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噪音少了 安寧多了
——委員提案關注的機車鳴笛擾民有了新進展

2021-08-29 10:25:12   來源:人民政協報   作者:劉彤  
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“現在武漢市區鐵路沿線夜間的機車噪聲比以前少了很多,鐵路沿線,特別是機務段附近居民的抱怨之聲也大幅減少。”談及近日正在公開征求社會公眾意見的《中華人民共和國噪聲污染防治法(草案)》,十二屆全國政協委員馬力回想起自己提交的關于火車鳴笛擾民的提案。


家在武漢的馬力在2013年時,專門在晚上8時30分左右坐出租車前往武昌站附近的機務段實地調研。他發現,該段有將近10條軌道,軌道兩側依次并列著多個居民小區,與該段僅僅一墻之隔,短短半個小時內,聽到數十次機車汽笛鳴叫,而且時常是突然的、刺耳的高音。于是,馬力分別于2013年、2015年提交了《關于解決火車汽笛擾民問題措施的提案》和《關于盡快徹底解決機車擾民頑疾的提案》。


作為提案承辦單位,當時的中國鐵路總公司(現為中國國家鐵路集團有限公司,以下簡稱“國鐵集團”)在提案辦復中表示,將進一步加大機車加裝“限鳴警示裝置”工作的推進力度,實施掛牌督辦。


交通強國,鐵路先行。


2020年1月3日,國家鐵路局發布《TB∕T 2325.3-2020機車車輛視聽警示裝置》的新標準(以下簡稱“新標準”)。其中,第三部分電笛要求,“機車兩側30米處,電笛鳴笛聲白天不高于85分貝,夜間不高于70分貝。”新標準自2020年7月1日開始實施。解決火車鳴笛擾民問題有了新的依據和制度保障。


不久前提交了《關于有效解決火車噪聲擾民、污染城市環境問題的提案》的全國政協委員黃利鳴對此表示,新標準對火車鳴笛產生聲響的規定,完全符合國家聲響環保標準,既保證火車鳴笛原有警示作用,又大幅降低了火車兩側鳴笛聲限值,尤其是夜間鳴笛聲限值。


“如按此標準改進原機車鳴笛設備,可基本做到沿線居民在關閉門窗的情況下,鳴笛聲響不再干擾正常生活、學習、睡眠。”黃利鳴建議,要以分級責任制和以項目為載體的形式加快推進機車老電笛的升級改造工作,加強督導和項目管理,切實推進新標準的落地生效。


委員們的提案,代表了群眾的呼聲,也一直受到國家鐵路局、國鐵集團等相關鐵路部門的高度重視。


為減少列車鳴笛噪聲對鐵路沿線群眾生活的干擾,踐行“人民鐵路為人民”服務宗旨,今年5月,國家鐵路局設備監督管理司、裝備技術中心成立調研組,赴國鐵集團機輛部、工電部和列車鳴笛擾民問題投訴較多的北京、上海局集團公司及天津、南京東機務段轄區開展了專題調研,詳細了解當前關于列車鳴笛作業管理制度辦法的制定修訂情況、鐵路機車限鳴裝置的改造安裝情況和實施效果、鐵路運營線路司機鳴笛標設置維護管理制度和落實情況,以及列車鳴笛噪聲治理的有關工作計劃,等等。此次調研形成了意見和建議,為今后進一步研究解決問題提供了支撐。


國鐵集團在回應委員提案時也表示,在2014年11月1日起施行的新版《鐵路技術管理規程》中,增加了“機車應逐步配備機車限鳴示警系統”的要求。如今,限鳴示警功能已納入新造機車的標準配置,既有機車將結合修程,加裝機車限鳴示警系統。下一步,將圍繞委員提案和社會關切,推進鐵路平交道口改造為立交道口、加裝鐵路沿線隔離護欄、部分區段加裝隔音擋板等工作。


一枝一葉總關情。如今,在有關部門和社會各界的共同努力下,機車鳴笛擾民問題已經有了很大程度的改善。伴隨著新的《中華人民共和國噪聲污染防治法》的實施,老百姓身邊的噪聲會越來越少,生活也會越來越安寧。