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關(guān)于大力推進我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

2014-09-15 00:56:35  

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民盟湖北省委員會

    近年來，湖北的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足發(fā)展：大型風情歌舞《家住長江邊》市場收益頗豐；省京劇院推薦劇目《膏藥章》入選國家舞臺藝術(shù)精品工程十大劇目；《知音》集團年創(chuàng)利稅水平位列國內(nèi)同行業(yè)榜首；江通動畫公司成為民營動畫企業(yè)中唯一的國家級“動畫產(chǎn)業(yè)基地”；武漢市近500家創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)年產(chǎn)值逾100億元，依托科技優(yōu)勢的“武漢·中國光谷”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、武漢大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“珞珈創(chuàng)意園”、曇華林藝術(shù)村等逐步形成；各種會節(jié)，如中部地區(qū)文化博覽會、八藝節(jié)等，都促進了湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    在較快發(fā)展的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不足：湖北的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏整體規(guī)劃，缺少相應(yīng)的政策支持，并存在資金投入不足、產(chǎn)業(yè)鏈不健全、高端創(chuàng)意人才較為匱乏等問題，這些都成為制約我省發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟的瓶頸。為大力推進我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特提出以下幾點建議：

    1、加大政府扶持力度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是涉及多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域的高端產(chǎn)業(yè)，更需要高端的政府服務(wù)。政府應(yīng)當制訂政策，出臺促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；搭建平臺，通過成熟的資源共享平臺和完善的配套政策來有效降低企業(yè)運營成本；提供服務(wù)，開辟文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，對文化創(chuàng)意企業(yè)行政許可事項提供全方位服務(wù)；政府主導(dǎo)，組織“創(chuàng)意湖北”圓桌會談，吸納相關(guān)設(shè)計人員、企業(yè)家、政府官員參加，對相關(guān)的投資、融資、企業(yè)進行優(yōu)化設(shè)計，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造良好的氛圍和環(huán)境；建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資基金、擔保基金，鼓勵創(chuàng)新的獎勵計劃和文化創(chuàng)意產(chǎn)品走出去的財政支持政策，以及支持中小創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展政策等。

    2、加大資源整合力度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托于高新技術(shù)，同時更強調(diào)依靠文化資源優(yōu)勢促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有了文化資源這個要素，人才、技術(shù)、市場才能與之交融，生產(chǎn)出創(chuàng)意產(chǎn)品。要推陳出新，既突出原生態(tài)的荊楚文化資源特點，又注重對現(xiàn)實文化資源進行創(chuàng)新；特色鮮明，著力培育一批既體現(xiàn)荊楚文化特色、又在國內(nèi)外有影響的拳頭項目和產(chǎn)品，在更高層次、更大范圍內(nèi)整合文化資源，提高資源的轉(zhuǎn)化率和利用率；打造品牌，策劃開發(fā)重點文化創(chuàng)意項目，打造形式新穎、影響力大、具有地域特色的文化創(chuàng)意精品，形成具有強大市場競爭力的文化創(chuàng)意品牌；突出重點，通過市場機制保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源供給，在此基礎(chǔ)上著力培育若干產(chǎn)業(yè)集團和特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；多地區(qū)聯(lián)動，促進各地區(qū)之間理性的合作與競爭，共同打造在中部地區(qū)乃至全國具有重要地位和影響的“創(chuàng)意城”。

    3、加大人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力是人才。創(chuàng)意人才開發(fā)可從兩方面入手：一是發(fā)掘人才。如通過舉辦各種創(chuàng)意設(shè)計大賽，讓潛藏在民間的創(chuàng)意人才脫穎而出；發(fā)展創(chuàng)意人才中介組織，專門負責創(chuàng)意人才的發(fā)掘工作；設(shè)立文化創(chuàng)意獎，對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。二是培養(yǎng)人才。依托我省科教優(yōu)勢，加強大專院校的文化產(chǎn)業(yè)院系、文化產(chǎn)業(yè)研究基地的建設(shè)。提倡文化產(chǎn)業(yè)界出資、出力，積極支持高校人才培養(yǎng)工作。其支持的形式，可以由產(chǎn)業(yè)界與高校相互協(xié)商，如，企業(yè)出資，為學(xué)生提供獎學(xué)金、前簽訂勞動合同、提供文化創(chuàng)意人才實踐基地、提供最新產(chǎn)業(yè)信息與發(fā)展趨勢等等，也可以輸出優(yōu)秀的開發(fā)人員和管理人員擔任師資或創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，與高校聯(lián)合開發(fā)項目等；優(yōu)化機制，建立和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的成長、使用、流動機制，做到人盡其才，才盡其用，以人才推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；政策激勵，以優(yōu)厚的政策待遇吸引高端人才，使頂尖人才多出優(yōu)秀成果，成為湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。對于創(chuàng)意人才流失的問題，湖北應(yīng)制定政策吸引、挽留人才，為高端創(chuàng)意人才提供施展個人才華的發(fā)展平臺。

    4、加大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈整合力度。目前，我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，尚無法充分實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值，如江通動畫制作的《天上掉下個豬八戒》播出后，在國內(nèi)反響很大，但衍生產(chǎn)品研發(fā)工作還處在初始階段。政府應(yīng)從完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化資源配置出發(fā)，進行規(guī)劃和整合，探索建立更多功能定位合理、具有明顯特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在條件適合的地方，如武漢光谷逐步形成動漫產(chǎn)業(yè)聚集，吸引企業(yè)入駐，形成網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫制作、手機游戲等產(chǎn)業(yè)集群，各產(chǎn)業(yè)間相互支撐，互為供給，構(gòu)成基礎(chǔ)環(huán)境成熟、運作機制適宜、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)揮集群效應(yīng)。甚至，可以在條件成熟的地區(qū)開展“創(chuàng)意示范城區(qū)”的試點建設(shè)，跳出單純的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)的局限，結(jié)合城市規(guī)劃、旅游休閑等，采取特殊政策，實現(xiàn)創(chuàng)意硬軟件的互動，在街區(qū)、社區(qū)的地理范圍內(nèi)真實地展示荊楚文化創(chuàng)意的成果。

    5、營造寬松寬容的文化氛圍。就城市而言，能否為創(chuàng)意人才提供適合的自然、人文環(huán)境和開放的創(chuàng)作環(huán)境，是決定一個城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力大小的重要標志。應(yīng)當鼓勵各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)非贏利組織的發(fā)展，積極發(fā)揮社會組織的力量推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點推進包括協(xié)會、研究機構(gòu)、大學(xué)等非營利組織的建設(shè)；成立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會，整合社會各界力量，協(xié)助政府推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；打造創(chuàng)意人才相互交流、碰撞的平臺，以激發(fā)他們藝術(shù)潛力和創(chuàng)造才華，形成既有創(chuàng)造原創(chuàng)文化產(chǎn)品的激情和動力又有相互競爭的良性機制。