青青陵上柏,磊磊澗中石。走過人生數十年,回首過往,我始終為自己人生中的兩個重要選擇而感到慶幸與自豪。一個選擇是做一名醫生,投身醫療衛生事業,治病救人;另一個選擇就是成為一名政協委員,勤于履職,積極發聲。
自2002年我當選恩施州政協委員,至今已15個年頭。15年來,我先后擔任州政協委員、州政協常委、省政協委員,先后撰寫提案、社情民意信息100余件。人民政協這個天高地闊的舞臺把我從一個“單顏色”的醫衛專家,培養成了有堅定的政治立場、正確的判斷能力和一定的管理水平的“多色彩”復合學者,完成了一次次的自我超越,充滿了無盡的人生感慨。
苦練內功待發力
對于政協委員來講,參政是一種信任、一種責任、一種考驗。政協委員參政參得好、參得準、參得實,不是一件容易的事,必須做到手腦勤、知識廣、文筆好,必須苦練內功,增強履職本領。
善于學習思考。“玉不琢,不成器;人不學,不知道”。政協委員要知情明政、把握大局、醞釀良策,就必須加強學習,學習中國特色社會主義基本理論、政協理論、統戰理論,還要研究省情、市(州)情。只有充分了解,才能站得高、看得遠,建言獻策才會有全局性、戰略性和建設性。因此,我常把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段,作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待,孜孜以求、學而不怠。
思考,是政協委員提高履職能力和實效的關鍵環節。在日常的工作和生活中,眼觀六路、耳聽八方,廣泛搜集各類信息,將零散的、凌亂的,甚至是偏頗的信息,進行認真分析、整理和歸納,進行“去粗取精、去偽存真”的綜合加工,剔除糟泊,吸取精華,做到“他為我用”,用“他山石”攻“我山玉”。多問幾個是什么、為什么、怎么辦、會怎樣,善于區分事物的現象和本質、外在聯系和內在聯系、主要矛盾和次要矛盾,注意從不同領域、不同角度出主意、想辦法,把紛雜的各種現象加工精煉成內在規律,提出“一家之言”,做到參政參到點子上,建言建在關鍵處。記得2005年,我撰寫了《人情債——該到說“不”的時候了》的提案,從 “人情債,農民心中的隱痛;人情債,加重了居民的經濟負擔;人情債,助長了孩子的攀比之風;人情債,讓領導逐漸滑向腐敗”等幾個方面由此及彼、由表及里進行系統分析,提出切實可行的建議和意見,大聲疾呼讓文明之風吹走“人情債”的霧霾。
敢于發聲。政協委員參政議政,離不開發言發聲。該說就要說,不說白不說,說了不白說。否則,你的想法再好,見解再高,也難見效。政協委員不能當不想說、不愿說、不敢說“三不代表”和見面握手、表決舉手、通過拍手的“三手代表”。越是大眾場合,越是在領導面前,越要勇于發言,勇于反映一些不同意見,努力保持社情民意的原汁原味,使黨委政府獲得其它渠道不易掌握的民聲民愿和建議,甚至是監督批評意見。
勤于寫作。委員參政議政,更多時候是通過書面材料體現的,如撰寫調查報告、提案、社情民意信息等,都要求委員在履行職能時,不僅要扎實工作,勇于實踐,還要加強語言文字修養和鍛煉,做到思路明確,文字精煉,提筆成文。寫提案、反映社情民意,提交的視察或調研報告,不僅要弄清是什么,還要弄清為什么,更要弄清怎么辦,也就是人們常說的,既要有看法,又要有說法,還要有辦法。經常動筆應該成為我們每位政協委員的職業習慣。只有常寫,才能不斷提高文字表達能力。把自己平時所見所聞、所思所想記錄下來,可以為履行職能積累素材,使之在參政議政中言之有物,言之有據,言之有理;把平時收集的素材,整理、加工、提煉成提案、社情民意和信息等,就可以直接轉化為參政議政的成果。
