湖北省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會
現(xiàn)代物流業(yè)是包括流通加工、物流信息、庫存管理、物流成本控制與物流方式優(yōu)化、方案設(shè)計(jì)和物流全程服務(wù)與控制、直至物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用等高層次的綜合服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對發(fā)揮長江獨(dú)特資源優(yōu)勢、增強(qiáng)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)競爭力、調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。根據(jù)省政協(xié)主席會議的統(tǒng)一部署，2010年5月至6月，教科文衛(wèi)體委員會組織調(diào)研組，在陳春林副主席的帶領(lǐng)下，就“發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”組成專題調(diào)研組，在聽取省發(fā)改委、財(cái)政廳、經(jīng)信委、糧食局、長江航務(wù)管理局、武漢海關(guān)等單位情況介紹的基礎(chǔ)上,赴省交通廳、商務(wù)廳、供銷社及武漢市、鄂州市開展調(diào)研。同時，委托宜昌市、黃石市政協(xié)相關(guān)專委會就此專題進(jìn)行了協(xié)助調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、湖北長江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、圍繞大交通網(wǎng)建設(shè)，我省長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步形成。近年來，我省長江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)堅(jiān)持以建設(shè)港口樞紐、鐵路、公路、空港、管道運(yùn)輸現(xiàn)代綜合交通體系為基礎(chǔ)，發(fā)揮長江“黃金水道”優(yōu)勢，發(fā)展沿江現(xiàn)代物流業(yè)，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，構(gòu)建以武漢城市圈物流圈和宜(昌)荊(州)荊(門)物流圈為主軸的長江經(jīng)濟(jì)帶物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，基本形成了以高速公路為主的連接中心城市的“高速公路網(wǎng)”、以國內(nèi)干線公路為主的連接城鄉(xiāng)的“干線公路網(wǎng)”、以農(nóng)村公路為主的連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“農(nóng)村公路網(wǎng)”和以長江、漢江為主的水上“航道網(wǎng)”，基本實(shí)現(xiàn)了長江經(jīng)濟(jì)帶物流通道的暢通。
2、通過加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)，逐步完善現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)服務(wù)功能。湖北長江經(jīng)濟(jì)帶省、市、縣三級貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成，貨運(yùn)站的綜合服務(wù)能力逐步增強(qiáng)，服務(wù)功能明顯延伸。湖北長江經(jīng)濟(jì)帶8個市州新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程正在積極建設(shè)中，省、市、縣供銷社三級聯(lián)動，初步構(gòu)建起以省市龍頭企業(yè)為核心、以縣（市）配送中心為支撐、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連鎖超市為基礎(chǔ)、以村級綜合服務(wù)社和農(nóng)家店為終端的現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。武漢東西湖保稅物流中心已基本形成10公里的物流長廊，正在發(fā)育成為武漢市最具發(fā)展活力的綜合性物流園區(qū)，目前年交易額達(dá)到21億元。長江沿江經(jīng)濟(jì)帶大型商貿(mào)物流樞紐區(qū)迅速崛起，武漢新港、漢口北大型商貿(mào)物流新區(qū)等大型項(xiàng)目正在支撐武漢成為長江中游航運(yùn)網(wǎng)的中心。
3、大力扶持現(xiàn)代物流企業(yè)，有效推動了物流業(yè)提檔升級。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，加上湖北長江經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，不少境內(nèi)外知名物流企業(yè)如臺灣大榮、長江智能、UPS等相繼入駐武漢，并帶動我省物流企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，提高管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)第三方專業(yè)物流。目前，全省已有各類物流企業(yè)5000余家，4A級和3A級物流企業(yè)分別達(dá)到近十家，物流骨干企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量較以往有了較大的突破。其中，武漢市注冊資金1000萬以上的物流企業(yè)達(dá)到32家，全國性知名物流企業(yè)在武漢設(shè)立的區(qū)域性物資儲運(yùn)、調(diào)撥機(jī)構(gòu)達(dá)20余家，初步形成了以原有商貿(mào)、交通、倉儲企業(yè)為主，依托自身優(yōu)勢，發(fā)展特色業(yè)務(wù)、積極向現(xiàn)代物流發(fā)展的態(tài)勢。目前，全省批發(fā)零售貿(mào)易連鎖業(yè)門店總數(shù)達(dá)3000多個，營業(yè)面積300多萬平米，實(shí)現(xiàn)商品銷售額500多億元，統(tǒng)一配送商品購進(jìn)額占購進(jìn)總額的50%以上。
