余 翔 委員
物聯網是一個通過信息技術將各種物體與網絡相連，以幫助人們獲取所需物體相關信息的巨大網絡。物聯網被稱為是繼計算機、互聯網之后世界信息產業的第三次浪潮，世界各國爭相制定發展戰略。2009年11月3日，溫家寶總理在首都科技界大會正式提出把物聯網作為今后國家七大戰略性新興產業之一。正是意識到物聯網產業的重要戰略意義，國內眾多省份都紛紛推出扶持物聯網發展的優惠政策，無錫、成都、北京、上海等地相繼出臺了區域物聯網發展規劃，以期在這一戰略性新興產業中拔得頭籌，至少是占有一席之地。
我省在物聯網技術研究及產業方面具有較好的基礎，尤其是在武漢東湖高新區，聚集了一批在物聯網技術領域有多年技術積累和較強研究實力的企業和研究機構。與物聯網技術密切相關的多個國家級重點實驗室及研究中心均落戶武漢。2010年4月，“武漢中國光谷物聯網產業技術創新聯盟”在武漢東湖國家自主創新示范區正式成立。現在該聯盟正在實施我省首批物聯網產業示范工程，在湖北城際高速鐵路用光纖光柵防災系統等近40個基礎應用領域進行技術研發和應用示范，并通過產業技術創新基地及面向企業的技術創新服務平臺的建設，積極推動我省戰略性新興產業的發展；正在進行中的武漢市“三網融合光城計劃”為物聯網的建設奠定了堅實的基礎。
我們也必須清醒的意識到我省在物聯網產業發展過程中仍然存在一定的問題，面臨著一定的挑戰。
一、存在的問題
1、現階段我省存在物聯網產業發展定位不清的問題。物聯網產業是涉及諸多復雜技術并有著龐大產業鏈及廣泛應用前景的技術，我省在該產業的發展戰略只能是“有所為有所不為”的選擇。只有結合我省已有的技術優勢和人才優勢，找準我省在該產業中可以大有作為的產業節點和技術領域，才能在此基礎上制定科學可行的物聯網行業發展規劃，根據實際情況整合優勢資源，推出適當的產業政策，推動我省物聯網產業又好又快發展。
2、在物聯網技術領域，我省存在嚴重的重基礎輕應用、重論文輕專利的問題。我省在物聯網領域中，高水平論文數量較多，如RFID（即射頻識別，俗稱電子標簽）技術相關高水平論文占到全國的10%，基礎研究成果豐碩，而表示技術應用的專利數量較少，如RFID技術領域專利申請數量僅28個，不到全國的2%。
3、物聯網產業是一個全新的產業，其發展不僅依賴于技術進步，也依賴于應用拉動。在應用拉動方面，由于現有的技術發展水平、企業對該技術認知度的局限和運作成本等因素，決定了在現階段只能由政府主導。同時，只有通過應用拉動，才能促進產業鏈的形成，也才能在不斷的實踐中為技術研發和引進提供明確方向。此外，我省在物聯網產業發展過程中，還面臨著缺乏強有力的物聯網產業發展協調機構、運行機制不暢等問題。
二、幾點建議
1、盡快制定我省物聯網產業發展規劃。在充分了解我省在物聯網產業中的技術優勢和人才優勢，確定我省在該產業的重點發展方向和任務基礎上，科學制定我省物聯網產業發展規劃，為該產業發展和技術研發路線指明方向，引導社會資源的有效投入，并為此營造更加良好的發展環境。
2、以應用帶動產業發展。以應用帶動產業發展，以集成打造核心企業作為推動物聯網產業鏈整合的原則。在我省物聯網產業現有的技術及人才優勢的基礎上，整合產業資源，重點扶持一批以應用為主的產品和服務集成商，打造一條通過應用產品銷售帶動基礎技術研發的良性產業鏈。同時，在技術研發及人才引進的過程中，應善于運用專利分析等科學手段，在確定哪些技術需要自主研發、哪些技術需要引進、引進什么人才等關鍵問題上保持科學性和前瞻性。
3、注重以技術保護與標準構建推動產業發展。在進一步推動我省物聯網產業鏈有效整合和發展的同時，還應重視技術標準的形成及運用，堅持“技術專利化、專利標準化、標準國際化”的發展策略，將專利技術與標準結合，通過專利戰略，形成事實的行業技術標準，利用技術標準和專利有效地保護和促進我省物聯網產業健康發展，盡快搶占物聯網產業制高點。
4、加快組織實施“智能交通示范工程”。通過民生工程和政府采購為產業發展創造契機。當前，武漢正處于軌道交通和高架橋建設的關鍵階段，在現階段引入以物聯網技術為核心的“智能交通示范工程”，不僅可以大幅提高城市交通管理水平，還可以促進傳感器等物聯網產業和技術的發展。建議以武漢市為試點，以解決民生問題為著眼點，重點推動“智能交通示范工程”的實施。同時，建議在示范工程的運作過程中，組織專門人員研究技術引進和技術研發所涉及的知識產權問題，確保所采用的技術方案不侵犯他人的知識產權，同時，力爭通過自主創新獲得更多的核心專利。
5、組建省級物聯網研究院。建議結合現有物聯網產業技術創新聯盟成員的技術和人才優勢，成立省級物聯網研究院。以物聯網聯盟作為我省物聯網產業的企業與科研院所以及企業家與科研工作者交流和合作的平臺，以物聯網研究院作為物聯網產業規劃制定和共性、關鍵技術研發協作的平臺。省市政府通過聯盟對物聯網企業進行引導和管理，產業政策向聯盟中的企業傾斜，技術資金向研究院中的項目組傾斜，以整合技術優勢，形成有自主知識產權的核心技術和技術標準。
6、建設國家級物聯網產業園區。作為物聯網產業發展先行區，武漢東湖高新區一直致力于打造物聯網產業發展集聚區，并已在產業基礎、關鍵技術研發與產業化應用以及網絡資源等各方面都具有明顯的先發優勢。我們建議，以物聯網產業園建設為新起點，緊緊抓住武漢東湖高新區被批準為國家自主創新示范園區的有利時機，在武漢東湖高新區建設國家級物聯網產業園區，通過重點發展物聯網應用技術，創造新的產業模式，為“十二五”期間促進我省經濟結構優化升級做出貢獻。
7、做好自主研發的同時，注重技術和人才引進。在技術研發過程中，應通過物聯網聯盟整合人力資源，避免重復研發。與此同時，重視對產業發展起到關鍵作用的核心技術和關鍵人才的吸收和引進，應善于運用專利和產業分析工具，通過對全球物聯網相關技術專利的前瞻性分析，確定技術引進類別。在人才引進過程中，既要注重通過論文發表體現的基礎研究能力，更要注重通過專利申請體現的應用研發能力，引導企業引進更多掌握本領域核心技術、能夠解決應用中的實際問題的專家。
發言人單位及職務(職稱)：華中科技大學管理學院教授、博導，中德知識產權研究所所長
版權所有：中國人民政治協商會議湖北省委員會 備案號 鄂ICP備14008297號
鄂公網安備 42010602001229號 地址：湖北省武漢市武昌區洪山路85號 郵政編碼：430071
