胡錦濤總書記在十七大報告中指出：要完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。做好就業援助工作是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題之一。
城市低收入者與無收入家庭構成了城鎮居民中最困難的群體，是代表委員的共識。
“中央與各級政府采取了許多相關的扶持政策，不斷提高社保金發放的數額，保證無收入家庭無零就業（政府幫助找崗）。”
全國政協委員、華中科技大學煤燃燒國家重點實驗室主任鄭楚光說：“這些舉措解決了一些問題，但受惠的人數占這類人群是少數。”他建議：“按勞取酬，提高崗位工資，工人階層應成為中等收入的主體；改變觀念，應以勞動為榮，促進就業，積極上崗；推動和弘揚“勞動光榮”的價值觀，促進城鎮居民就業觀念的轉變；盡快出臺《社會保險法》，使保險基金的合法化。社會保障系統建立在立法基礎上，就能更充分地保護勞動者，并為弱勢群體提供特別幫助。”
“現行就業援助服務體系面臨很大的困難和挑戰,完善政府就業援助服務體系成為當務之急。”
全國政協委員、華中科技大學凝聚態與材料物理中心主任姚凱倫建議：“準確地界定援助對象把有限的公共資源和能力必需用在刀刃上；實行就業培訓經費補貼與就業效果直接掛鉤的政策；制定出臺必要的強行性就業安置政策；高度重視就業援助工作技術支持平臺的建設。”（轉自《湖北日報》）
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