4、突出抓好口岸建設(shè)，初步建立起物流業(yè)的配套網(wǎng)絡(luò)。2009年，湖北口岸完成進(jìn)出口貨運(yùn)量1002萬噸，國際集裝箱重箱運(yùn)量20.3萬標(biāo)箱，航空口岸出入境人數(shù)19.2萬人次。在口岸布局方面，全省共有口岸13個，其中一類口岸4個全部在湖北長江經(jīng)濟(jì)帶上（武漢水運(yùn)口岸、黃石水運(yùn)口岸、武漢天河機(jī)場、宜昌三峽機(jī)場），二類口岸中有4個在長江經(jīng)濟(jì)帶上（宜昌水運(yùn)口岸、荊州水運(yùn)口岸、江岸鐵路口岸、武漢公路口岸），武漢東西湖保稅物流中心獲批運(yùn)營、武漢出口加工區(qū)拓展保稅物流功能，初步形成了“水港空港并舉、鐵路公路補(bǔ)充、特殊監(jiān)管場所為網(wǎng)點(diǎn)”的全方位開放、功能布局較合理、與我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相適應(yīng)的口岸格局。
二、影響湖北長江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)發(fā)展的主要問題
1、物流業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，行業(yè)管理政出多門。在調(diào)研過程中，委員們發(fā)現(xiàn)：湖北長江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，基本上處于無導(dǎo)向、低層次、無序發(fā)展的狀態(tài)，已經(jīng)成為物流業(yè)發(fā)展的重要制約因素。沿江的城市建了不少物流園區(qū)，但各物流園區(qū)功能重疊，服務(wù)同質(zhì)化，相互之間缺乏合作，物流企業(yè)僅限于簡單地運(yùn)輸、倉儲等傳統(tǒng)物流領(lǐng)域，與現(xiàn)代物流相差甚遠(yuǎn)。《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)總體規(guī)劃》尚未發(fā)布出臺，缺乏系統(tǒng)的、統(tǒng)一的區(qū)域物流規(guī)劃。同時，湖北長江物流管理體制分散。物流業(yè)是跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，貫穿第一、二、三產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)的發(fā)展涉及到省發(fā)改委、商務(wù)廳及交通、鐵道、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢、國土、信息等相關(guān)部門，每個部門都在抓，每個部門又難以整合資源，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)。省物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在省發(fā)改委，工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
2、物流信息化水平低，條塊分割，信息共享難。湖北長江經(jīng)濟(jì)帶雖有不少企業(yè)營建了物流信息系統(tǒng)，部分還建立了公共物流信息平臺，但整個湖北長江經(jīng)濟(jì)帶物流領(lǐng)域還沒有公共數(shù)據(jù)接口的行業(yè)和國家編碼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際運(yùn)作過程中數(shù)據(jù)互不兼容、無法自由交換和共享，只是一個個信息的“孤島”，嚴(yán)重影響了物流效率。此外，由于大部分物流企業(yè)都是由傳統(tǒng)的貨代、船代、倉儲和運(yùn)輸企業(yè)演變而來，物流信息化水平比較低，且缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)溝通，難以實(shí)現(xiàn)物流信息互聯(lián)互通和物流資源的有效配置。物流企業(yè)要提供一體化的物流服務(wù)，其物流信息系統(tǒng)涉及到供應(yīng)鏈中所有環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)，物流業(yè)務(wù)的運(yùn)作也涉及到眾多職能管理部門，如銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、交通、交管、外貿(mào)等，目前這些職能管理部門的信息還不能全面共享，物流信息共享水平低下也造成辦公效率低下、產(chǎn)品成本居高不下。發(fā)達(dá)國家全社會物流總費(fèi)用與GDP的比率一般在10%左右，而武漢市物流總費(fèi)用占GDP比率就高達(dá)18.22%，嚴(yán)重削弱了產(chǎn)品的市場競爭力。
