近幾年來，湖北省宜昌市工商聯針對民營企業發展遇瓶頸、轉型路迷茫、融資平臺窄等問題，探索出了“八大平臺服務法”，充分利用全社會的智慧和力量為民營企業家服務，全力調動廣大民營企業家圍繞黨委、政府中心工作作貢獻的積極性和主動性，發揮了工商聯橋梁紐帶作用，獲得各方面廣泛好評，被全國工商聯評為優秀亮點案例。
一、搭建政企溝通平臺，為構建“親”“清”政商關系服務
2014年以來，宜昌市工商聯搭建了政府及職能部門與民營企業交流對話平臺，建立了政企之間直接的、便捷的溝通渠道，優化了民營企業的發展環境。宜昌市工商聯先后與市紀委、市檢察院、市法院、市國稅局、市地稅局、市工商局、市環保局、市國土局、宜昌供電公司等部門聯合召開座談會，組織商會、民營企業分別與部門領導面對面交談，職能部門負責人現場宣傳政策，征求企業的意見和建議，現場為企業答疑解惑，幫助企業解決共性問題20多件，單個問題100多件，相關部門出臺50多條優化服務民營企業的具體措施，促進了政企之間的溝通、了解與對接。宜昌市工商聯還聯合市國稅局、市地稅局開展了稅法宣傳活動，為500多家民營企業財務人員開展稅法培訓，邀請宜昌知名企業家走進稅務大講堂，為稅務干部講述創業艱辛歷程和企業發展經歷，讓稅企之間換位思考、交流互動。
二、搭建教育培訓平臺，為提升民營企業家素質服務
宜昌市工商聯把教育培訓工作提上重要議事日程，擬定了政策理論培訓、案例培訓、外出培訓、行業專業培訓和創業培訓五大計劃，實施素質提升工程，先后邀請我國著名電子專家王汝林、清華大學教授王晨陽、國務院參事劉桓、著名經濟學家鐘朋榮、國務院發展研究中心對外經濟部部長趙晉平、復旦大學經管學院院長張軍等20多位專家學者、成功人士到宜昌舉辦講座23場次；先后舉辦了電子商務、提升企業家素質、市場營銷管理、宏觀經濟與“十三五規劃”等10余場論壇活動；分別在中央黨校、中央社會主義學院、北京大學、清華大學、浙江大學等院校以及市委黨校舉辦培訓班6期。每年送出100名企業家到全國知名高校學習一周，一年一所名校，一年一個主題。幾年來，先后圍繞新生代企業家傳承、實體經濟、現代服務業和青年企業家菁英計劃等主題舉辦培訓班，幫助民營企業家“加油”、“充電”。宜昌市工商聯還邀請銀行和稅務部門專家給民營企業家或分管財務的高管講課，邀請成功人士給創業者講課，形成了一個相對成熟的模式，所有培訓都充分利用社會支持，對企業家全部免費。宜昌市委組織部對市工商聯培訓給予了強有力的支持，從市人才專項資金中抽出一部分作為民營企業家培訓經費。近年來，宜昌市工商聯系統每年直接培訓人數都超過5000人次。值得一提的是2013年宜昌市工商聯選送100名新生代企業家到清華大學學習一周，返回之后創立了宜昌市新生代企業家商會，為每一位青年企業家配備一名導師，幫助他們解決好“接班”問題。宜昌市工商聯還邀請優秀的中小學教師給青年企業家講述怎樣教育孩子，以打破“富不過三代”的魔咒。新生代企業家的培訓工作經驗，被《湖北日報》用半個版面以社論的形式刊登宣傳。
三、搭建金融服務平臺，為解決民營企業融資難題服務