立足本職獻良策
參政議政是民主黨派成員的責任,工作崗位是本職所在。我常常考慮要結合自己的本職工作,充分發揮自己的專業特長,比較深入地發現問題,從而能夠比較好地為解決問題出謀劃策。我撰寫各類參政議政的意見和建議無論在數量上,還是質量上都逐年提高。
2003年,我的一份由翔實數據和真實情況組成的提案《艾滋病已危及我州,亟待形成免疫屏障》,引起了州委、州政府的高度重視,隨后,州內娛樂場所和賓館開始免費發放安全套,全州艾滋病防治工作緊鑼密鼓地開展起來,提案被評為年度優秀提案。2004年,我撰寫的提案《濫用抗生素,危害人民健康》在州政協第五屆三次會議上作大會發言,為規范本地醫療衛生、食品加工業及養殖業抗生素的合理使用起到了積極的推動作用。2005年,我撰寫的提案《醫療廢物的處置管理亟待加強》,新聞媒體也給予了報道,在短短幾年時間,相關部門通過招商引資,建成了恩施州醫療廢物集中處置中心。還有《規范醫療行為是解決看病貴的關鍵》、《建議恩施州八縣市試行醫保“一卡通”》、《完善恩施州緊急救援中心功能,保障公共衛生安全》、《用真心關愛艾滋孤兒,讓真情溫暖孩子心靈》、《加大對民族醫藥的扶持,力促恩施民族醫藥可持續發展》、《關于加強結核病防治進校園的建議》等提案分別在湖北省、恩施州政協全會上作大會發言。
牢記使命勤履職
作為一名政協委員,首先要牢牢樹立起履行政協委員職務的高度責任感、使命感,在感到光榮和自豪的同時,要更加明白你是代表本界別參政議政的,明白自己所肩負的職責使命。我雖然平時工作較忙,但凡是能參加的政協組織的調查視察等履職活動,我都參加。對于不能參加的政協活動,我也通過政協寄發的工作簡報及時學習。我時時提醒自己,不要忘記自己的職責,不要忘記自己的使命,認真聽取老百姓的心聲,把他們的問題反映給有關部門。如針對滬渝高速鄂西段(宜昌長陽縣白氏坪至利川市魚泉口)收費標準較省內其它高速公路收費偏高,社會各界群眾紛紛表示希望能降低收費標準。2010年初,我在湖北省政協十屆三次會議全會上提交了《關于切實降低滬渝高速滬蓉西路段收費標準的提案》,經過一年多的努力,2011年11月15日零時起終于下調滬渝高速鄂西段收費標準,最高降幅達20.4%,而這,也成為湖北省收費高速公路降價的首例。
圍繞“一江兩山”即清江和鳳凰山、五峰山建言獻策,撰寫多件提案和社情民意。我撰寫的《關于加強清江流域水污染處理的提案》,得到湖北省政協高度重視,常務副主席范興元親自帶隊進行調研,落實相關配套措施。《關于保護好鳳凰山森林公園的建議》、《關于搬遷鳳凰山動物園的建議》、《關于保護好五峰山的建議》、《關于解決恩施市親水走廊沿線公廁免費的建議》、《關于加強清水走廊基礎設施安全隱患排查工作的建議》等提案和建議受到州委書記王海濤等領導批示。本人曾帶隊先后到恩施、宣恩等地針對州城段生態流量不足、東門橡膠壩嚴重老化、梯級景觀壩建設不足、河體污染嚴重及后期建設工程進行了大量的調研,提出了《關于加大對清江河州城段水生態環境治理力度的建議》,引起關注,民革恩施州委據此先后到恩施、宣恩等地進行深入調研,向恩施市政府提出做好生態規劃,形成市區聯動工作機制,完善政策配套等建議。目前,清江河州城段治理工程正在如火如荼地推進,相信不久的將來,“清江威尼斯”將會成為州城最靚麗的一道風景線。