3、物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落后，通關(guān)手續(xù)繁瑣。湖北長江經(jīng)濟(jì)帶物流標(biāo)準(zhǔn)化滯后，嚴(yán)重制約了區(qū)域物流一體化的發(fā)展。突出表現(xiàn)在物流基礎(chǔ)設(shè)施間缺乏統(tǒng)一規(guī)范，集裝箱、托盤、卡車、倉庫貨架等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)間缺乏有效的銜接。物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)間也存在缺口，嚴(yán)重影響了貨物在運(yùn)輸、倉儲、搬運(yùn)過程中的機(jī)械化、自動化水平的提高及協(xié)調(diào)運(yùn)作，不能適應(yīng)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品物流的需要。此外，我省口岸存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展建設(shè)滯后等問題，主要表現(xiàn)為口岸監(jiān)管場所狹窄、設(shè)施簡陋、信息化建設(shè)不完善及進(jìn)出道路等級較低、路面狀況較差等。黃石、荊州、宜昌三個水運(yùn)口岸都是長江中游的百年老港，是我國內(nèi)河水運(yùn)主通道上的樞紐港，三港口都因后方陸域不足，集疏運(yùn)系統(tǒng)不完善，泊位、裝載能力、倉儲、堆場及進(jìn)出港口設(shè)計(jì)不合理，影響了口岸通過能力，一定程度上制約了我省口岸物流的快速發(fā)展。武漢東西湖保稅物流中心雖然發(fā)揮了保稅倉儲、進(jìn)出口通關(guān)、出口退稅等基本功能，流通加工、產(chǎn)品展示、檢測維修等增值性服務(wù)功能尚待開發(fā)。受行政區(qū)劃限制，各海關(guān)監(jiān)管功能區(qū)區(qū)域間、區(qū)港間協(xié)同發(fā)展不夠，功能間缺乏互補(bǔ)聯(lián)動，布局分散難以形成網(wǎng)絡(luò)獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍擴(kuò)張。大量的進(jìn)出口貨物經(jīng)過沿海口岸時實(shí)行“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)收”方式，客觀上影響了區(qū)域物流的運(yùn)作效率，增加了物流運(yùn)作成本。
4、物流企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化程度低。物流企業(yè)存在“多、小、散、弱”的狀況，物流企業(yè)“賣牌子、租場子”的現(xiàn)象突出，許多貨運(yùn)經(jīng)營者處于掛靠經(jīng)營、單車承包、分散經(jīng)營、自攬自運(yùn)的粗放式低水平運(yùn)營狀態(tài)，各自為戰(zhàn)，管理松散，其利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系比較脆弱，市場競爭力不強(qiáng)，缺乏主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的大型骨干企業(yè)。“大而全、小而全”的企業(yè)物流運(yùn)作模式相當(dāng)普遍，地方封鎖和行業(yè)壟斷對資源整合和一體化運(yùn)作形成障礙，物流社會化、市場組織化程度低的現(xiàn)象仍然沒有得到根本性解決，運(yùn)輸組織化、集約化程度有待進(jìn)一步提高。代表物流運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力以及較高組織水平的領(lǐng)域，如專用載貨、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?guī)?；⒓s化程度較高的經(jīng)營企業(yè)不足。2008年全國物流企業(yè)主營收入排名前50位湖北省僅入圍一家，武漢商貿(mào)國有控股集團(tuán)有限公司排名第37位。
5、物流專業(yè)人才短缺，對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展研究不夠。目前，我省現(xiàn)代物流行業(yè)尚處在初級階段，物流專業(yè)人才短缺。以現(xiàn)代物流業(yè)的主體交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)為例，目前具有大專以上學(xué)歷的從業(yè)人員占全部就業(yè)人數(shù)的比例僅占16％ ，本科以上學(xué)歷僅占3.8％，研究生以上學(xué)歷的人員僅占0.16％。現(xiàn)代物流業(yè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性和綜合性，對人才的素質(zhì)要求很高。隨著我省現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展，專業(yè)人才缺乏的問題越來越突出。物流人才已經(jīng)成為12種緊缺人才之一。目前物流行業(yè)內(nèi)最缺的三種人才是：物流規(guī)劃人員、物流外向型國際人才、物流研究人員?，F(xiàn)在雖然已有多所高校開設(shè)物流專業(yè)課程，但對國外現(xiàn)代物流業(yè)的研究不夠深入，與我國物流業(yè)發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合較欠缺，政策研究的指導(dǎo)性不強(qiáng)。
三、發(fā)展湖北長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代物流業(yè)的對策建議
1、建立湖北長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加大政策引導(dǎo)與扶持力度。長江作為“黃金水道”，是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的寶貴資源，也是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。要切實(shí)提高對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，發(fā)揮優(yōu)勢，抓住國家大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好機(jī)遇，乘勢而上，將湖北長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展成為“布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有一定競爭力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系”。