針對經濟下行、銀根緊縮的形勢下，宜昌市工商聯主動作為，創新民營企業融資渠道。一是組建互助合作基金。為緩解中小企業融資難問題，宜昌市工商聯與民生銀行武漢分行進行深度合作，率先在全國創立了宜昌市中小企業互助合作促進會，由民生銀行宜昌分行行長任會長，各直屬商會會長任副會長，工商聯派出監事長，建立了一只基金，基金會員由各商會推薦，工商聯審核把關，民生銀行審查企業財務流水和賬目，符合正當做人、正當做事、沒有不誠信記錄、沒有不良嗜好、沒有參加借放高利貸條件的，繳納15%的保證金后一周之內放貸，500萬元以內不用任何抵押和擔保，年利息8.4%。為確保互助合作基金健康運行，宜昌市工商聯一直注重公平公開和制度建設，建立了基金成員入會審核制度、公示制度、舉報投訴制度、工商聯系統信用監管和銀行風險防控體系，嚴把工作程序和工作流程，嚴明工作紀律，有效防止融資風險。目前，已為1100多家中小微企業發放貸款13.8億元，不僅有效緩解了民營企業融資難融資貴問題，還極大提高了工商聯對民營企業的吸引力和凝聚力。二是推進銀企合作。近年來，宜昌市工商聯積極主動協調市內各家金融機構、政府相關職能部門與民營企業的關系，多層次、多形式舉辦銀企座談會、懇談會、聯誼會等活動。加強與湖北銀行、三峽農商行、工商銀行、興業銀行、郵政銀行等金融機構聯系，促進企業與金融機構的對接合作，累計促成30多家商會與金融機構簽訂了銀企合作協議，授信1000億元，幫助1200多家會員企業獲得融資支持，有效緩解了民營企業融資難題。
四、搭建招工用工平臺，為解決民營企業招工難用工難問題服務
宜昌市工商聯在機關網站——宜商網上免費為企業發布招工信息；與電視臺合作設立《夷陵職戰》專欄為企業網絡人才；與武漢科技大學、三峽大學合作建立學生實習基地，在大學舉辦應屆畢業生專場招聘會，會前還請優秀企業家給應屆畢業生做專場報告，告訴學生怎樣給自己定位，怎樣選擇就業單位，怎樣適應環境，怎樣做一個合格的員工；每季度與東升人力資源公司聯合舉辦大型招聘活動周，由各基層社區推薦人員前來應聘，由工商聯組織企業前來招聘，每一次都有200-300家企業參加招聘，5000人左右前來應聘，供需雙方交流對接，一天成交量高達3000人。民營企業招聘周活動已經連續舉辦了五屆，提供就業崗位3萬個，2萬余人次達成就業意向。
五、搭建招商引資平臺，為政府招商、民營企業投資服務
宜昌市工商聯發揮聯系廣泛的優勢，積極開展招商引資活動。一是網絡發布投資信息。全面改版升級宜昌市工商聯（總商會）網站，完善信息服務平臺建設，設置招商投資信息專欄，及時發布宜昌市重點招商項目信息。定期召開商會會長座談會、商會秘書長聯席會，及時了解商會及會員企業項目建設情況，聽取意見和建議，協調政府相關部門推進項目建設。二是開展系列招商活動。打造“全國知名民企宜昌行”、“民企縣市行”、“光彩行”等招商品牌，并先后舉辦“閩商宜昌行”、“浙商宜昌行”、“泉商宜昌行”、“民企攜手湖北、共促中部崛起”、“楚商大會”宜昌分會場等大型招商活動40余次，引進項目1500多個。先后與長陽、五峰、興山、秭歸、夷陵政府聯合舉辦“民企縣市行”活動，搭建民營企業與縣市區的交流合作平臺，促成了一批項目落戶，促進了縣域經濟發展。三是支持商會辦園區。發揮商會作用，支持鼓勵商會抱團發展，推廣商會辦園區、建總部模式。目前，市工商聯直屬商會辦園區7個，入駐園區項目153個。泉州商會在當陽市領辦的泉州工業園，已吸引57家企業入駐，年產值過100億元。四是推動形成大招商格局。組織各直屬商會會長擔任宜昌高新區招商引資高級顧問，建立直屬商會招商信息直報制度，鼓勵會員企業積極提供招商引資信息，推動形成大招商格局。五是加快發展外地宜昌商會。鼓勵支持在外發展成功的宜昌籍人士回鄉創業。
六、搭建法律服務平臺，為民營企業法律維權服務
