今年以來，武漢市江岸區(qū)政協(xié)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委各項決策部署，堅持做到區(qū)委區(qū)政府的中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里。強(qiáng)化為民服務(wù)的意識，從人民群眾最迫切要求解決的問題入手，搭建履職為民新平臺，唱響政協(xié)的“好聲音”，打通政協(xié)服務(wù)群眾的“最后一公里”，使人民政協(xié)為人民的理念得到切實(shí)體現(xiàn)，彰顯了新一屆政協(xié)的能力和風(fēng)采,為促進(jìn)江岸改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、突出“規(guī)”字，強(qiáng)化機(jī)制，致力匯集發(fā)展力量
政協(xié)工作涉及面廣、政治性強(qiáng)、參政領(lǐng)域?qū)挕⒐ぷ麟y度大，我們通過突出“三個方面”建設(shè)，落實(shí)規(guī)范運(yùn)行，確保工作成效。
一是落實(shí)組織保障。成立以政協(xié)主席為組長，分管副主席任副組長，辦公室、社法委主任及各街道聯(lián)絡(luò)委會主任為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，還建立了主席、專委會對口聯(lián)系街道聯(lián)絡(luò)委制度，加強(qiáng)對委員開展活動的指導(dǎo)。區(qū)政協(xié)常委會會議、主席會議、辦公會議也定期討論委員反映上來的相關(guān)問題，研究對策建議，督促問題的解決和辦理，形成了明確分工、各負(fù)其責(zé)、層層落實(shí)的保障體系。
二是完善工作措施。區(qū)街聯(lián)動，每年都根據(jù)街道、社區(qū)工作的重難點(diǎn)，區(qū)政協(xié)制定“委員進(jìn)社區(qū)”活動的實(shí)施方案，明確重點(diǎn)做好三項工作，即：主動收集社情民意、發(fā)揮委員人才和智力優(yōu)勢、積極建言獻(xiàn)策。政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委建立了“三有、四落實(shí)、五開展、六服務(wù)” 的“3456”工作法。實(shí)現(xiàn)工作開展有方向、有保障、有載體、有聲音。
三是注重激勵引導(dǎo)。建立政協(xié)委員履職情況登記制度，客觀記錄每個委員參加政協(xié)會議活動、調(diào)查視察、撰寫提案、反映社情況民意、為民辦實(shí)事好事以及其他活動情況進(jìn)行詳細(xì)登記，年底作為考核依據(jù)，開展綜合評比。引導(dǎo)政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委多形式、多途徑地開展活動，及時總結(jié)、挖掘活動中涌現(xiàn)出來的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并在相關(guān)媒體上予以宣傳推廣。同時，出臺硬性規(guī)定，對一年兩次以上無故不參加政協(xié)會議或活動的，或?qū)脙?nèi)沒有調(diào)研報告、提出提案和反映社情民意的委員，口頭警告和誡勉談話，并及時反饋給委員所在有關(guān)部門，視其情節(jié)給予通報，有效增強(qiáng)了委員履職的責(zé)任感。
二、突出“準(zhǔn)”字，把握實(shí)情，發(fā)揮重要渠道作用
我們以委員工作室為陣地，及時了解社情、搜集民意，積極反映群眾的呼聲，引導(dǎo)委員在評議的時候以事實(shí)說話，大膽建言，據(jù)實(shí)提案，充分發(fā)揮委員話語權(quán)。
一是明確目標(biāo)要求，暢通訴求渠道。委員工作室“定時、定點(diǎn)、定人員和公開委員身份”開展活動，建立政協(xié)委員聯(lián)系群眾接待制度。規(guī)定委員到社區(qū)必須亮明身份“坐診”或走訪，“每月必須深入社區(qū)調(diào)研一次，提出一項建議，解決一個問題”等三個一的工作規(guī)定。同時，強(qiáng)調(diào)凡召開居民懇談會、社區(qū)聽證會、群眾評議會等，委員必須參加，傾聽民意，吸納合理的意見建議。對群眾反映的問題，委員能解決的幫助解決，不能解決的向區(qū)政協(xié)及有關(guān)部門作為社情民意反映，或形成政協(xié)提案呼吁落實(shí)。2017年，政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委收集上報社情民意80余篇，提案36件，其中編發(fā)的《關(guān)于垃圾廣告亟需標(biāo)本兼治》的社情民意，直報副省長周先旺，引起省領(lǐng)導(dǎo)高度重視并批示，《關(guān)于我區(qū)多層住宅樓加裝電梯解決老年人困難的建議》《關(guān)于加大中一路整治力度的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于211路湖北大學(xué)知行學(xué)院終點(diǎn)站設(shè)置問題的建議》等引起區(qū)委、區(qū)政府的重視，王煒書記作出重要批示，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長余松，區(qū)委常委祁琳，副區(qū)長葉曉飛、司徒毅、朱功偉等及時回應(yīng)委員和居民關(guān)切，親率街道和區(qū)直相關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)研督辦，召開協(xié)調(diào)會，促進(jìn)問題的落實(shí)和改進(jìn)。
