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加強文化與旅游融合打造鄂西圈文化旅游品牌

2014-09-15 00:58:49  

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民革湖北省委員會

    文化是旅游的靈魂。隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展，文化與旅游的結合已經越來越受到各方面的關注。中共中央《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，推動文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，以文化提升旅游的內涵，以旅游擴大文化的傳播和消費，是促進文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)的有效途徑。加強文化與旅游融合，人文旅游資源與自然旅游資源的結合，打造鄂西圈文化旅游品牌，推動鄂西圈文化旅游產業(yè)發(fā)展，推動鄂西圈經濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是深入實施鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略的需要，是推動鄂西地區(qū)經濟結構戰(zhàn)略性調整的需要，是旅游業(yè)與文化業(yè)融合發(fā)展的必然趨勢。

    一、鄂西圈旅游和文化融合存在的問題
    自2008年以來，鄂西地區(qū)在文化與旅游融合方面做了大量的工作，如隨州舉辦的世界華人炎帝故里尋根節(jié)、十堰舉辦的武當山武術文化節(jié)、宜昌舉辦的端午文化節(jié)、恩施打造的女兒會和來鳳擺手節(jié)、長陽舉辦的廩君文化節(jié)等，在國內外產生了一定的影響，鄂西圈文化與旅游呈現(xiàn)出多層面、多領域的相互融合態(tài)勢，旅游產品通過發(fā)掘和利用文化資源，提升了旅游產品品質，文化遺產通過旅游得到了較好地繼承和發(fā)展，文化產品通過旅游市場獲得了創(chuàng)新和傳播，有力推動了鄂西圈文化旅游產業(yè)的發(fā)展。但是，從總體來看，鄂西圈旅游和文化融合氛圍還不濃，文化資源挖掘和利用還十分有限，旅游與文化融合的深度和廣度還不夠，旅游目的地文化載體缺少特色，旅游產品缺乏文化內涵，與省委、省政府提出的建設文化旅游強省的目標還有較大差距。主要表現(xiàn)在：
    1、文化與旅游的融合的機制還沒有建立，對旅游和文化融合認識有待進一步加強。鄂西圈發(fā)展總體規(guī)劃中把旅游與文化的融合作為重要內容寫入，但整個圈內對旅游和文化的融合作用還沒有形成共識，旅游和文化融合的影響、潛力和效益沒有引起足夠重視，發(fā)展旅游業(yè)還沒有從游山玩水的思維定勢中完全轉變到文化旅游上來。文化與旅游的結合還處于企業(yè)自身行為，或者少數行業(yè)、企業(yè)之間自發(fā)聯(lián)合的初級階段，還未能建立文化與旅游融合發(fā)展的有效工作機制，鼓勵和扶持文化與旅游融合的政策措施不健全，特別是財政、稅收、金融等關鍵手段、關鍵環(huán)節(jié)的支持比較乏力；融合沒有統(tǒng)一規(guī)劃和全局考慮。所以，導致融合的定位不準、合作領域不寬廣、融合形式單一，也沒有積極性。
    2、旅游目的地文化氛圍不濃。《鄂西生態(tài)文化旅游圈總體規(guī)劃》指出：將宜昌建成圈域多種文化綜合性文化展示中心，將荊州建成中國乃至于世界級的楚文化展示和研究中心，將襄陽建成三國旅游文化展示中心，將恩施建成湖北和華中土苗民俗風情文化展示中心，將十堰建成現(xiàn)代汽車文化和宗教文化展示中心，將神農架建成高山高端生態(tài)療養(yǎng)和文化旅游名鎮(zhèn)，將隨州和荊門建成楚文化旅游與山水休閑旅游的綜合性旅游名鎮(zhèn)。這8個地方也是鄂西圈游客集散地和旅游目的地。就目前情況看，這8個地方都缺少厚重的文化底蘊和城市文化精神。如圈內的襄陽、荊州、宜昌、恩施、隨州等或是國家歷史文化名城，或是省級歷史文化名城，或是有悠久的歷史。但是這些城市文化氛圍不濃，進入這些城市沒有特別的感覺，聽覺和視覺都和其他城市一樣，缺乏能夠記錄城市歷史文化的街區(qū)、名勝、建筑物，游客難以找到感受和觸摸地方歷史文化的景點；城市規(guī)劃和建設很少體現(xiàn)厚重的歷史和具有地方特色民族特色的文化符號，建筑千篇一律，難以找尋地方文化的身影；城市的形象宣稱也缺少地方文化特色，在城區(qū)很少見到本土文化的大型廣告牌和雕塑。由于文化氛圍不濃，導致留不住游客，形不成多次消費。
    3、對文化資源挖掘和利用不夠，文化與旅游結合缺乏精品力作。雖然在一些景點利用了本土文化或移植了外來文化，但大多是貼上文化的標簽，停留在表層上的展示，大多只注意到文化的外形，而忽視文化的靈魂，顯得十分膚淺，有的甚至曲解了原有的文化，結果導致一些標榜富有文化特色的線路或景區(qū)常常遭遇沒有文化的尷尬；旅游產品和旅游工藝品的偽文化和文化缺位現(xiàn)象也比較嚴重，圈內少有代表本地特色的旅游文化產品和工藝品；有的景點本來想在文化上做文章，常常因為資源稟賦不夠，貨缺乏創(chuàng)意設計人員，很難把旅游與文化的結合做好，文化體驗無從談起。同時，在挖掘文化遺產與文化結合上，創(chuàng)作了一些文化產品，如《夷水麗川》、《楚水巴山》、《夢幻土家》等，但缺少精品力作。沒有像《云南印象》、《多彩貴州風》、《印象劉三姐》、《天門狐仙》那樣的旅游文化精品。因此，缺少帶動和輻射能力，也沒有聚合力和影響力。