一是為民企發展保駕護航。宜昌市工商聯會同市委統戰部，在全市開展“關愛民企·陽光護航”系列活動，40個市直部門制定完善服務措施，探索建立為民營經濟健康發展保駕護航的長效機制。市委政法委制定了《全市政法機關優化法治環境促進經濟發展的實施意見》，為民營企業發展提供法治保障。市檢察院、市法院出臺10多項措施，依法打擊各種侵害民營企業的違法犯罪行為。二是開展法律維權服務。發揮民營企業法律維權服務中心的作用，整合5家律師機構的力量，組建了由40多名知名律師組成的法律咨詢服務團，幫助500家企業解決經濟糾紛750件，挽回經濟損失10億元。三是開展民商事糾紛仲裁工作。會同市政府法制辦、市仲裁委，開展法律仲裁進商會工作，探索建立了仲裁服務民營企業的引入機制。
七、搭建項目評審平臺，為民營企業項目服務
針對民營企業新上項目選擇難、決策難的問題，宜昌市工商聯從兩個方面開展服務。一是組建咨詢團隊。為充分發揮成功企業家的智力優勢、資源優勢以服務項目建設，宜昌市工商聯聘請了由48人組成的民營經濟專家咨詢服務團。企業可根據自身的需求，選擇服務團成員開展結對幫扶，邀請服務團成員深入企業就政策、法律、管理、融資、技術改造、項目建設等進行現場指導，在服務團成員和民營企業間開展無償咨詢服務和有償技術轉讓等。二是開展項目評審。針對民營企業擬投資項目，市工商聯在民營經濟專家庫推薦4至5名專家，對項目進行評審評估，并給予多方面的支持和幫助，為企業的項目決策提供有益參考。
八、搭建社會公益平臺，為民營企業履行社會責任服務
宜昌市工商聯注重對民營企業家的政治引導，積極引導他們致富思源，回饋社會。近年來，組織了優秀企業家到農村擔任第一書記，幫助指導農村脫貧致富。組織民企縣市行活動，把項目、資金和技術帶到貧困地區，幫助企業家興業，幫助貧困地區解難。
五年來，先后組織非公經濟人士參與光彩事業、回歸工程、民營企業招聘周、民企聯村、抗震救災、感恩行動、扶貧濟困等服務社會大型公益慈善活動20多次，累計為抗震救災、助學扶殘等慈善公益事業捐款8000多萬元。2014年，對口幫扶長陽都鎮灣鎮五尖山村，為該村捐助160萬元扶貧資金，爭取項目資金上千萬元。2015年，為五峰牛莊鄉松木坪村籌集新農村建設資金110多萬元、物資50萬元。2016年，為長陽捐贈250萬元，簽約投資項目2個，投資金額2.2億元。還舉辦“光彩秭歸行”活動，簽約3個投資項目，簽約金額9.9億元；舉辦“光彩興山行”活動，籌集捐款46萬元；舉辦上海宜昌商會企業家宜昌行活動，捐款390萬元。近年來，人福藥業、枝江酒業和鑫鼎集團年公益捐款近千萬元。組織企業家積極參與“百企幫百村”精準扶貧精準脫貧行動，有1174家民營企業和35個商會組織成功結對幫扶貧困村，實現全市243個貧困村村企對接全覆蓋，有33名企業家擔任幫扶村的“第一書記”，簽約幫扶項目128個，直接幫扶8600多人，累計投入公益幫扶資金達5.8億元。
宜昌市工商聯“八大平臺服務法”貼近了民營企業、貼近了民營企業家，拓寬了工商聯服務民營經濟的途徑，創新了服務方式，收到了很好的效果，有力促進了“兩個健康”。截至2016年底，宜昌市各類市場主體總數達到52.97萬戶，4家企業入榜中國民企500強，23家企業入選湖北民企百強，民營經濟創造了宜昌市60%的GDP，繳納了70%的稅收，提供了80%的就業崗位，實現了90%的經濟總量。宜昌市工商聯通過實施“八大平臺服務法”，增強了工商聯組織的吸引力和凝聚力，截止2016年底，全市工商聯會員總數達25236個，在2010年12532個的基礎上凈增12704個，直屬商會達到38家，鄉鎮（街道）商會108家實現全覆蓋，新增異地宜昌商會5家。
（湖北省工商聯 供稿）
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