《推動全民創業,促進恩施經濟又快又好發展》的提案,針對就業問題提出要搶抓機遇,大力推進全民創業。《關于對基層衛生事業發展的建議》《關于推進武陵山少數民族經濟社會發展實驗區中藥材產業發展的建議》等提案,言之有據,論之有理,提出的意見和建議,得到了相關部門的大力支持。
處處留心察民情
參政議政的重要職能之一就是體察民情,反映民意。我利用業務時間了解社情民意,撰寫調查報告,做生活中的有心人。古人講“處處留心皆學問”,對于政協委員而言,應該是“處處留心皆線索”。作為一名政協委員應該更要注重了解群眾的生活,關注他們在思什么、想什么、急什么、盼什么,做到口勤善問,耳勤善聽,目勤善察,腿勤善訪。這些年來,我走街串巷,體察民情,共撰寫社情民意信息數十件。如《關于加強學校預防甲型H1N1流感工作的建議》得到了副省長張岱梨批示,促使我省學校預防甲型H1N1流感的防控工作取得了階段性的成果。《關于加快恩施州民族醫藥事業發展的建議》得到了省政協領導批示。我反映《恩施市穿洞子公墓道路交通安全問題亟待解決》的信息后,恩施電視臺“今晚九點半”欄目組對此進行了專題報道,目前“穿洞子公墓道路”已經進行了全面改造和升級,交通狀況得到很大改觀。
善小亦有可為,改變從身邊做起。從細處著眼,可以捕捉更多信息。電視、廣播、報紙、互聯網都是信息來源的重要渠道,每天注意收聽、收看國際國內新聞,充分利用這些資源,開闊視野,豐富選題的內容,從中找出社會反映強烈焦點問題,作為選題的素材。同時,我們身邊每天都發生很多事,只要善于去觀察分析、辨別,就會知道群眾關心什么問題,社會存在什么問題,知情就會越來越多。知情面寬了,才能考慮如何去解決民眾關心的問題。參政議政并不是見什么說什么,一定要圍繞黨的中心,圍繞民生問題,因此,在觀察的同時,要將觀察到的事物,加以分析辨別,才能分清真偽、輕重、緩急。我撰寫的《發展多彩林業可以豐富我州的旅游資源,增加我州的旅游景觀》提案,結合我州“彩色”森林資源豐富,隨著季節更替,樹木的葉色果色變幻無窮的情況,提出利用色彩帶給人們的視覺沖擊,為建設恩施生態旅游業助力添彩;我撰寫的《關于整治恩施城區“摩的”,提升旅游品位》提案,近20位政協委員附議,恩施市政府強力整治“摩的”,取得了顯著的效果。只要做有心人,多思多想,聯系實際,時間問題也就不難解決了,這就是本職工作、參政議政兩兼顧“雙贏”。
冬去春來,寒來暑往。在交迭更替的四季中,我穿行于參政議政、社會服務、傳染病防治和醫院管理等多方面工作中,傾注了自己的一腔熱愛和真情,不斷磨礪、提升、超越,累并快樂著。
社會學家朱凡維說得好,“凡事樂而興濃,興濃則不懈,不懈就必有好果”。這些年來,我把參政議政工作看得跟搞好本職工作一樣重要,當作事業來做,多動腦、多觀察、多看新聞、多實踐、多積累。只有在實踐中鍛煉自己,才能出精品,別人才不會把你當“花瓶”,而會把你當“寶鼎”了。在專業上,我先后主編了《醫院感染管理與控制》、《醫院感染及消毒學問答》、《綜合醫院等級評審實戰手冊》等9部專著。在國家級核心刊物發表論文30余篇,主持4項科研課題,先后獲得省、州科技進步獎,在行業內獲得眾多榮譽。在政協舞臺上,連續多年獲民革湖北省委參政議政、社情民意獎勵;享有民革湖北省優秀黨員、湖北省第十屆優秀政協委員、恩施州第六屆、第七屆優秀政協委員等榮譽稱號。
我也常常告誡自己,作為一名民主黨派政協委員,我要更加堅定不移地堅持中國共產黨的領導,懷揣一股心勁、憋足一股干勁、鉚足一股韌勁、抖出一股猛勁、攢足一股拼勁、使出一股鉆勁,不執于舊,無畏于新,懷愚公之志,盡擔當之責,擼起袖子加油干!
(恩施州中心醫院 肖雪琴 供稿)