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關于促進我省綠松石資源可持續開發利用的建議

2014-09-15 00:59:05  

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致公黨湖北省委員會

    一、湖北綠松石產業發展現狀
    綠松石屬含水磷酸鹽類礦物，是一種綠色到藍色系半透明或不透明玉石，因常呈結核塊狀產出，形態似松球而得名，古稱“碧甸子”、“青瑯”，顏色以天藍色為上品。據歷史記載，綠松石是流行時間最長的寶玉石之一，許多文明古國對其高度重視。在國際珠寶市場上，綠松石也因其艷麗稀有的顏色、深厚的文化內涵、神秘的宗教色彩，而深受青睞。歐美國家將綠松石定為12月的生辰石，因此綠松石工藝品暢銷歐美、中東、印度等幾十個國家和地區。
    1、資源開采狀況。湖北綠松石主要分布于被譽為“世界綠松石之鄉”的湖北省十堰市竹山縣，全縣綠松石資源儲量5萬噸以上，按60%回采率其工業采儲量為3萬噸，現保有量2萬噸，產量占全球的70%，且料面純凈，質地細膩，色澤艷麗，質量上乘。現有各類系列工藝品上百種，遠銷40多個國家和地區。綠松石已成為湖北省竹山縣的特色產業，也是該縣的支柱產業。目前，全縣開采、加工及銷售從業人員近萬人，擁有先進的玉石加工機械設備4000余臺套，已形成融開采、加工、雕刻為一體，集設計、生產、營銷于一身的綠松石綜合產業。
    2、生產加工狀況。目前綠松石的生產加工已初具規模。當地有一些大型加工出口企業；另一部分是以家庭作坊式為主的個體經營者，生產條件相對簡陋，設備相對落后，一定程度上造成加工成品的水平、規格參差不齊。但無論規模大小，都已形成了集開采、生產、加工等系列環節的產業模式，產品有數十個類別，數百個品種規格。
    3、市場銷售狀況。從近三年的銷售情況看，綠松石系列工藝品的國外市場份額占60%，國內市場份額占40%。綠松石海外市場廣闊，湖北的綠松石大部分用于加工出口。位于鄂西北幾個綠松石產區的產業發展主要依靠對外貿易，產品遠銷美國、歐洲、印度、日本、尼泊爾、新加坡等20多個國家和地區，每年銷售量以25%左右的速度遞增。綠松石在國內的銷售渠道，主要是西藏、青海這些有藏傳佛教存在的少數民族聚居地。

    二、現階段湖北綠松石產業存在的問題
    1、開采環節管理不善，盜挖現象嚴重。綠松石的原石開采手段原始、環境惡劣、地勢險要，盡管政府一再整頓開采秩序，地方監督部門還是很難深入實地進行落實；礦工大都為當地的村民，偷挖盜挖早已成為司通見慣的事情；開采力度不符合市場發展規律，一度導致了不可再生資源的嚴重浪費。
    2、生產加工的水平參差不齊，缺乏統一標準。鄂西北幾個綠松石產區擁有一些規模較大的綠松石加工企業，具備專業的加工人員及先進的技術設備。但也還存在一部分個體加工者，條件相對簡陋。在不同條件下加工出來的綠松石，水平參差不齊，質量無法保證，沒有統一的衡量標準，產品缺乏固定的規格及加工評價，直接影響到產品的信譽以及市場發展前景。
    3、國內市場未能全面打開。產品上，缺乏實際促進綠松石打開國內市場的政策性文件，質檢部門過于強調優化處理的概念而忽視其目的及意義，一定程度上加劇了中國消費者對綠松石質量的疑惑。在綠松石成品首飾的制作上，缺乏突顯其特色的設計。價格上，開采環節未能控制原料產量，生產加工環節的諸多問題又導致附加值低，綠松石在內地市場的價格比較低迷。促銷上，綠松石是古玉，應該本著文化傳承進行弘揚，但是內地市場對綠松石的宣傳力度不夠，遠不如翡翠、軟玉等玉石深入人心。銷售渠道上，國內市場局限于西藏、青海，僅僅利用了綠松石具有特殊宗教意義的屬性，市場發展戰略不符合國情。

    三、促進我省綠松石資源可持續開發利用的建議
    如何有效開拓市場、實現可持續開發利用，是湖北綠松石產業當前面臨的關鍵問題。具體建議如下：
    1、開采環節。對綠松石礦山要實行政府控制，嚴格監管原石開采，做到限量開采，按需開采，對綠松石原料實行統一管理。
    2、生產加工環節。一是征收綠松石資源保護費。主要用于綠松石資源保護、開發和利用，保證綠松石生產加工環節資源利用最大化。二是政策規范生產加工環節。采用先進的加工工藝，實行科學生產，嚴禁粗放型加工。三是政府設立綠松石專業質檢機構，保證綠松石質量，樹立綠松石形象和聲譽，重拾消費者信心。四是重視人才引進以及人才培養，培養專業綠松石精加工人員以及設計人才，促進產業升級。五是重視產品開發，創新設計及工藝，促進綠松石產品推陳出新。
    3、市場銷售環節。一是利用綠松石地理標志統一品牌，為進一步提高知名度奠定基礎。二是提高對綠松石相關知識的宣傳，建立品牌形象。借助宣傳媒體及綠松石文化節、省寶玉石協會等平臺，推廣湖北綠松石產業，提高知名度。三是與旅游資源整合推廣。將綠松石的宣傳推廣與當地旅游資源相聯系，利用綠松石在藏傳佛教文化中的深遠影響。四是以連鎖專賣形式拓展市場。引導有實力的企業拓展綠松石專賣店，注重經銷商的培育和銷售網絡的建立，加強品牌推廣。五是發展電子商務，組建全國銷售網絡。建立官方綠松石銷售網站，擴大市場銷售的范圍。