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    前不久，省委、省政府分別在武漢、襄陽、宜昌召開辦公會，推進“一主兩副”中心城市跨越式發展。為貫徹省委辦公會精神，宜昌市、枝江市及時召開“決戰十二五、實現新跨越”動員大會，研究部署“十二五”跨越發展。枝江市委、市政府動員全市上下進一步搶抓機遇、振奮精神、搶前爭先、提速進位，加快建設“兩市一極” （湖北工業強市、濱江宜居城市和長江經濟帶強勁增長極），決戰“十二五”，爭當宜昌沿江突破排頭兵。并明確提出了枝江“十二五”時期“穩居全省十強、力爭全國百強”，主要經濟指標在2010年基礎上提前1-2年翻一番的跨越發展新目標。

    “決戰十二五、實現新跨越”，任務艱巨，使命光榮。這不僅是黨委、政府的責任，也是政協組織和廣大政協委員“圍繞中心，服務大局”責無旁貸的歷史使命。人民政協人才薈萃、聯系廣泛、智力密集，完全能夠為決戰“十二五”、實現新跨越提供強大智力支持，發揮重要作用。政協各基層組織和廣大政協委員要不斷適應新形勢、新要求，切實把智慧和力量凝聚到枝江“十二五”發展新跨越上來，把履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能的各項活動放到“十二五”發展新跨越的整體中去思考和把握，充分發揮優勢，整合各方資源，廣泛調動各界別和廣大委員的力量，多想科學發展大事，多謀科學發展大計，努力為枝江“決戰十二五、實現新跨越”獻計出力、多作貢獻。

    （一）推動發展新跨越必須牢牢把握履職中心。圍繞中心、服務大局是政協組織的優勢、特色之所在。不圍繞中心，建言獻策就失去現實基礎；不服務大局，履行職能就沒有正確方向。我們必須堅持圍繞黨委中心工作、政府重點工作開展各項履職活動，這是人民政協履行職能的著力點和落腳點，只有這樣履行職能才不至迷失方向，才能始終保證與黨委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。就現階段而言，加快建設“兩市一極”，爭當宜昌沿江突破排頭兵，是枝江壓倒一切的大事，是枝江發展前進的旗幟。旗幟就是中心、旗幟就是大局。我們必須圍繞這一中心，凝智聚力，群策群力，形成發展統一戰線，在推動枝江經濟社會發展新跨越中建功立業，做出貢獻。要把推進“兩市一極”建設作為首要任務，緊緊圍繞“決戰十二五、實現新跨越”的目標任務，牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，將主要精力放在對經濟社會發展趨勢的把握上，放在對改革發展穩定深層次矛盾的分析上，放在事關“十二五”發展和“兩市一極”建設的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在解決人民群眾關注的熱點難點問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻務實之策。重點圍繞提升壯大食品釀造、化工、紡織、機械電子四大支柱產業，積極發展戰略性新興產業，培育打造“百億企業”、“千億園區”、建設幸福城市、統籌城鄉發展等事關“決戰十二五、實現新跨越”的重大問題，深入調查研究，積極建言獻策。把議大事與辦實事、建言立論與參與發展結合起來，積極投身招商引資和項目建設，大力推進政協委員創業和委員企業發展，主動做好支柱產業、重點企業和項目建設的協調服務工作。組織政協委員深入開展“四個一”、“爭當五員”、“結對幫扶”、“三送下鄉”等活動，努力提高服務跨越發展的質量和實效。

    （二）推動發展新跨越必須更加關注民生。民生問題不僅是經濟問題、社會問題，也是政治問題。保障和改善民生，順應人民群眾過上更好生活新期待，既是推動科學發展的重要舉措，也是“決戰十二五、實現新跨越”的重要目標。人民政協要堅持富民惠民先行，情系民生、關注民生，充分體現履職為民的工作原則，發揮人民政協以民主促民生的積極作用，緊扣人民群眾關注的社會保障、勞動就業、收入分配、住房、教育、醫療、交通、物價等重要民生問題，深入開展調研，積極獻計出力。圍繞濱江宜居城市建設和管理中的重大問題，組織界別委員深入調研，廣泛聽取各方意見，以政協例會、座談會等形式，開展專題議政，為建設幸福城市建言支招。圍繞應對“銀色浪潮”、拆遷安置、市場物價、“菜藍子”工程建設、重要民生產品供應等民生問題，組織界別開展跟蹤監督，促進有關問題的進一步解決。對保障性住房供應、政府采購及招投標工作、城市建設工程安全等開展視察監督，提出具體可行的措施建議。高度關注生態環境建設，把堅守藍天白云、青山綠水，推進經濟社會與資源環境協調發展作為履職的重點，以調查視察、提案、社情民意信息等多種形式，加大水環境保護和大氣污染治理的民主監督力度，促進人與自然和諧發展。

