鐘祥市委副書記、市政協(xié)主席 陳秀生
2010年,是應對后危機時代的攻堅之年,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵之年。政協(xié)組織和政協(xié)委員應把促進和諧、匯集力量作為新階段履行職能、推動發(fā)展的重要之舉。
一、勇?lián)龠M和諧的歷史責任
在構(gòu)建和諧社會進程中,新的形勢提出了新的挑戰(zhàn):統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快發(fā)展的任務(wù)更加緊迫,協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的任務(wù)更加繁重,凝聚人心、激發(fā)活力的任務(wù)更加艱巨。面對新的挑戰(zhàn),加快和諧進程,政協(xié)使命光榮,不容替代。
1、獨特的地位賦予促進和諧之責。構(gòu)建和諧社會,政協(xié)地位重要。政協(xié)的政治地位崇高。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚民主的的重要形式,實現(xiàn)社會和諧是政協(xié)的歷史使命。政協(xié)的社會地位獨特。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨與各人民團體的大聯(lián)合,政協(xié)因“和”而生,依“和”而存,為“和”而興,能夠廣開言路,廣集民智,廣聚民力,維護和諧穩(wěn)定大局。政協(xié)的工作地位重要。政協(xié)工作的主題是團結(jié)和民主。和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,和諧社會的構(gòu)建與政協(xié)的兩大主題高度一致。政協(xié)組織和全體委員,務(wù)必認清地位,找準位置,站在前列,擔當重任。
2、獨特的優(yōu)勢賦予促進和諧之責。構(gòu)建和諧社會,政協(xié)優(yōu)勢明顯。政協(xié)人才薈萃。政協(xié)委員是各黨派、各團體、各族各界的優(yōu)秀代表,是具有廣泛的影響力的群體,是構(gòu)建和諧社會的“人才庫”、“智囊團”。政協(xié)聯(lián)系廣泛。政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。一個界別就是一個民主渠道,能夠把社會各階層、各團體的愿望表達出來,能夠把和諧之聲傳遞到各族群眾、各界人士。政協(xié)位置超脫。政協(xié)的職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。政協(xié)組織和委員能夠更好的發(fā)揚民主,體現(xiàn)和諧;更好的增進團結(jié),維護和諧;更好的關(guān)注民生,促進和諧。
3、獨特的作用賦予促進和諧之責。構(gòu)建和諧社會,政協(xié)作用不可替代。和諧社會要在和而不同,同而有異,求同存異中構(gòu)建,開展政治協(xié)商可以有效協(xié)調(diào)關(guān)系,推動整體和諧。政協(xié)的工作,能夠解決不同利益群體的需求和社會秩序之間的矛盾,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。構(gòu)建和諧,既要靠民主的方法,更要靠團結(jié)的力量。政協(xié)是整合資源、凝心聚力的最佳平臺,政協(xié)既反映多數(shù)人的共同利益,也兼顧少數(shù)人的特殊利益,有利于從源頭上減少矛盾,為黨委政府提供支持,為構(gòu)建和諧營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。由此可見,政協(xié)是推動關(guān)系和諧的“潤滑劑”,是保持社會有序的“助推器”,是凝聚人心的“粘合劑”,是維護穩(wěn)定的“減壓閥”。
二、把握促進和諧的角色要求
構(gòu)建和諧社會,是目標,是手段,也是過程。政協(xié)組織和全體委員在推進和諧社會建設(shè)中,應把握好角色定位,找準切入點,把協(xié)調(diào)好各種關(guān)系放在突出位置上。
1、著力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。和諧勞動關(guān)系是和諧社會的基石。政協(xié)委員中多數(shù)是企業(yè)“老板”,這就要求必須帶頭構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。正確處理加快企業(yè)發(fā)展與保障職工利益的關(guān)系。發(fā)展是企業(yè)的主題,職工是企業(yè)的主人。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有就業(yè)崗位的增加,也不可能有員工待遇的提高;但企業(yè)利潤是員工創(chuàng)造的,沒有職工積極性的最大發(fā)揮,就不可能創(chuàng)造高額的利潤。因此,“老板”委員既要帶頭發(fā)展,也要帶領(lǐng)發(fā)展;既要堅持發(fā)展第一的原則,加快企業(yè)發(fā)展步伐;也要堅持以人為本的理念,讓員工共享發(fā)展成果,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和員工利益“雙贏”。正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系。創(chuàng)業(yè)發(fā)展必然追求利益的最大化。如果單純以盈利為目的,那就失去了創(chuàng)業(yè)的根本意義。企業(yè)發(fā)展的最終目標應該是造福社會,繁榮社會,貢獻社會。新的時期,要致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展環(huán)境保護型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的路子,在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,創(chuàng)造更多的社會價值。政協(xié)委員不僅要加快企業(yè)發(fā)展,而且要保障職工的合法權(quán)益;不僅要注重經(jīng)濟效益,而且要注重社會效益;不僅要爭當全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵,而且要爭做構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的示范者。