二是搭建溝通平臺，定期開展活動。今年，各政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委按照區(qū)政協(xié)《政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委工作意見》的總體要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，創(chuàng)新履職平臺，創(chuàng)建了122委員工作室，將250多名區(qū)政協(xié)委員分派到全區(qū)141個社區(qū)，服務(wù)人民群眾，使政協(xié)真正成為群眾的貼心人、代言人，把各項工作富有成效地開展起來。通過定期召開街情講壇、情況通報會、邀請列席街道重要會議等活動，促使委員認(rèn)真負(fù)責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起“知民意、話熱點(diǎn)、當(dāng)高參、善監(jiān)督、促民生”等職責(zé)和任務(wù)，共組織政協(xié)委員開展活動50余場次。同時，結(jié)合每年開展“委員進(jìn)社區(qū)”活動，組織和動員轄區(qū)政協(xié)委員深入基層、深入群眾，當(dāng)好民聲“傳聲筒”，開好服務(wù)“直通車”，與有關(guān)部門開展協(xié)商議政，最大限度地反映轄區(qū)群眾訴求意愿，促進(jìn)問題解決。
三是開展調(diào)研視察，收集意見建議。我們組織委員圍繞社區(qū)工作中的難點(diǎn)問題、居民群眾反映的熱點(diǎn)問題開展調(diào)研視察，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù)，向相關(guān)單位積極建言獻(xiàn)策督促問題落實(shí)，促使很多積淀已久的矛盾得以解決。通過視察社區(qū)居民活動場所、出行問題、路燈、綠化等一系列群眾集中反映的民生問題，對社區(qū)安全隱患、井蓋缺失等多項民生問題均當(dāng)場處理、當(dāng)場辦結(jié)。針對群眾反映的不能當(dāng)場辦理的問題，委員們也表示積極的向有關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)，真正做到了服務(wù)社區(qū)，服務(wù)群眾。截止目前，先后就長江主軸亮點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)、“紅色物業(yè)”、社區(qū)服務(wù)、重大項目推進(jìn)等工作，共組織政協(xié)委員深入開展了45次調(diào)查研究，396人次的政協(xié)委員參加活動，提出意見建議210余條，形成了《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)老舊社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理的建議》《關(guān)于破解老舊小區(qū)停車難的建議》等多篇提案。
三、突出“實(shí)”字，改善民生，履職彰顯為民情懷
始終堅持履職為民，針對廣大群眾關(guān)注的問題，多方入手，多措并舉，著力促進(jìn)民生改善，架起政府與人民群眾之間的“連心橋”。
一是引導(dǎo)多方參與，促進(jìn)社區(qū)和諧。發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛特點(diǎn)，帶動擴(kuò)大參與面，為社區(qū)和諧注入了強(qiáng)大的正能量。緊緊抓住居民群眾最關(guān)心的看病、養(yǎng)老、物業(yè)等問題，做“有心人、知心人、熱心人”，盡心盡力為困難群眾獻(xiàn)愛心，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，維護(hù)社會穩(wěn)定。劉迎委員代表企業(yè)與一元街道簽訂“紅色物業(yè)”協(xié)議書，并捐贈“紅色物業(yè)基金”30萬，用于社區(qū)設(shè)立服務(wù)處，全面服務(wù)老舊小區(qū)，有效提升街道社區(qū)整體服務(wù)水準(zhǔn)；袁文清委員積極響應(yīng)街道設(shè)立“紅色關(guān)愛行動基金”行動，捐款15萬元。今年政協(xié)委員捐助幫困解難資金100余萬元，慰問走訪困難家庭305戶，資助困難學(xué)生16人，讓群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷。
二是參與社區(qū)管理，推進(jìn)民主建設(shè)。借助信息化手段提升監(jiān)督時效，建立了政協(xié)委員QQ群、微信議政群，打破民主監(jiān)督的時空制約，方便委員隨時隨地建言發(fā)聲，反映問題，提高了民主監(jiān)督效率。通過委員工作室組織委員觀看了街道宣傳片，介紹“美麗街區(qū)，幸福社區(qū)”規(guī)劃編制情況等街道重點(diǎn)工作，向委員發(fā)出積極參與、支持“一感兩度兩率”的倡議。鼓勵委員直接參與社區(qū)管理，把委員作為選舉的監(jiān)督人，全程跟蹤監(jiān)督，確保選舉工作公平公正；還邀請委員參與到“兩委”民主測評工作中，提出改進(jìn)作風(fēng)的意見建議，擴(kuò)大民主監(jiān)督工作參與面，為推進(jìn)基層民主建設(shè)營造了良好氛圍。
三是發(fā)揮委員特點(diǎn)，真心服務(wù)群眾。為充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢作用，政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委通過舉辦“委員進(jìn)社區(qū)，履職辦實(shí)事”、“三服務(wù)一助推”、“對口幫扶，脫貧攻堅”、“政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)爭當(dāng)環(huán)衛(wèi)工”、開展社區(qū)治理民情民意交流會等載體，采取集中與分散相結(jié)合的方式，發(fā)動委員走進(jìn)基層服務(wù)群眾，廣泛開展文化科技衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)、結(jié)對幫扶等工作。根據(jù)委員專業(yè)和工作特長及職業(yè)特點(diǎn)，為居民群眾講解自救常識和健康常識；向居民送發(fā)科技館門票，請廣大居民走進(jìn)科學(xué)；還組織市屬知名醫(yī)院的專家學(xué)者免費(fèi)為居民群眾進(jìn)行健康體檢和健康咨詢，提供貼心服務(wù)，廣受居民好評。許多委員表示，通過參加這些活動，自己進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來了，把精力集中到一心一意謀改革發(fā)展上來了，把聰明才智用在 “創(chuàng)新活力城區(qū)，幸福美麗江岸” 建設(shè)上來了。
（武漢市江岸區(qū)政協(xié) 劉瑾 供稿）
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