各位省政協委員，省各民主黨派、工商聯、有關人民團體，省政協各專門委員會：
省政協十一屆一次會議以來，省政協各參加單位、各專門委員會和委員積極運用提案履行職責，共提出提案828件，立案801件。這些提案緊扣省委、省政府的工作中心，圍繞推進“五個湖北”建設，促進解決涉及人民群眾切身利益的問題，提出了許多很好的意見和建議，經過承辦單位認真研究辦理，推動了相關工作的進展，在服務湖北科學發展中發揮了積極的作用。
省政協十一屆二次會議擬于2014年元月中下旬(具體時間省政協辦公廳將另行通知)在武昌召開。按照中共十八大和十八屆三中全會關于在推進社會主義民主政治建設中，要加強“提案辦理協商”的精神，為做好十一屆二次會議提案征集工作，進一步發揮提案在履行政協職能中的重要作用，現就征集提案的有關事項函告如下：
一、提案的基本要求
（一）提案應當堅持嚴肅性、科學性、可行性，圍繞我省重大戰略決策的實施，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，以及促進解決人民群眾普遍關心的問題建言獻策。
（二）提案須一事一案，實事求是，簡明扼要，做到有情況、有分析、有具體的建議。
（三）委員聯名提出的提案，發起人作為第一提案者，署名列于首位；以界別名義提出的提案，須由召集人署名；以黨派、人民團體、政協專門委員會名義提出的提案，須由該組織署名并加蓋公章。
（四）提案的書寫要工整、規范，提案內容應言簡意賅，不講空話、套話，字數在1500字左右，聯系單位、電話和地址要準確。
（五）提案須按照規定的格式提交。
二、提案的基本格式
（一）案由。即提案的題目，用簡明的文字說明提案要解決什么問題，案由和提案內容要一致。
（二）分析。即闡述提出提案的理由、原因或根據，對提案所涉及的問題進行綜合分析。
（三）建議。是提案的核心部分，針對解決所反映的問題，提出具有建設性、可操作性的具體建議和辦法。
三、不予立案的情況
按照《湖北省政協提案工作條例》有關規定，有以下情形之一的，不予立案：
（一）涉及黨和國家秘密的；
（二）國家明令禁止的；
（三）屬于學術研討的；
（四）中共黨員對黨內有關組織、人事安排等方面有意見的，民主黨派、人民團體成員反映本組織內部問題的；
（五）進入司法訴訟程序或者行政復議、仲裁程序的；
（六）為本人或親屬解決個人問題的；
（七）超出本省職權范圍的；
（八）宣傳、推介具體作品、產品的；
（九）指名舉報的；
（十）執紀執法機關正在審查的違紀違法問題；
（十一）內容空泛、沒有具體建議的。
四、提案的提交
（一）提交時間：提案可在政協全體會議期間提出，也可在閉會期間提出。在全體會議期間，提案委員會根據會議議程和日程安排，確定會議期間提案統計截止時間。統計截止時間之前提出的提案，作為大會提案統計，并向大會報告提案審查情況；統計截止時間之后提出的提案，作為平時提案統計。
（二）提交方式：提案者可通過以下三種方式提交提案，建議盡量采取網上提交的方式。
1.通過省政協門戶網站“提案管理系統”提交（打開省政協門戶網站，點擊首頁“提案管理系統”進入，輸入“用戶名”及密碼即可）。
省政協十一屆一次會議期間，已為每位提案者提供了“用戶名”和密碼。如需咨詢，請與省政協提案委員會辦公室張二峰聯系。
2.提交電子版本（存儲到光盤或移動硬盤中提交）。在省政協十一屆二次會議期間，向大會提案組提交提案的電子版本。
3.書面提交。在十一屆二次會議期間，將紙質提案稿投入駐地設置的提案征集箱。
（三）提案者應將姓名、通訊地址、郵編及聯系電話填寫清楚，便于承辦單位聯系及函復。
