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    硚口區(qū)政協(xié)委員反映：春節(jié)期間燃放煙花爆竹是中國(guó)傳統(tǒng)的習(xí)俗，人們通過燃放煙花爆竹這一儀式來辭舊迎新,期盼來年幸福安康。但多年來樂極生悲的殘酷事實(shí)證明，煙花爆竹象一把雙刃劍，在帶給人們樂趣的同時(shí)，也帶來了巨大的傷害，而且這種傷害與日俱增。

    一是人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到侵害。據(jù)央視新聞?lì)l道2月9日?qǐng)?bào)道：年三十至初六，全國(guó)發(fā)生火災(zāi)1.1萬多起，因火災(zāi)死傷77人(40死37傷)，直接經(jīng)濟(jì)損失超5600余萬元(不包括沈陽(yáng)皇朝萬鑫大廈火災(zāi)損失)。在北京，除夕零時(shí)至大年初一14時(shí)，北京市因燃放煙花爆竹致傷223人，死亡2人。

    二是環(huán)境衛(wèi)生受到嚴(yán)重污染。煙花爆竹雖增加了年味，但造成的空氣污染、環(huán)境污染和噪聲污染也是相當(dāng)嚴(yán)重的。據(jù)環(huán)境保護(hù)部的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2月4日全國(guó)受監(jiān)測(cè)的86座城市中，有27座城市空氣質(zhì)量屬輕度、輕微污染，僅有兩座城市空氣質(zhì)量為優(yōu)。大量燃放鞭炮，不僅城市中的垃圾量成倍增加，而且空氣污染嚴(yán)重，容易引發(fā)市民呼吸道等疾病。據(jù)上海市綠化市容管理局2月8日披露，今年春節(jié)七天長(zhǎng)假，共清除生活垃圾110453噸，日均15779噸。與此同時(shí)，噪音污染也相當(dāng)嚴(yán)重。

    三是社會(huì)管理成本增加。每年春節(jié)城市消防部門總是處于高度警惕狀態(tài)，醫(yī)院隨時(shí)準(zhǔn)備搶救被炸傷燒傷的病人，環(huán)衛(wèi)工人加班加點(diǎn)清掃成堆的“炮灰”，大量的人力物力都要浪費(fèi)在鞭炮上。來自公安部消防局的數(shù)字顯示，2月2日零點(diǎn)到2月3日上午8點(diǎn)，各地共出動(dòng)消防官兵10余萬人次參與滅火救援。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅除夕夜，上海共計(jì)清除爆竹垃圾達(dá)1200余噸。

    四、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。圍繞鞭炮生產(chǎn)、流通、銷售、回收、致傷等產(chǎn)生的費(fèi)用數(shù)目驚人。僅購(gòu)買鞭炮開支就是一筆不小的費(fèi)用。如果全國(guó)以一億戶計(jì)算，一戶放鞭炮花費(fèi)100元，則總計(jì)花費(fèi)100億人民幣。這與我們當(dāng)前建設(shè)兩型社會(huì)目標(biāo)格格不入。

    鞭炮在中國(guó)至今已有兩千多年的歷史，一方面隨著歲月的沉淀，鞭炮在某種意義上已經(jīng)成為中華民族的文化基因，已經(jīng)牢固根植民眾心里；另一方面隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，一些不法分子的逐利忘義，制作的爆竹威力越來越大，危害也越來越大。近些年來，年年圍繞是否應(yīng)禁鞭展開了熱議，鞭炮也經(jīng)歷了從完全開放，到完全禁止，再到現(xiàn)在的限放這個(gè)歷程。事實(shí)表明，完全開放是不可取的，但完全禁止也不可取，因此需要強(qiáng)化管理，為此委員建議：

    一、嚴(yán)格限放時(shí)間。當(dāng)前《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》除夕8時(shí)至正月初一晚12時(shí);正月初二至正月十五每日早上8時(shí)至晚12時(shí)。建議嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)前禁鞭規(guī)定，對(duì)不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹的單位、個(gè)人給予相應(yīng)處罰。

    二、規(guī)定限放地點(diǎn)。各地政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對(duì)燃放地點(diǎn)加以更加細(xì)化的規(guī)定。政府應(yīng)統(tǒng)一指定可燃放煙花爆竹的安全區(qū)域、場(chǎng)所，通過媒體給予公布。尤其是對(duì)威力巨大的禮花彈，應(yīng)該規(guī)定只能在某一區(qū)域燃放。建議以各區(qū)或各街道為單位，根據(jù)房屋分布、人口密集程度等實(shí)際情況制定規(guī)定，對(duì)不遵守禁令者一律重罰，如果是單位，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前，武漢市硚口、江漢等老中心城區(qū)還存在一些分布比較集中的危舊房，大多屬于木質(zhì)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該規(guī)定其周圍60米內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。隨著小區(qū)內(nèi)車輛的增多，應(yīng)規(guī)定小車附近10米內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。與此同時(shí)，燃放煙花爆竹應(yīng)遠(yuǎn)離污水井，車站10米內(nèi)禁放。

    三、制定燃放指標(biāo)。目前在煙花爆竹生產(chǎn)方面有一些標(biāo)準(zhǔn)，但在火藥含量、噪音分貝量和煙霧量等方面沒有規(guī)定，政府部門應(yīng)制定強(qiáng)制性的指標(biāo)上限，不準(zhǔn)企業(yè)超標(biāo)生產(chǎn)。這樣在保障人民生命安全、保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，還可以繼續(xù)延續(xù)這個(gè)傳統(tǒng)。

    四、研制環(huán)保型鞭炮。政府可以指定或組織生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)生產(chǎn)環(huán)保鞭炮，逐步減少普通鞭炮的生產(chǎn)，以解決這一突出矛盾。比如，現(xiàn)在有少數(shù)城市就出現(xiàn)了環(huán)保型鞭炮籠，這種鞭炮籠一般用細(xì)鐵絲編織，帶有收集煙塵的罩子，市民在燃放鞭炮時(shí)，這種籠子不僅可以收集煙氣、紙屑，讓老百姓安全放鞭，又能有效解決因放鞭帶來的環(huán)境污染、火災(zāi)事故等。

                          （武漢市硚口區(qū)政協(xié) 供稿）