建議省委、省政府積極爭取，將我省長江段包括從宜昌、荊州到武漢、鄂州、黃石等主要城市，作為國家發(fā)展和振興現(xiàn)代物流業(yè)的示范區(qū)，納入國家“十二五”規(guī)劃。武漢作為國家現(xiàn)代物流規(guī)劃中的重要物流節(jié)點(diǎn)之一，在努力爭取東湖綜合保稅區(qū)的同時，應(yīng)積極申請建立武漢保稅港或?qū)嵭小皡^(qū)港聯(lián)動”，把武漢建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟(jì)帶中國際性的現(xiàn)代物流中心，作為國家促進(jìn)中西部地區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。
借鑒先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加快制訂我省長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)納入我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中。以建立國際性物流節(jié)點(diǎn)、全國性物流樞紐為目標(biāo)，按照構(gòu)筑大交通、大物流網(wǎng)絡(luò)的要求，在統(tǒng)籌考慮交通干線建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過廣泛調(diào)查生產(chǎn)力布局、物流業(yè)現(xiàn)狀，在湖北長江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)規(guī)劃物流園區(qū)的空間布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展重點(diǎn)。
把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)性措施之一，研究出臺現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在土地利用、稅收減免、市場準(zhǔn)入、金融扶持、保險(xiǎn)優(yōu)惠、車船入籍及年檢等方面，為物流企業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)優(yōu)惠扶持政策。建議設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)基金，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會化運(yùn)作”的原則來籌募資金，以對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展具有重大意義的基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、公共信息平臺等公共物流重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)提供資金支持。
2、加快培育現(xiàn)代物流市場主體，不斷規(guī)范市場競爭秩序?，F(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的主體是企業(yè)，物流業(yè)發(fā)展的核心是要有一批物流龍頭企業(yè),要進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)的積極性，抓好現(xiàn)代物流企業(yè)的培育。
鼓勵物流企業(yè)通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合分散的物流資源，提高物流企業(yè)的綜合競爭力。通過改制、上市、兼并、重組等多種方式，盡快形成主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代物流公司，培育市場主體。多渠道增加對物流業(yè)的投入，鼓勵通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金。要大力培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)，著力扶持中小物流企業(yè)，積極發(fā)展民營物流企業(yè)。
大力發(fā)展第三方物流。加快湖北省大型企業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動，盤活現(xiàn)有物流設(shè)施，發(fā)揮資源比較集中的物流企業(yè)的示范作用。對物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)助服務(wù)，給予扶持引導(dǎo)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。要推進(jìn)物流企業(yè)的改制重組、兼并聯(lián)合、整合改造，培育一批專業(yè)化、社會化的物流企業(yè)集團(tuán)。同時，要加強(qiáng)重大物流工程建設(shè)，培育大型物流企業(yè)，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)改造提升，扶持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，深化郵政企業(yè)改革，做大做強(qiáng)快遞物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化建設(shè)。