為了進一步提高提案質量，促進提案辦理工作更加富有成效，我們在征求省委、省政府有關部門意見和向社會征集線索的基礎上，整理出提案參考題目，隨同有關材料及提案稿紙一并寄上。
聯系人：毛紅權 027-87234424
張二峰 027-87234505、13607161196
湖北省政協提案委員會
2013年12月13日
附件：
湖北省政協第十一屆二次會議提案參考題
1.深化經濟體制改革，完善現代市場體系
2.推進創新驅動發展，加快創新湖北建設
3.加快推進梁子湖生態環境保護
4.進一步推進我省職業教育發展
5.加強新形勢下的國防意識教育，做好雙擁工作
6.大力發展我省戰略性新興產業
7.加快推進我省社會養老服務體系建設
8.健全藥品供應保障體制，強化基本醫療衛生制度
9.創新體制機制，破解我省民營經濟發展難題
10.努力營造外資企業在湖北發展良好環境
11.支持齊岳山生態文明建設的建議
12.落實中等職業學校學生經費標準
13.加強未成年人安全自護教育
14.重視幼兒教育，關注幼兒教育發展
15.完善科技創新環境，加大湖北省技術轉移政策支持
16.營造激勵科技創新氛圍，加大科技獎勵力度
17.解決旅行社參與政府采購和服務外包
18.加快湖北省物業管理制度規范建設
19.加快建筑市場信用體系建設
20.加強風景名勝區保護
21.加快推進省級城市管理立法工作
22.研究制定支持城鄉生活垃圾處理設施建設和運行的財稅激勵政策
23.完善海外高層次人才養老保險政策
24.建立城鄉居民養老保險參保繳費激勵機制
25.加強基層人力資源社會保障平臺建設
26.強化部門聯動，妥善解決農民工工資拖欠問題
27.加快建立全省統一的城鄉醫療保險制度
28.支持民辦養老機構的建設和發展
29.在村規民約中貫徹落實男女平等基本國策
30.進一步提高我省高層女性參政比例
31.加強湖北省公路動物防疫監督檢查站建設 確保公共衛生安全
32.創新社會管理，建立各級代表委員定期聽取群眾意見 化解社會矛盾工作機制
33.進一步推進機動車尾氣污染防治
34.進一步加大全省農村環境連片整治資金投入力度
35.建立漢江中下游生態補償機制
36.金融機構應有效支持貧困地區區域發展與扶貧攻堅
37.金融機構如何加快彌補制度缺失和市場失靈,打破融資瓶頸,破解融資難題
38.完善農村保險事業
39.引導民間資本規范發展,拓寬貧困地區融資渠道
40.加強集中式供水單位衛生監督監測工作
41.加強食品安全地方標準研制工作，適應湖北食品工業跨越式發展
42.加強食品安全風險監測，提高食品安全保護水平
43.加強鄉村基層計劃生育人才隊伍建設
44.加大扶持力度，落實蓄滯洪區項目建設配套資金
45.加強漢江流域水生態修復和水資源保護
46.修訂《湖北省校車交通安全管理辦法》
47.設立村文化站，完善鄉村文化體系
48.及時按農村定居人口調整農民土地承包問題
49.扶持和發展新型農業經營主體
50.加強保安監管，規范保安服務市場，推動我省保安服務業持續健康發展
51.加強糧農合作社糧食烘干倉儲能力建設
52.解決我省農民合作社融資難問題
53.恢復和加大省預算內農業基本建設投入
54.加強水產種業體系建設
55.大力推廣稻田綜合種養
56.解決長江禁漁期漁民生產生活補助問題
57.重視水域污染、涉水工程、水域侵占等造成漁1業生態損害、漁民失水的生態補償
58.加強湖北省基層農機推廣服務體系建設
59.大力推進秸稈能源化開發利用，拓寬公共衛生安全
60. 建設鄂北地區水資源配置工程
61.積極化解我省商業性煤礦勘查矛盾，切實解決探轉采問題
62.高層建筑防火安全問題及對策
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