與時俱進加強政協黨的建設，夯實政協的初心和共識，把政協作為專門協商機構的作用突出出來，是新時代基層政協的新任務、新職能、新責任。近年來，襄陽市襄城區政協牢牢把握人民政協作為政治組織根本屬性，全面貫徹新時代人民政協黨的建設總要求，堅持問題導向，積極探索推進政協黨建工作“兩個全覆蓋”，開創了具有政協特點的黨建工作新格局。
一、注重研學結合，厚植政協黨建工作創新思想基礎
立足為改革創新工作提供堅實思想理論基礎，區政協積極安排部署，組織在政協系統內開展多層次學習研討活動。尤其是中共中央辦公廳印發《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》以來，我們堅持把學深悟透《意見》精神作為改進政協黨的建設工作的基礎性工作，在把握核心要義、實踐要求上下真功。一是黨組中心組引領學。區政協黨組理論學習中心組帶頭，以主席會議集體學習、常委會會議集體學習、委員培訓學習、機關干部例行學習相結合，形成內容豐富、方式多樣的學習制度，確保學習《意見》在政協組織中全覆蓋。通過多層次學習，政協黨組、政協機關干部隊伍、委員隊伍對加強政協黨建工作的認識得到進一步深化，能夠更加準確地把握在政協參加黨建工作的重要意義，從而進一步增強貫徹落實加強新時代政協黨的建設工作的思想自覺和行動自覺。二是深化認識研討學。強化組織區政協黨組成員、機關黨員干部、部分政協常委、委員等在前期學習的基礎上開展專題研討交流，對照《意見》要求談體會、找差距、商措施，重點解決政協系統黨組織不健全、黨的工作有差距、黨員委員作用發揮不充分的問題，在交流討論中深化認識，明確下一步改革創新黨建工作方向。三是及時跟進常態學。進一步完善各類學習制度，在“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部主題黨日等學習中，把學習宣傳《意見》精神同學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記關于新時代加強和改進人民政協工作的重要論述以及各級關于黨建工作的講話、文件相結合，及時跟進學習，做到常學常新、常學常悟、常學常行。
二、堅持問題導向，塑造政協黨建工作創新特色
針對政協黨的組織設置不健全、政協特點不突出的問題，在深入學習領會《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》精神實質以及廣泛學習借鑒其他地區政協黨建工作經驗的基礎上，區政協黨組積極探索加強政協黨的建設的新路徑，認真履行政治領導責任,既把握黨的建設的共性,又把握政協黨建的個性,切實擔負起黨對人民政協領導的政治責任。一是研究出臺了《關于探索推進區政協黨的組織和黨的工作全覆蓋的實施意見》。搭建了“哪里有政協委員哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發揮，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋”的制度框架。二是完善政協黨組織設置，探索建立政協特色的委員活動組黨支部。創新黨員委員組織關系一方隸屬，參加雙重組織生活制度，以委員活動組為單位，成立了12個政協委員活動組黨支部，每個活動組內的中共黨員，不論職務高低，都要參加本活動組黨支部組織的每年不少于4次的集體組織生活，接受黨內外群眾的監督。各委員活動組黨支部建立黨員委員參加組織生活檔案，每年向區政協黨組報告支部工作情況，為區政協考核評價黨員委員履職情況提供依據。在政協全體會議期間和重要視察考察調研、集中學習培訓、團組出訪等活動中設立臨時黨支部。三是完善委員聯系制度。建立健全區政協黨組同參加政協的各區級民主黨派、各界別代表人士經常性聯系制度，及時了解統一戰線內部思想動態，強化敏感點、風險點、關切點問題上的思想政治引領，切實尊重和保護民主黨派、無黨派人士民主權利，暢通參政議政渠道，把更多的人團結在黨的周圍。建立區政協黨組成員聯系黨員委員，黨員委員聯系黨外委員制度。區政協黨組成員聯系黨員委員和黨員委員聯系黨外委員每年不少于2次，通過聯系交流宣傳黨的路線、方針、政策，通報區委、區政府、區政協重大工作情況，聽取和收集各界別和黨外委員的意見建議，結牢聯系群眾的紐帶。
三、優化體制機制，激發政協黨建工作創新活力