大力整頓物流市場秩序，打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法壟斷區(qū)域或?qū)I(yè)市場的行為，進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷，減少對非本行業(yè)企業(yè)從事運(yùn)輸、貨運(yùn)代理等業(yè)務(wù)的限制。
進(jìn)一步加強(qiáng)對電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物市場的管理，建立網(wǎng)絡(luò)誠信體系，積極引導(dǎo)和鼓勵物流企業(yè)與購物網(wǎng)站加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，形成網(wǎng)上網(wǎng)下互動的良性發(fā)展。
3、強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施對接，加快實(shí)施通關(guān)一體化戰(zhàn)略。切實(shí)解決港口、高速公路、鐵路和機(jī)場銜接不暢的問題，充分利用好長江“黃金水道”在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中的作用。加大航道整治力度，積極建設(shè)三峽翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)體系，暢通三峽物流通道；加快建設(shè)武漢新港，科學(xué)規(guī)劃口岸開放范圍，合理配置查驗(yàn)配套設(shè)施資源，積極爭取國家對武漢新港建設(shè)的支持，并要著眼長遠(yuǎn)，在建設(shè)過程中充分考慮全省乃至中部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，為以后的發(fā)展預(yù)留空間。
大力發(fā)展口岸部門與港口、鐵路、公路、機(jī)場等相關(guān)部門的戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)。利用電子口岸綜合業(yè)務(wù)平臺，促進(jìn)不同口岸之間的快速聯(lián)運(yùn)通道形成，保證進(jìn)出口貿(mào)易“物流、資金流、信息流”的有效銜接，增強(qiáng)我省對外經(jīng)濟(jì)的競爭力，從根本上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)口岸物流的“港對港”服務(wù)向現(xiàn)代物流要求的“門對門”服務(wù)的轉(zhuǎn)變，拓展口岸業(yè)務(wù)范圍和提高口岸服務(wù)能力。
加快聯(lián)檢配套設(shè)施、口岸基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)設(shè)施建設(shè)的步伐，建設(shè)“水、鐵、公、空”相配套、各有側(cè)重、互為促進(jìn)、布局合理的口岸體系，加快提升口岸的綜合競爭實(shí)力。依托不同口岸實(shí)施“區(qū)港聯(lián)動”和“區(qū)區(qū)聯(lián)動”，促進(jìn)武漢市內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管場所和武漢新港水運(yùn)口岸、天河機(jī)場航空口岸、武漢鐵路口岸之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以“扎堆”形式推動武漢建設(shè)成為國內(nèi)和國際樞紐口岸。
4、構(gòu)建公共物流信息系統(tǒng)平臺，加大現(xiàn)代物流業(yè)人才培養(yǎng)。建議由政府部門通過建設(shè)政府物流信息服務(wù)門戶提供公共信息服務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)電子口岸、綜合運(yùn)輸信息平臺、物流資源交易平臺和大宗商品交易平臺，并提供各種物流專營服務(wù)平臺的鏈接，形成物流信息標(biāo)準(zhǔn)化和共享，便于提供物流信息化標(biāo)準(zhǔn)制定及選擇、電子地圖和交通信息服務(wù)（道路通行情況、運(yùn)輸路線規(guī)劃）、企業(yè)信用信息披露及電子認(rèn)證服務(wù)、網(wǎng)上銀行及電子化金融服務(wù)、電子稅務(wù)申報(bào)電子化通關(guān)服務(wù)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫服務(wù)等“一站式”服務(wù)，解決物流企業(yè)信息系統(tǒng)與各部門溝通協(xié)調(diào)的困難，提高整個物流作業(yè)環(huán)節(jié)運(yùn)作的透明度和閑置物流資源的利用率，降低物流系統(tǒng)整體運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)物流規(guī)模效益，加快區(qū)域物流一體化的進(jìn)程。
加強(qiáng)物流信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究，抓緊開展長江經(jīng)濟(jì)帶物流信息化平臺規(guī)劃，將正在建設(shè)的長江航運(yùn)物流信息平臺、各部門物流信息平臺、外省市物流信息平臺實(shí)現(xiàn)互通、互聯(lián)、互享。大力促進(jìn)電子網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)鏈與第三方物流進(jìn)行資源組合，通過數(shù)字化系統(tǒng)集成完成流程操作，從而降低物流成本，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
