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搶抓退耕還林后扶政策機遇  推進鄖西林特產業健康發展

2014-09-15 00:54:04  

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     ──縣政協組織委員開展退耕還林與林特產業發展情況調研

 

    實施退耕還林是黨中央、國務院為改善生態環境做出的重大決策，受到了廣大農民的擁護和支持。自2001年我縣被確定為退耕還林試點縣以來，已累計完成退耕還林工程37.6萬畝，按國家政策可爭取國家投資3.28億元，其中近1.4億元（前期已投入近1.9億元）的后扶資金將如何用好？是擺在我們面前的一個重要課題。

    4月上旬，縣政協人口資源環境委員會組織部分委員，在副主席毛強的帶領下，深入到湖北口、槐樹林特場、夾河、羊尾等鄉鎮，就我縣退耕還林與林特產業發展情況開展了專題調研。

    通過調研，委員們認為，全縣在第一輪退耕還林中，既有收獲，也有失誤，可謂喜憂參半，經驗與教訓兼有，所取得的成績主要有：
    （一）退耕還林建設任務較好完成。全縣已累計完成退耕還林工程37.6萬畝，且成活率、保存率均在85%以上；
    （二）生態環境得到較明顯改善。森林覆蓋率由退耕還林前的36.3%提高到現在的46.3%，提高10個百分點，年減少水土流失121.4噸，地表徑流被有效攔截，區域小氣候大為改觀，縣域內一個人與動植物和諧共處的生態環境初步形成；
    （三）林特產業發展初見成效。在縣委、政府的正確領導下，在縣林業主管部門的精心指導下，經過18個鄉鎮場區及廣大退耕農戶的共同努力，全縣已新發展核桃7萬畝，柿子3.6萬畝，板栗3.1萬畝，香椿10萬畝，桑園5萬畝，套草2.5萬畝，套藥1.5萬畝，套種其他林特品種1.5萬畝，林特產業總收入由退耕前的3400萬元，上升到現在的1億多元，提高了三倍，部分退耕戶的林特產業收入占了全年總收入的40%以上。

    存在的問題主要表現在：
    一是部分退耕農戶只顧眼前利益，缺乏可持續發展規劃和思想；
    二是工程監管存在盲區，部分退耕戶造林質量不高；
    三是經濟林數量少、品種不優、布局分散，難以形成大產業；
    四是十余萬畝經濟林亟待改良嫁接；五是沒有龍頭加工企業作支撐，產業發展令人擔憂。

    為搶抓國家退耕還林后扶政策機遇，切實發揮后扶資金的效益，突破性發展我縣林特產業，針對第一輪退耕還林中存在的突出問題，委員們提出了以下四條建議，即：
    （1）加大政策宣傳教育力度，強化退耕農戶的責任意識；
    （2）充分利用退耕地廣的資源優勢，大力發展林特產業；
    （3）加強監管力度，提高退耕還林和林特基地質量；
    （4）著手籌建林產品加工企業，確保林特產業健康發展。
   
    總之，力爭通過落實退耕還林后扶政策，不僅要達到改善我們生態環境的目的，而且要實現解決退耕農戶長遠生計問題，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會貢獻力量。

           （鄖西縣政協  呂新會  趙毅供稿）