2、著力構(gòu)建和諧的人際關(guān)系。和諧的人際關(guān)系是和諧社會的前提。政協(xié)委員要緊緊圍繞解決熱點、難點問題獻計出力,促進人際關(guān)系的和諧。疏通情緒。認真做好理順群眾思想情緒的工作,在全社會營造民主、團結(jié)、誠信、和諧的良好氣氛。及時了解、分析群眾的思想動態(tài),準確掌握征兆和傾向,超前做好溝通工作,早發(fā)現(xiàn)矛盾,早疏通情緒,早解決問題。暢通渠道。在思想認識上“通”。政協(xié)委員來自各個層面,能了解更多、更全、更真實的社情民意,提出的意見和建議,群眾更容易接受、理解和支持。在信息渠道上“通”。要廣泛開辟網(wǎng)上信箱、民意電話、電子郵件等渠道,及時快捷反映民生民情,滿足互動要求。在行動作為上“通”。要健全社情民意工作機制,加強信息征集報送,強化跟蹤辦理反饋。架通橋梁。搭建好“建言咨政”的橋梁。引導社會各界對事關(guān)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性、全局性、前瞻性問題,深入咨詢論證,積極獻計獻策。搭建好“利益協(xié)調(diào)”的橋梁。堅持深入實際,通過各種形式為民建言,促進廣大群眾和社會各界的訴求進入黨委政府的決策程序。搭建好“政治參與”的橋梁。堅持“求同存異”,注重聽取和反映批評的、不同的聲音,促進決策民主化、規(guī)范化、科學化。
3、著力構(gòu)建和諧的社會關(guān)系。和諧的社會關(guān)系是和諧社會的重要標志。當前,社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出經(jīng)濟多樣化、階層多樣化、思想多樣化的特點。政協(xié)要立足自身職能,突出中心開展協(xié)商。政協(xié)各專委會和全體委員結(jié)合自身實際,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動生態(tài)文明建設(shè)等方面進行選題。從不同角度,深入開展專題協(xié)商,提出具體、可行的意見和建議,促進“兩型”社會建設(shè),推動人與自然和諧發(fā)展。突出民生開展調(diào)研。民生連著民心,民心匯聚民力。新的一年,政協(xié)委員要對困難群眾生活、失地農(nóng)民保障以及新形勢下人口管理和完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機制等工作開展專題調(diào)研,充分聽取社會各團體、各階層的利益訴求,提出協(xié)調(diào)利益關(guān)系的意見和建議,切實減少阻力、增加助力、形成合力。突出重點開展監(jiān)督。堅持把維護廣大群眾的根本利益作為民主監(jiān)督的重點,不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,通過監(jiān)督促進社會公平正義,全面和諧。以經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法公平、重要提案辦理等為重點,扎實開展民主監(jiān)督,繼續(xù)推進行風評議,在構(gòu)建和諧社會關(guān)系中充分發(fā)揮作用。
三、增強促進和諧的實際本領(lǐng)
構(gòu)建和諧社會是永恒的主題。每個政協(xié)委員都要不斷提高自身能力,以促進和諧為己任,從自身做起,以身示范。
1、提升素質(zhì)。素質(zhì)源于學習,學習貴在堅持。樹立終身學習的理念。學習不是虛的,而是實的;不是可有可無,而是當務(wù)之急;不是權(quán)益之計,而是長久之策。每天學習半小時,是責任;每天學習一小時,就是跨越。只要長期堅持,必然學有所成。創(chuàng)新學習方式。在廣大委員中大力開展“閱讀一些好書、思考一些問題、開展一些調(diào)研、提出一些建議”的活動。通過形式多樣的活動,做到思想上與時俱進,工作上開拓創(chuàng)新,不斷提高履職水平。著力打造學習型政協(xié)。政協(xié)組織和委員要堅持學習的習慣,增強學習的能力,在博學、善思、躬行上狠下功夫,積極適應構(gòu)建和諧社會的需要。
2、匯聚力量。團結(jié)就是力量,和諧才能興旺。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、服務(wù)和諧的重要作用,積極促進黨政關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和諧。最大限度地凝聚各個階層人士的力量,最大限度地調(diào)動一切積極因素,切實把各界人士緊密團結(jié)在黨委政府的周圍,做到政治上與黨委同向,思想上與黨委同心,工作上與黨委同步;與政府多支持配合,多協(xié)調(diào)聯(lián)系,多團結(jié)鼓勁。努力營造和睦相處、團結(jié)一心、提速趕超、奮勇爭先的良好氛圍。
3、轉(zhuǎn)變作風。思路決定出路,作風決定成敗。大興調(diào)研之風。圍繞加快科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,全體委員要深入開展調(diào)查研究,努力為和諧發(fā)展多建諍言、多出精品。大興務(wù)實之風。堅持立言為公,執(zhí)言為民,講真話、出實招、辦實事、求實效,進一步提高創(chuàng)新能力,提高執(zhí)行能力,提高服務(wù)能力。大興和諧之風。政協(xié)的和諧是整個社會和諧的基礎(chǔ)。政協(xié)組織要加強與委員的團結(jié),做到政治上關(guān)心、工作上依靠、事業(yè)上支持、生活上體貼,營造關(guān)系和諧、共謀發(fā)展的濃厚氛圍,為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。