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駐鄂全國政協委員茅永紅在全國政協十一屆二次會議上建議：由區政府直管社區

2014-09-15 00:55:14  

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    聞名全國的武漢百步亭社區，正嘗試通過全國“兩會”這一平臺，推廣其成功經驗：由區政府直接管理社區。
    3月9日，駐鄂全國政協委員、百步亭集團董事長茅永紅在京呼吁推廣“百步亭管理模式”。
    
    茅永紅透露，按專家測算，如果全國都采用“百步亭管理模式”，形成區-社區-居委會服務型自治體制，通過扁平式管理，借助企業經濟力量調動社會資源，一年可以節省至少4000億資金。
    他以百步亭社區為例介紹：百步亭社區現有10萬居民，直接隸屬于區委區政府領導，沒有街道這個層級，一年減少了辦公、行政等各項支出達500多萬元。
    
    茅永紅建議，由區政府直接管社區可以循序漸進地推進。
    首先是對新建住宅小區進行總體規劃，建成大中型的社區，讓新社區按不設街道的體制運行。
    而對于老的小區則推行物業管理，實現物業全覆蓋，逐步規范、合并，形成大中型社區。
    
    然后把服務社區的經營組織、政府職能部門、居民自治組織整合起來，進入社區組織開展工作。把社區做大做強，然后再逐步取消街道辦事處。
    據介紹，同樣是出于減少行政層級、提高服務水平的考慮，作為改革開放最前沿的深圳經濟特區，已決定再當改革開放的排頭兵，在5年內取消區政府，到2013年建成全新的公共服務型政府，為市民提供更好的公共服務。

　　武漢部分社區群干：贊成取消街道辦事處

    目前，街道辦事處作為政府的派出機構，代行政府職能，直接對社區居委會進行管理。那么，如果取消街道，武漢社區群干怎么看？
    昨日，記者采訪了10名社區書記、主任。5名書記、主任贊成取消街道辦事處。他們說，目前的街道辦事處對他們管得過死。街道辦事處只是傳達“上面”的指示，并不干具體的工作，事情都是社區辦的。

　　省政治學會副會長：目前時機還不成熟

　　“取消街道辦事處，這個觀點很超前，但目前不太現實。”昨日，省公共管理研究會副會長、省政治學會副會長陳建華研究員說，在當前形勢下，街道辦事處還在發揮著重要職能，完全取消的條件還不具備。
    陳建華說，如果由區級政府來直接管理社區，目前的區級政府管理的幅度和范圍很大，可能管理不過來。(轉自《楚天都市報》)