    二、推動鄂西圈旅游和文化融合的建議
    面對日趨旺盛的人文消費需求，文化旅游產業(yè)必將邁開快速發(fā)展的步伐，當前，大力發(fā)展文化旅游可以說正逢其時，為進一步推動鄂西圈旅游和文化融合，特提出以下建議：
    1、加強領導，統(tǒng)一認識。第一，建議成立鄂西圈文化旅游協(xié)調領導小組。由省政府分管領導任組長，旅游、發(fā)改委、財政、文化、教育、城建、交通、民族等部門為成員單位，對鄂西圈文化與旅游的融合工作進行規(guī)劃、協(xié)調和領導，從機制上防止文化產業(yè)發(fā)展和旅游產業(yè)發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象，并制定鼓勵旅游與文化融合的激勵措施。第二，根據鄂西圈自然旅游資源、人文旅游資源，以及旅游景點開發(fā)的情況，編制鄂西圈旅游與文化融合的發(fā)展規(guī)劃，有步驟、有針對性地組織實施。對鄂西圈文化遺產進行進一步挖掘和整理，在梳理、遴選的基礎上，選出最能夠體現(xiàn)鄂西圈文化內涵和城市品位的項目進行重點打造。如炎帝神農文化、楚文化、三國文化、武當文化、土家苗族文化、抗戰(zhàn)文化等，可以把以上文化資源與自然歷史人文景觀密切融合，使景觀有生命，文化有載體。第三，爭取獲得國家政策和資金支持。根據文化部、國家旅游局《關于促進文化與旅游結合發(fā)展的指導意見》精神，結合鄂西圈的實際情況，可以遴選一些文化旅游項目，通過項目獲得政策和資金支持。如文化部和國家旅游局每2年公布8至10個地方文化旅游節(jié)慶活動扶持名錄，通過聯(lián)辦、政策優(yōu)惠、資金補貼等方式進行支持，對現(xiàn)有節(jié)慶活動進行改造，鄂西地區(qū)幾個有影響力的節(jié)慶活動應爭取進入國家扶持名錄。又如在文化部和國家旅游局編制雙年度《國家文化旅游重點項目名錄》中，可以積極申報，以獲得行業(yè)政策、項目審批、信息服務和市場開拓等方面的扶持。
    2、做大做強文化產業(yè)，打造文化旅游品牌。變文化資源為文化資本，是旅游與文化融合發(fā)展之所在。鄂西圈得天獨厚的文化旅游資源，亟需相關配套文化產業(yè)的發(fā)展來促進文化與旅游的融合。這就要求在推動融合發(fā)展中，客觀遵循“文化附加值的最大化”這一根本目標，秉承“有效保護、合理利用、自覺傳承”的宗旨，一是要構建產業(yè)布局，加大政策扶持，引導產業(yè)集聚。建議按照中共十七屆六中全會精神要求，盡快出臺湖北省“加快文化產業(yè)發(fā)展，推進文化體制改革”的有關文件，從政策層面上鼓勵文化旅游產業(yè)對內轉企改制，對外加強引資合作，從而改變文化旅游產業(yè)“小、弱、散”的現(xiàn)狀。二是挖掘人文資源，創(chuàng)新文化載體，促進旅游升級。