政協黨建工作始終堅持在中共襄城區委的全面領導下有條不紊推進。黨建工作“兩個全覆蓋”新格局從注重發揮政協黨組、政協機關、基層黨組織和黨員委員“四個作用”全面鋪開，煥發了高質量黨建促進高質量履職的強大生機與活力。一是切實發揮政協黨組在政協工作中的政治領導作用。黨組一班人自覺加強自身建設，切實履行黨建主體責任，以政治建設為統領，全面推進區政協黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，發揮好把方向、管大局、保落實的作用，為做好政協黨建工作提供堅強的組織保證。二是切實發揮政協機關黨的建設表率作用。區政協機關黨總支、機關黨支部、老干黨支部、各黨小組在區政協黨組的領導下，嚴肅規范開展黨內政治生活，認真貫徹落實“三會一課”制度，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化；結合“不忘初心、牢記使命”學習教育和“擔當年”活動，深入推進機關作風建設，持續改進視察考察工作、持續提高辦文辦會辦事工作質量，用機關服務工作的高效率、高水平，保障了政協工作的高質量發展。三是切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。及時召開“黨的組織和黨的工作全覆蓋”改革創新推進會，對新成立的12個委員活動組黨支部進行莊嚴的授旗儀式，構建了中國共產黨黨旗在政協工作的各個陣地高高飄揚的工作格局。各委員活動組黨支部接過黨建工作的責任和使命，結合自身優勢，相繼開展了具有政協特色的黨內組織生活和主題黨日活動，實現了黨支部動起來、組織生活嚴起來、黨支部作用發揮出來的良好效果。四是切實發揮黨員委員的先鋒模范作用。廣大黨員委員積極參加雙重組織生活，持續強化黨員意識和委員意識，主動亮身份、作表率，積極深入群眾、反映民意，廣泛調研、建言資政，在創文、老舊小區改造、征地拆遷等各項中心工作中沖鋒在前，展現了黨員委員的風采，起到了良好示范帶動效應。
四、務求改革實效，彰顯政協黨建工作創新成果
區政協改革創新推進黨的建設工作“兩個全覆蓋”，把黨的領導這個最大優勢嵌入專門協商機構運行機制和工作實踐之中，實現了以政治為引領，以黨建為抓手，以履職看成效，政治規矩在政協系統“嚴起來”，政協委員在履職一線“動起來”，紀律作風在政協隊伍“緊起來”的良好工作格局和工作氛圍的形成。一是政協黨組黨建主體責任進一步壓實。建立了區政協黨組定期研究黨建工作機制，定期研究謀劃布置黨建工作，定期聽取機關黨支部書記黨建工作匯報，經常督促解決黨建工作中的問題和困難。政協黨組成員把抓黨建工作的責任扛在肩上抓在手上，“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念進一步得到強化，經常督促分管、聯系單位黨組織履行責任，指導開展黨建工作，真正把政協黨建工作要求、具體任務落實到了每位黨員。二是黨建引領政協工作高質量發展更加有力。黨建是推動政協工作高質量發展的“定海神針”，在黨建新格局的引領下，政協履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能更加注重資政建言和凝聚共識雙向發力，調查研究更加深入、聯系群眾更加緊密、凝心聚力更加廣泛、議政建言質量進一步提升，實現了政協黨建工作和履職工作的相互融合、相互促進。今年來，區政協圍繞全區中心工作聚焦文化旅游產業發展開展的議政性專題協商會議，高度契合市委安排部署和襄城經濟社會發展的需要，得到了區委主要領導和有關方面的高度評價；同時，聚焦鄉村振興戰略實施、民營經濟高質量發展等開展的對口協商也為區委、區政府及相關職能部門推進工作提供了有益參考。三是黨員委員先鋒模范作用發揮愈加充分。黨員委員在委員活動組黨支部組織的各項活動中，踴躍積極，爭當政協隊伍“排頭兵”，生動踐行著新時代政協委員的責任與擔當：堅持強化政治理論、政協業務知識的學習，不斷提高政治站位；積極參加慶祝中華人民共和國成立70周年主題書法展等教育實踐活動，不斷錘煉黨性修養；結合活動組協商課題，深入基層調查研究，帶頭積極撰寫提案和社情民意信息，為全區經濟社會發展建言獻策。今年來，委員撰寫提案275件，促成潼楊路沿線村通自來水等一批民生問題的解決；向市級以上政協組織反映社情民意信息78篇，被采用19篇，《關于將古城內兩處“旱廁”納入公廁統一管理的建議》等多篇信息被市領導批示并責成有關部門整改落實，信息工作在全市各縣市區政協系統名列前茅；深入基層帶頭響應“精準助學手拉手”、走訪慰問農村貧困群眾、看望留守兒童、關愛殘疾人等活動，捐款捐物近80萬元。
（襄陽市襄城區政協 王珍珍 供稿）
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