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發揮科技社團作用服務湖北跨越發展

2014-09-15 00:58:47  
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徐菊明  委員

    科技社團是科學家、科技工作者自愿組成的重要活動組織,是團結科技工作者、組織科技工作者、發揮科技工作者作用的重要工作陣地,是為經濟社會發展服務、為提高全民科學文化素質服務、為科技工作者服務的重要服務平臺。我省80%以上的科技人才是各個科技社團的會員。為此,我省科技社團具有跨部門、跨行業和人才薈萃、知識密集的優勢。要充分發揮我省科技社團在推進科技創新、凝聚科技人才、服務經濟發展方面的積極作用,更好地為湖北經濟社會跨越式發展作貢獻。

    一、基本情況
    目前,全省科技社團省級有129家(其中理科27家、工科40家、農科15家、醫科16家、交叉學科31家),單位(團體)會員數達到5136個,凝聚科技人才157666人;地市級有651家(其中理科97家、工科148家、農科113家、醫科150家、交叉學科143家),單位(團體)會員數達到6824個,凝聚科技人才251280人;縣級有895家,單位(團體)會員數達20584個,凝集科技人才357470人。
    近些年來,全省科技社團在登記單位和業務主管單位的指導下,依托有關單位和部門的領導支持,依托理事成員單位的大力幫助,依托科技工作者的共同努力,一是大力傳播科學文化知識,為提高社會公眾科學素質開展了科學普及;二是不斷提高學術交流的質量和水平,為學科建設與科技創新提供了科技支撐;三是努力探索科技服務的方式方法,為經濟社會發展提供了科技服務。全省科技社團雖為我省經濟社會發展作出了貢獻,但與經濟先進省市相比,科技政策引導、科技扶持政策還有差距,科技創新、科技人才、科技服務工作還有差距,科技社團為經濟社會發展服務還有差距。主要存在的問題:一是政策支持不力,科技社團的工作十分艱難;二是工作范圍不寬,科技社團的職能沒有發揮;三是領導重視不夠,科技社團的服務能力下降。

    二、對策建議
    (一)加強政策引導,充分發揮科技社團在推進科技創新中的作用
    全省科技社團涵蓋了自然科學類不同的領域、不同的學科、不同的專業,是推動科技創新的重要力量。近幾年來,雖然有些科技創新方面的政策性文件,但缺乏管理部門與科技單位、科技單位與生產單位的政策規定,更沒有引導科技發揮作用的具體辦法,使得科技創新與企業互動、科技成果與產業對接困難。
    財政、稅務、審計部門要加強政策研究與制訂,加強科技創新政策引導和支持,充分發揮科技社團在推進科技創新方面的作用:一是要以實施“十二五”經濟社會發展規劃為切入點,把工作任務安排到服務掛靠單位、會員單位發展上來;認真研究本學科、本行業的發展方向,把工作重點落腳到解決重點項目、重點企業科技創新上來。二是要以提高學術交流質量作為著眼點,搭建不同層次、不同形式的學術交流平臺,推動學術交流與轉變經濟發展方式相結合;把增強自主創新能力放在首位,引導科技工作者圍繞改造提升傳統產業、培育發展戰略性新興產業,積極開展技術攻關和原創性研究。三是要以搭建產學研用的合作平臺為落腳點,把高校、科研單位的科技成果引入企業,促進企業成為研究開發投入、技術創新活動、創新成果應用的主體;探索服務方式和活動模式,整合與集成社團資源,組建學科聯盟和科技社團群推進科技創新。
    (二)適應轉移職能,充分發揮科技社團在凝聚科技人才中的作用
    全省科技社團,直接網絡著幾十萬科技人才,是科技人才之家。我省是科技人才大省,在科技人才全球范圍內加快流動的趨勢下,實施我省科技人才國際化戰略,推進我省科技人才合理分布,發揮我省科技人才的作用,是各級黨委、政府十分關心的問題。近些年來,我省科技社團的技術開發、技術咨詢、技術服務受到政策環境和社會環境的影響,凝聚科技人才的功能逐年減退,直接或間接影響科技人才工作的積極性。
    在政府部門職能改革時,有關部門要適當轉移社會服務性、專業性、中介性的職能到科技社團,充實和拓展科技社團的基本功能,充分發揮科技社團在凝聚人才方面的作用:一是要組織科技工作者開展專業性、戰略性、綜合性的國際學術交流活動,參與國際科技人才的開發和競爭,提高我省科技人才的國際化水平。二是要凝聚高層次人才,建立“科技社團—企業”、“科技社團—地方”結對幫扶模式,把科技人才引入企業、引進地方,促進我省區域經濟協調發展。三是要注重科技人才的培養和舉薦,調動激發全社會的創新熱情和創造活力,推動創新創業人才的培養和成長。
    (三)加強組織領導,充分發揮科技社團在服務經濟發展中的作用
    全省科技社團涉及理、工、農、醫各個行業,聯系著各部門、各企事業單位,是促進全省經濟社會發展的社會組織。近些年來,只有十分之一的科技社團工作開展正常,80%的科技社團工作范圍在不斷縮小、服務能力在不斷減弱,主要原因是掛靠單位和依托單位領導重視不夠,多數科技社團理事會為退休領導擔任,秘書長一般為干部兼任,科技社團組織在不斷邊緣化,應有的作用沒有發揮。
    為了充分發揮科技社團在服務經濟發展方面的作用,最關鍵的是要加強科技社團的組織領導。科技社團的掛靠單位和依托單位要健全和完善科技社團理事會、秘書處組織結構,明確工作目標任務,推動科技社團健康有序發展。使科技社團更有效地服務經濟發展:一是要充分發揮科技社團作為黨和政府聯系科技工作者橋梁紐帶的作用,努力為凝聚力量、提供支撐、推動發展服務;充分發揮科技社團作為國家創新體系重要組成部分的作用,努力為自主創新、創業就業、科學發展服務;充分發揮科技社團作為先進生產力開拓者和先進文化傳播者的作用,努力為科技創新、科技進步、經濟發展服務。二是要組織科技工作者到企業、到基層、到農村提供科技服務,為企業發展給智力;要完善科技信息網絡體系,重點面向企業、基層提供最新的科技信息,反應市場需求,為創業就業給動力;要面向新興產業、龍頭產業,為地方產業發展提供科技支撐,為科學發展給推力。三是要搭建科技成果開發、知識產權交易、創新創業投資、產業技術聯盟的平臺,促進科技成果轉化;要在項目與技術對接方面,在技術與金融結合方面,在創新與創業互動方面,在交易與投資共贏方面,在企業與產業發展方面有所創新、有所作為、有所成效,為湖北科學發展、跨越式發展作貢獻。

                        發言人單位及職務(職稱):省科學技術協會副主席