對新建的旅游景區(qū)要重視文化的融入，開發(fā)打造一批旅游文化精品。建議對納入鄂西圈總體規(guī)劃的旅游項目，在規(guī)劃和實施時要特別注重地方文化的融入，從建筑樣式、景區(qū)的布局、內容的填充都要充分體現(xiàn)地方文化特色。通過挖掘和利用本土文化資源，開發(fā)一批具有地方特色的旅游工藝品；打造歌舞節(jié)目和影視劇作品；推出一批具有地方特色的音樂作品，以此推薦和宣傳鄂西圈文化旅游品牌。
    3、營造良好的文化旅游氛圍，加大文化旅游宣傳推介力度。通過城市街區(qū)和景區(qū)的規(guī)劃建設、建筑樣式、標牌、塑像、廣告、音樂等塑造鄂西圈文化旅游形象，從外型上給游客以深刻的影響。對荊州古城、襄陽古城、恩施古城、明顯陵、武當山、鄂西古村落等進行保護，控制現(xiàn)代高樓在古城區(qū)修建，對古村落和古鎮(zhèn)進行有效保護。荊州、襄陽、恩施、宜昌等城市要在保護的基礎上逐步修復古城墻、古城老街，辟成步行街，并把傳統(tǒng)小吃、手工藝、作坊、商鋪等恢復、移植，成為游客尋找地方歷史記憶的去處。對古村落、古鎮(zhèn)進行規(guī)劃、保護和修繕，成為文化旅游的新景點。構建多元化的文化旅游形象宣傳推介渠道，加大國內外媒體的宣傳推介力度，繼續(xù)舉辦形式多樣的具有地方文化特色的文化旅游節(jié)慶活動如神農炎帝文化節(jié)、三國文化節(jié)、端午文化旅游節(jié)、女兒會、武當武術文化節(jié)等文化旅游節(jié)慶，同時整合政府營銷資源，將文化旅游的形象宣傳、經貿宣傳等有機結合起來，形成全方位、多角度的鄂西圈文化旅游品牌形象宣傳推介態(tài)勢。
    4、將創(chuàng)意策劃和技術手段引入文化旅游項目。在引入策劃創(chuàng)意和技術表現(xiàn)手段中，應結合考慮將目前觀光旅游和吃住行購消費進行提升，培植參與式旅游、體驗旅游消費，使游客不僅是文化旅游項目的旁觀者、觀光者，更是文化旅游活動的參與者、體驗者，在參與中加深對地方特色文化和自然歷史人文景觀的理解。
    5、重視人才的培養(yǎng)和引進。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、旅游院校的作用，做好對文化旅游人才的教育培訓、資格認證等工作，逐步提高旅游從業(yè)人員的文化素養(yǎng)，幫助他們不斷加深對鄂西圈的歷史文化、民俗風情的了解；促進校企合作和旅游產學研一體化進程，采取“訂單式”人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高素質的文化旅游人才；引導地方文化界人才積極參與，促進文化旅游企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展；聘用高層次的旅游管理人才和創(chuàng)意人才。