鼓勵大專院校和科研機(jī)構(gòu)積極研究現(xiàn)代物流，探索我省發(fā)展現(xiàn)代物流的有效途徑。同時要加大力度引進(jìn)熟悉現(xiàn)代物流制度方法的專業(yè)人才。采取學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，著力培養(yǎng)物流實(shí)用型人才。一方面要鼓勵高校按照市場需求開設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)課程，培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)人才；另一方面要引導(dǎo)行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)和教育工作，組織規(guī)范化的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和資質(zhì)證書教育，特別是要逐步實(shí)行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度，從而提高物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
5、研究制定統(tǒng)一的物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)現(xiàn)代物流一體化。物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)高效、經(jīng)濟(jì)的前提。一方面，要加強(qiáng)物流硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建議相關(guān)部門加快制定和推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝機(jī)具設(shè)施和條形碼、信息交換等技術(shù)，重點(diǎn)通過制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃尺寸來實(shí)現(xiàn)整個貨運(yùn)過程中的連續(xù)性。另一方面，要加強(qiáng)物流軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快通用標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，盡快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)傳輸格式和標(biāo)準(zhǔn)對接，通過網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)連接用戶、制造商、供應(yīng)商及相關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息公用，借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對物流的全程跟蹤，實(shí)現(xiàn)有效控制。盡快使物流標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到一個新的水平，提高湖北長江經(jīng)濟(jì)帶物流作業(yè)效率，增強(qiáng)與國際接軌的能力。
6、建立跨部門的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全現(xiàn)代物流服務(wù)管理體系。湖北長江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)的發(fā)展涉及省直多部門和沿江各地政府，有必要建立推進(jìn)區(qū)域物流一體化的協(xié)調(diào)機(jī)制。
建議省政府進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有的有關(guān)部門參加的物流聯(lián)席會議制度，通過設(shè)立政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的，由發(fā)改委、商務(wù)、交通、鐵路、經(jīng)信委、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢等部門和沿江各地政府物流業(yè)主管部門以及物流行業(yè)協(xié)會等共同組成的湖北長江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，重點(diǎn)解決條塊分割、政出多門、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷問題。
建議設(shè)立聯(lián)席會議制度下的具體辦事機(jī)構(gòu)，綜合研究協(xié)調(diào)全省、特別是長江流域湖北段的現(xiàn)代物流發(fā)展問題，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究出臺具體政策，以理順全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的服務(wù)管理體制。通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制，消除貿(mào)易壁壘和商品流通的地區(qū)障礙，共同打造區(qū)域物流一體化格局，建立功能完善、覆蓋面廣的湖北長江經(jīng)濟(jì)帶物流網(wǎng)絡(luò)。
版權(quán)所有：中國人民政治協(xié)商會議湖北省委員會 備案號 鄂ICP備14008297號
鄂公網(wǎng)安備 42010602001229號 地址：湖北省武漢市武昌區(qū)洪山路85號 郵政編碼：430071