    （三）推動發展新跨越必須努力促進和諧。加強社會建設，協調社會關系，維系社會秩序，促進社會和諧穩定，是實現“十二五”規劃的重要保證。人民政協由社會各界代表人士組成，與社會各界群眾具有廣泛的聯系。這種廣泛的人民性決定了人民政協在促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧以及維護社會穩定中具有深厚的基礎，也理應發揮重要作用。人民政協要高舉團結和民主大旗，充分發揮協商民主的優勢和作用，探索新途徑、新載體，與黨委、政府共同做好新形勢下的群眾工作。要把促進社會和諧穩定作為重大課題，圍繞“加強社會建設和社會管理”這一重大課題，組織政協各基層組織和廣大政協委員，深入基層，深入群眾，了解民意，加強聯動，深入調研，提出正確處理新形勢下人民內部矛盾、協調各種利益關系的對策建議。積極探索人民政協協商民主工作向鄉鎮(街道)、社區延伸，把基層民主與協商民主有機結合起來，使其成為做好基層群眾工作、促進社會和諧的一種有效途徑。要充分發揮各界別聯系廣泛、渠道暢通的優勢，就社會階層關心的問題和社會矛盾的熱點開展界別活動，切實做好化解矛盾、協調關系的工作。深入貫徹黨的民族、宗教政策，充分發揮政協委員中少數民族、宗教界人士的作用。加強同新的社會組織、新的社會階層人士的溝通聯系，做好社會各階層代表人士的團結聯誼工作，為枝江“決戰十二五、實現新跨越”廣泛凝聚智慧和力量。

    （四）推動發展新跨越必須推進工作創新。推進工作創新，不斷提升政協工作科學化水平，是推動發展新跨越的不竭動力和重要保障。我們要認真學習貫徹省委、宜昌市委政協工作會議作出的各項部署，結合枝江政協工作實際，進一步規范政協履行職能的形式和程序。科學規范將政治協商納入決策程序的保障機制。在搞好政協例會協商的同時，積極探索以專題會議的形式，邀請黨政領導和相關部門通報情況、聽取意見，就部門專項工作開展協商，并做好協商成果的跟蹤問效。堅持政協專委會與市委、市政府工作部門對口聯系和協商制度，主動加強溝通與銜接，提高相互聯系、對口協商的可操作性和實效性。不斷創新政協委員參政議政的途徑和形式，充分調動政協委員參政議的積極性。進一步完善提案征集、辦理、督辦、考評辦法，切實加強提案服務工作，促使提案工作更加規范有序、富有成效。加強政協委員監督員隊伍管理，建立健全政協委員監督員工作報告制度。加強政協宣傳信息員隊伍建設，采取多種途徑不斷拓寬宣傳信息渠道。認真總結政協工作創新的實踐經驗，不斷提升政協工作科學化水平。

    （五）推動發展新跨越必須激活委員主體。跨越發展依靠人民，造福人民。政協委員來自人民，寄托著人民的厚望。在推進跨越發展中，政協必須激活委員主體，確保委員要常懷愛民之心，主動擔當，貢獻力量。一是把推動發展新跨越作為硬任務，切實發揮委員在本職工作中帶頭作用。推動跨越發展與崗位貢獻兩者相互促進、互為支撐、相得益彰。只有立足于本職工作，才能對枝江的發展建務實之言、獻有用之策。政協委員既要獻計，也要出力，尤其是是經濟界別的委員，要把已有的、重量級的企業做得更大更強、要把已做特、做精、做專的企業迅速做成大龍頭、大集團。二是把推動發展新跨越當作大舞臺，切實發揮委員在履行職能中的主體作用。委員的優勢是位置超脫、接觸面廣和河道暢通。在跨越發展中，委員要把黨委、政府的聲音傳達到自己所聯系的界別群眾中去，同時要把群眾的疾苦和期盼反映給黨委、政府，幫助黨委、政府做好理順情緒、化解矛盾的工作。三是把推動發展新跨越當作新載體，切實發揮委員在界別群眾中的代表作用。要通過界別活動小組等形式，廣泛聯系界別委員，反映界別內民意，團結各方力量，凝聚民心，凝聚智慧，協力推動經濟社會跨越發展。政協委員只有努力反映所在界別和特定群體中大多數人的愿望和訴求，同時通過界別渠道密切聯系本界別群眾，努力協調關系，化解矛盾，理順情緒，才能增進社會各階層和不同利益群體的和諧，為跨越發展貢獻力量。