域新的增長點。

    三、關于發展武漢市醫藥外包服務業的幾點建議
    1、成立武漢市生物醫藥外包服務產業聯盟。由于外包服務的鏈結線長，要經歷藥物發現、臨床前研究、各期臨床試驗、藥效追蹤等復雜環節，因此必須形成“一條龍”的研發服務。建議以生物醫藥技術服務為重點，通過集成優勢資源，加強信息溝通，擴大合作交流，進行資源整合和品牌共享，促進資源優勢轉化為產業發展優勢，推動武漢市生物醫藥外包服務業發展。

    2、建立生物醫藥外包服務業人才資源庫，有效解決服務外包行業人才不適現象。生物醫藥外包服務業所需人才屬于中高端人才，不同于常規的醫藥衛生人才。由于我國高校生物及醫藥科學中所教授的知識缺少與之密切相關的內容，學生不能有效掌握新藥研發的相關行業技能，故畢業生不能達到外包服務業崗位所需的行業技能要求。因而目前此類人才明顯供給不足，難以滿足外包服務的工作需求。建議充分利用武漢地區大專院校的教育資源，建立醫藥外包服務業的人才培養渠道，定向培養外包服務業需求的人才對象，建立武漢地區外包服務業的人才資源庫，為自主創新和參與國際外包服務企業的競爭儲備人才力量。

    3、大力引進發達國家的高端科學家人才。2008年國際金融危機后，美國等發達國家擁有多年從業經驗的高端醫藥研發專家樂意到中國來尋找新的就業機會。而且我國政府在海外高端人才引進方面也制定了系列的鼓勵政策。如果企業能夠重視人才引進戰略，將十分有利于解決外包服務業的人才不足問題。

    4、加大財稅金融政策支持力度，吸引境外生物醫藥企業來漢投資。武漢康圣達醫學檢驗所有限公司是較早到漢投資的服務外包企業。2011年6月經過企業不斷努力，以及地方政府對生物醫藥服務外包產業的持續支持，康圣達與美國頂尖的梅奧醫學中心簽署了長期戰略合作協議，擬將梅奧醫學中心近3000項高端醫學專科特檢項目引入中國。此舉將大幅提高國內醫學檢驗的技術水平和服務品質，并將取得良好的社會效益和經濟效益。建議加大對生物醫藥產業財稅金融政策支持力度，建立生物醫藥領域專項基金，鼓勵、引導金融機構支持生物醫藥產業發展，創造條件吸引境外生物醫藥企業來漢投資。